云南省建設工程安全監(jiān)理實施細則
云南省發(fā)展和改革委員會 2007-01-18     公告文號：

云南省建設廳公告　 （第1號） 
 
　
 
    第一條 為加強和規(guī)范本省建設工程安全監(jiān)理工作，維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)國務院《建設工程安全生產管理條例》及有關法律法規(guī)，結合本省實際制定本細則。

    第二條 凡在本省行政區(qū)域內的建設工程監(jiān)理活動適用本細則。
    本細則所稱建設工程，是指《建設工程安全生產管理條例》第二條所界定的土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝及裝修工程。
    本細則所稱建設工程安全監(jiān)理，是指監(jiān)理單位按照《建設工程安全生產管理條例》及有關法律法規(guī)和工程建設強制性標準的規(guī)定，對施工現(xiàn)場生產安全實施監(jiān)督管理的活動。

    第三條 云南省建設行政主管部門負責統(tǒng)一指導、監(jiān)督全省建設工程安全監(jiān)理工作。各州(市)、縣(區(qū))建設行政主管部門按照屬地管理原則，負責本行政區(qū)域內建設工程安全監(jiān)理的監(jiān)督管理工作。

    第四條 監(jiān)理單位的法定代表人對本單位承擔監(jiān)理的建設工程項目的安全監(jiān)理工作全面負責；項目總監(jiān)理工程師對所承擔的具體工程項目的安全監(jiān)理工作負總責；項目其它監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領導下，按照職責分工，對各自承擔的安全監(jiān)理工作負責。
    對大型工程項目，或工程總量不大，但施工安全風險較大的工程項目，監(jiān)理單位應當在施工現(xiàn)場建立專門的安全監(jiān)理機構，配備專職安全監(jiān)理工程師，實施安全監(jiān)理。
    對中型工程項目，監(jiān)理單位應當在施工現(xiàn)場配備專職安全監(jiān)理工程師，實施安全監(jiān)理。
    對小型工程項目，由總監(jiān)理工程師負責實施安全監(jiān)理。

    第五條 建設單位、勘察設計單位、施工單位及其他與建設工程安全生產有關的單位，應當按照《建設工程安全生產管理條例》等有關法律法規(guī)和工程建設強制性標準的規(guī)定，在各自職責范圍內承擔安全生產責任，并支持和配合監(jiān)理單位做好安全監(jiān)理工作。
    監(jiān)理單位履行安全監(jiān)理職責，不能免除施工單位的安全生產主體責任，也不能免除建設單位、勘察設計單位及其他與建設工程安全生產有關單位的安全生產責任。

    第六條 監(jiān)理單位在施工準備階段的安全監(jiān)理工作：
    (一)制定安全監(jiān)理工作文件，建立崗位責任制。
    (二)協(xié)助建設單位辦理建設工程安全報監(jiān)備案手續(xù)。
    (三)協(xié)助建設單位與施工單位簽訂建設工程項目安全生產協(xié)議書，簽署《云南省建設工程安全文明生產承諾書》。
    (四)在審查勘察、設計文件時，發(fā)現(xiàn)不滿足有關法律、法規(guī)、強制性標準的規(guī)定，或存在較大施工安全風險時，應及時向建設單位、施工單位提出。
    (五)審查總包單位、專業(yè)分包和勞務分包單位資質、安全生產許可證。
    (六)審查施工現(xiàn)場專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格。
    (七)審查施工單位編制的施工組織設計、專項安全施工方案等。
    (八)檢查施工單位是否制定確保安全生產的各項規(guī)章制度、建立崗位責任制。
    (九)檢查施工單位是否針對施工現(xiàn)場實際制定應急救援預案、建立應急救援體系。
    (十)檢查施工單位擬投入施工使用的大型施工機械(特別是塔式起重機等垂直運輸機械，整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，打樁機械等大型施工機械)的檢測檢驗、驗收、備案手續(xù)。
    (十一)檢查施工現(xiàn)場的實體安全施工前提條件。