云南省建設(shè)工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
云南省發(fā)展和改革委員會 2007-01-18     公告文號：

云南省建設(shè)廳公告　 （第1號） 
 
　
 
    第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范本省建設(shè)工程安全監(jiān)理工作，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際制定本細(xì)則。

    第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理活動適用本細(xì)則。
    本細(xì)則所稱建設(shè)工程，是指《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二條所界定的土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程。
    本細(xì)則所稱建設(shè)工程安全監(jiān)理，是指監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全實(shí)施監(jiān)督管理的活動。

    第三條 云南省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、監(jiān)督全省建設(shè)工程安全監(jiān)理工作。各州(市)、縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全監(jiān)理的監(jiān)督管理工作。

    第四條 監(jiān)理單位的法定代表人對本單位承擔(dān)監(jiān)理的建設(shè)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)；項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對所承擔(dān)的具體工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé)；項(xiàng)目其它監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，對各自承擔(dān)的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。
    對大型工程項(xiàng)目，或工程總量不大，但施工安全風(fēng)險(xiǎn)較大的工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立專門的安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備專職安全監(jiān)理工程師，實(shí)施安全監(jiān)理。
    對中型工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場配備專職安全監(jiān)理工程師，實(shí)施安全監(jiān)理。
    對小型工程項(xiàng)目，由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)實(shí)施安全監(jiān)理。

    第五條 建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，并支持和配合監(jiān)理單位做好安全監(jiān)理工作。
    監(jiān)理單位履行安全監(jiān)理職責(zé)，不能免除施工單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，也不能免除建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

    第六條 監(jiān)理單位在施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作：
    (一)制定安全監(jiān)理工作文件，建立崗位責(zé)任制。
    (二)協(xié)助建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)備案手續(xù)。
    (三)協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽訂建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)協(xié)議書，簽署《云南省建設(shè)工程安全文明生產(chǎn)承諾書》。
    (四)在審查勘察、設(shè)計(jì)文件時(shí)，發(fā)現(xiàn)不滿足有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，或存在較大施工安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位、施工單位提出。
    (五)審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證。
    (六)審查施工現(xiàn)場專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格。
    (七)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案等。
    (八)檢查施工單位是否制定確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度、建立崗位責(zé)任制。
    (九)檢查施工單位是否針對施工現(xiàn)場實(shí)際制定應(yīng)急救援預(yù)案、建立應(yīng)急救援體系。
    (十)檢查施工單位擬投入施工使用的大型施工機(jī)械(特別是塔式起重機(jī)等垂直運(yùn)輸機(jī)械，整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，打樁機(jī)械等大型施工機(jī)械)的檢測檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案手續(xù)。
    (十一)檢查施工現(xiàn)場的實(shí)體安全施工前提條件。