關(guān)于開展全省政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知
來源:四川招標網(wǎng) 編輯:數(shù)字音視工程 2006-05-06 00:00:00 加入收藏
四川省財政廳
四川省監(jiān)察廳 文件
四川省審計廳
川財采【2008】17號
關(guān)于開展全省政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知
各市州、各擴權(quán)試點縣財政局、監(jiān)察局、審計局:
為進一步貫徹落實政府采購法,了解和掌握政府采購執(zhí)行中存在的問題,進一步推動和深化政府采購制度改革,促進廉政建設(shè),根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導批示精神,財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預(yù)防腐敗局決定于2008年5月開始在全國范圍內(nèi)開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查,并于4月22日召開了全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查電視電話會議。根據(jù)《關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》(財庫【2008】31號)、全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查電視電話會議精神和省政府領(lǐng)導批示,現(xiàn)就各市州、各擴權(quán)試點縣專項檢查工作提出以下貫徹意見,請遵照執(zhí)行。
一、 充分認識專項檢查的重要性和必要性,明確專項檢查的任務(wù)和目的。
政府采購法實施五年來,我國政府采購制度改革取得了明顯成效和作用,但是也要清醒地看到,目前政府采購制度改革面臨不少困難和問題以及深層次的矛盾。各市州、各擴權(quán)試點縣要認真組織學習和領(lǐng)會財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預(yù)防腐敗局《關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》(見中國政府采購網(wǎng):www.ccgp.gov.cn)精神,要充分認識到開展此次政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作的重要性、必要性和緊迫性。此次政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作,既是深化政府采購制度改革,建立完善的政府采購管理體制的客觀需要,又是從源頭上防止腐敗、建立長效機制的有力措施,因此,要積極認真開展檢查工作,切實落實政府采購法的各項規(guī)定。
此次專項檢查的任務(wù)和目的是:在廣泛開展對國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織(以下簡稱采購人)、集中采購機構(gòu)政府采購執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上,摸清和掌握政府采購領(lǐng)域中存在的問題,重點查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過認真開展自查自糾工作,使采購人和集中采購機構(gòu)受到深刻的思想政治教育和法制教育,自覺增強依法行政、依法采購意識;針對自查和重點檢查中暴露出的問題,嚴肅查處不規(guī)范行為,建立健全各項規(guī)章制度,完善管理體制和運行機制,為建立健全科學的政府采購管理體制奠定基礎(chǔ)。通過檢查,促進采購人、集中采購機構(gòu)進一步掌握政府采購法律制度規(guī)定,提高依法采購的意識和能力,糾正錯誤觀念和不正當交易行為,堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞,促進廉政建設(shè),確保各項政府采購法律制度得以正確地貫徹執(zhí)行。
二、 專項檢查的范圍
專項檢查的范圍是,各級采購人、集中采購機構(gòu)2006年和2007年政府采購執(zhí)行情況。
三、 專項檢查的組織與實施
按照現(xiàn)行行政管理體制,省財政廳、省監(jiān)察廳、省審計廳共同成立全省政府采購執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導小組(以下簡稱省專項檢查領(lǐng)導小組),負責全省和省級專項檢查工作的組織領(lǐng)導。省財政廳廳長擔任領(lǐng)導小組組長,省財政廳、省監(jiān)察廳、省審計廳分管廳長擔任領(lǐng)導小組副組長。省專項檢查領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)在省財政廳),負責整個專項檢查工作的日常管理和工作協(xié)調(diào)。省財政廳分管領(lǐng)導擔任領(lǐng)導小組辦公室主任,省財政廳政府采購監(jiān)督管理處、財稅法規(guī)制度處、監(jiān)督檢查局,省監(jiān)察廳招投標監(jiān)督管理委員會辦公室,省審計廳行政事業(yè)審計處為專項檢查領(lǐng)導小組辦公室成員單位。
為確保檢查工作的落實,省上將組織督導組加強對市州及擴權(quán)試點縣專項檢查工作的指導及督導。各市州和各擴權(quán)試點縣財政、監(jiān)察、審計部門應(yīng)成立領(lǐng)導小組,負責本地區(qū)、本縣專項檢查工作的組織領(lǐng)導。各市州應(yīng)組織督導組加強對縣(市、區(qū))專項檢查工作的指導及督導。
專項檢查工作結(jié)束后,各市州和各擴權(quán)試點縣專項檢查領(lǐng)導小組要負責匯總本地區(qū)及本縣專項檢查情況和總結(jié)報告,報省專項檢查領(lǐng)導小組。
四、 專項檢查工作安排
專項檢查采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方法,從5月開始,到9月結(jié)束。為方便學習和掌握中央和省的政府采購法律制度和有關(guān)文件精神,省財政廳將在財政綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)和四川政府采購網(wǎng)上設(shè)立“政府采購執(zhí)行情況專項檢查”專欄。各級采購人和政府集中采購機構(gòu)在此期間要認真做好自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結(jié)四個階段工作。具體安排如下:
(一) 自查自糾階段(5月4日-31日)
1、采購人、集中采購機構(gòu)要認真組織學習政府采購法和有關(guān)制度規(guī)定,增強開展自查自糾的主動性。各單位要按照專項檢查文件要求對本單位2006年和2007年政府采購執(zhí)行情況開展自查自糾。
2、自查自糾內(nèi)容包括:
(1)政府采購范圍的項目依法實施政府采購的情況,是否存在規(guī)避政府采購的行為;
(2)政府采購預(yù)算、計劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編情況;
(3)采購方式選擇和執(zhí)行情況,有無違規(guī)行為;
(4)政府集中采購、分散采購的執(zhí)行情況,納入集中采購目錄的項目是否都執(zhí)行了集中采購;
(5)采購組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況,是否執(zhí)行了制度規(guī)定,有無違規(guī)行為;
(6)工程實施政府采購情況,有無規(guī)避招標等違規(guī)行為;
(7)上級專項資金實施政府采購情況,是否都執(zhí)行了制度規(guī)定;
(8)政府采購政策功能落實情況,是否嚴格執(zhí)行了制度規(guī)定;
(9)受理質(zhì)疑案件的答復處理情況;
(10)政府集中采購機構(gòu)財務(wù)開支情況,是否存在違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象;
(11)其他有關(guān)情況。
評論comment