省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)黑龍江?。ㄊ〖?jí)）2009年度集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)資金限額標(biāo)準(zhǔn)的通知
黑財(cái)采〔2008〕19號(hào)

省直各單位：
　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的規(guī)定，現(xiàn)將《黑龍江?。ㄊ〖?jí)）2009年度集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)資金限額標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，并提出如下要求，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、認(rèn)真編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算

　?。ㄒ唬┦≈鳖A(yù)算單位要按照省級(jí)部門(mén)預(yù)算編制的有關(guān)規(guī)定，依據(jù)《黑龍江?。ㄊ〖?jí)）2009年度集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)資金限額標(biāo)準(zhǔn)》，將年度部門(mén)預(yù)算中的政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金列出，編報(bào)2009年度政府采購(gòu)預(yù)算。主管部門(mén)和省財(cái)政廳有關(guān)業(yè)務(wù)處要對(duì)所屬預(yù)算單位編報(bào)的政府采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真審查，不得虛報(bào)和漏報(bào)。

　?。ǘ?duì)于不能在年度部門(mén)預(yù)算中反映的政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金，預(yù)算單位要單獨(dú)編報(bào)2009年度部門(mén)預(yù)算以外其他各類(lèi)資金政府采購(gòu)預(yù)算（報(bào)表及說(shuō)明附后），經(jīng)省主管部門(mén)、省財(cái)政廳有關(guān)業(yè)務(wù)處審核后，于2009年1月底前報(bào)省政府采購(gòu)辦。

　　二、嚴(yán)格履行政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)整程序

　　政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)整分為集中調(diào)整和分散調(diào)整。原則上，每年8月份集中調(diào)整一次；如遇特殊情況必須調(diào)整，按月予以辦理。調(diào)整預(yù)算要按照《省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)黑龍江?。ㄊ〖?jí)）部門(mén)預(yù)算調(diào)整管理暫行辦法的通知》（黑財(cái)預(yù)[2006]12號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，由預(yù)算單位提出申請(qǐng)，將需要調(diào)整的采購(gòu)項(xiàng)目和資金（包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金和自籌資金需要調(diào)整的采購(gòu)項(xiàng)目和資金）通過(guò)部門(mén)預(yù)算調(diào)整軟件錄入數(shù)據(jù)，報(bào)主管部門(mén)和省財(cái)政廳有關(guān)業(yè)務(wù)處審核，由省財(cái)政廳預(yù)算編審中心核準(zhǔn)匯總后送省政府采購(gòu)辦執(zhí)行。

　　三、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算

　?。ㄒ唬┌丛戮巿?bào)政府采購(gòu)計(jì)劃。預(yù)算單位要依據(jù)采購(gòu)預(yù)算編報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，做到每個(gè)采購(gòu)計(jì)劃都有采購(gòu)預(yù)算，無(wú)采購(gòu)預(yù)算申報(bào)的采購(gòu)計(jì)劃，省政府采購(gòu)辦不予受理；要切實(shí)做好政府采購(gòu)計(jì)劃與政府采購(gòu)預(yù)算的銜接，及時(shí)匯總部門(mén)（單位）內(nèi)部的具體采購(gòu)需求，統(tǒng)籌安排采購(gòu)計(jì)劃，實(shí)行采購(gòu)計(jì)劃月報(bào)制，每月25日前向省政府采購(gòu)辦申報(bào)下一個(gè)月的政府采購(gòu)計(jì)劃；對(duì)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目，預(yù)算單位應(yīng)提前兩個(gè)月申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃；在編報(bào)采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，不得指定品牌或提出具有傾向性的排斥潛在供應(yīng)商的特定條件，對(duì)不規(guī)范申報(bào)的，將依法予以調(diào)整。

　　預(yù)算單位使用財(cái)政性資金安排的政府采購(gòu)項(xiàng)目，在申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)先申報(bào)資金支付用款計(jì)劃，加蓋公章后，隨采購(gòu)計(jì)劃一并報(bào)省政府采購(gòu)辦；對(duì)全部使用自籌資金的采購(gòu)項(xiàng)目，預(yù)算單位可直接向省政府采購(gòu)辦申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，并同時(shí)附《黑龍江?。ㄊ〖?jí)）自籌資金集中采購(gòu)項(xiàng)目資金到賬承諾書(shū)》；已實(shí)行由政府采購(gòu)網(wǎng)申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃的部門(mén)和單位，用款計(jì)劃或資金到賬承諾書(shū)通過(guò)政府采購(gòu)網(wǎng)上傳。

　　（二）實(shí)行優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度。預(yù)算單位要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、科技部確定的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”、“環(huán)境標(biāo)志政府采購(gòu)清單”和“政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄”，對(duì)使用財(cái)政性資金采購(gòu)涉及節(jié)能、環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)滿足采購(gòu)需求的前提下，優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品；上報(bào)采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，要標(biāo)明節(jié)能、環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

　?。ㄈ?shí)行政府采購(gòu)招投標(biāo)制。預(yù)算單位要認(rèn)真執(zhí)行省級(jí)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于貨物類(lèi)和工程類(lèi)中同類(lèi)品目采購(gòu)計(jì)劃（預(yù)算）金額達(dá)到100萬(wàn)元，及服務(wù)類(lèi)中印刷、信息技術(shù)、信息管理軟件開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃（預(yù)算）金額達(dá)到50萬(wàn)元的，采取公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式組織采購(gòu)。

　　四、規(guī)范執(zhí)行政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程

　　政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合。

　?。ㄒ唬?duì)納入集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)資金在限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目，實(shí)行集中采購(gòu)，由預(yù)算單位申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。

　?。ǘ?duì)納入集中采購(gòu)目錄，采購(gòu)資金在限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購(gòu)項(xiàng)目，實(shí)行分散采購(gòu)，履行申報(bào)、審核程序。

　?。ㄈ?duì)集中采購(gòu)目錄以外的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)資金在限額標(biāo)準(zhǔn)以上的，實(shí)行分散采購(gòu)，履行申報(bào)、審核程序；采購(gòu)資金在限額以下的采購(gòu)項(xiàng)目，不需編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算和履行申報(bào)、審核程序，由預(yù)算單位自行組織采購(gòu)。

　?。ㄋ模┓稚⒉少?gòu)由預(yù)算單位按照《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。分散采購(gòu)計(jì)劃一律履行網(wǎng)上申報(bào)、核準(zhǔn)、反饋采購(gòu)結(jié)果的辦理程序；未通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)或反饋的分散采購(gòu)計(jì)劃，省政府采購(gòu)辦不予受理。關(guān)于網(wǎng)上申報(bào)分散采購(gòu)計(jì)劃及采購(gòu)結(jié)果反饋的填報(bào)說(shuō)明可登陸黑龍江省政府采購(gòu)網(wǎng)(網(wǎng)址：www.hljcg.gov.cn)—省本級(jí)—辦事指南欄目查詢。

二○○八年八月十八日