國家技術(shù)創(chuàng)新項目招標投標管理辦法
云南省發(fā)展和改革委員會  公告文號： 

 

（國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會令第40號）

第一條 為規(guī)范國家技術(shù)創(chuàng)新項目招標投標工作，保證項目實施質(zhì)量，提高投資效益，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱國家技術(shù)創(chuàng)新項目招標投標，是指運用招標投標方式為重大國家技術(shù)創(chuàng)新項目選擇、確定項目承擔單位的活動。

第三條 國家技術(shù)創(chuàng)新項目招標投標工作應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則。任何單位和個人不得以任何方式非法干預國家技術(shù)創(chuàng)新項目的招標投標工作。

第四條 國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會（以下簡稱國家經(jīng)貿(mào)委）負責國家技術(shù)創(chuàng)新項目招標投標管理工作，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）負責本地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新項目招標投標管理工作。

第五條 國家經(jīng)貿(mào)委根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，圍繞國民經(jīng)濟發(fā)展急需解決的產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵性和前瞻性的重大技術(shù)問題在國家技術(shù)創(chuàng)新項目和裝備研制項目選項范圍內(nèi)確定招標項目。

第六條 國家技術(shù)創(chuàng)新項目的招標工作應(yīng)當委托國家有關(guān)部門認可資格的招標機構(gòu)進行。

第七條 招標分為公開招標和邀請招標。公開招標，是指以招標公告方式邀請不特定的法人或其他組織投標。邀請招標，是指以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標。

有下列情形之一的，可以進行邀請招標：

（一）項目內(nèi)容涉及項目單位知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的；

（二）涉及國家安全、秘密，不宜公開招標的；

（三）投標人數(shù)有限，不宜公開招標的；

（四）國家規(guī)定其他可以進行邀請招標的。

第八條 采取公開招標方式的，招標機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委出具的《招標委托書》，在《中國招標》周刊、中國技術(shù)創(chuàng)新信息網(wǎng)等媒體上發(fā)布招標公告。

招標公告應(yīng)當載明下列事項：

（一）招標項目名稱；

（二）招標項目的性質(zhì)和主要實施目標；

（三）對擬投標企業(yè)資格要求；

（四）招標機構(gòu)的名稱、地址及聯(lián)系方式；

（五）獲取招標文件的辦法；

（六）投標及開標的時間和地點。

從招標公告發(fā)出之日起到開標之日止，一般為45個工作日。

第九條 采取邀請招標形式的，應(yīng)當向3個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的企業(yè)發(fā)出投標邀請書。邀請書應(yīng)載明第八條第二款規(guī)定的事項。

第十條 招標機構(gòu)應(yīng)當參照《國家技術(shù)創(chuàng)新計劃項目立項建議書》編制招標文件，并組織有關(guān)專家或機構(gòu)進行審查，招標文件經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)委審定后發(fā)出。對專業(yè)性強的國家技術(shù)創(chuàng)新項目，招標機構(gòu)應(yīng)當對有投標意向的企業(yè)進行資格預審后發(fā)出招標文件。

招標文件應(yīng)當載明下列事項：

（一）投標邀請；

（二）投標人所應(yīng)具備的技術(shù)條件、資格和業(yè)績；

（三）項目名稱；

（四）項目實施的內(nèi)容和目標；

（五）國家經(jīng)貿(mào)委對項目實施提供的政策支持和資金；

（六）中標方對項目應(yīng)當承擔的義務(wù)和責任；

（七）項目進度、時間要求；

（八）投標文件的格式、內(nèi)容要求；

（九）提交投標文件的方式、地點和截止日期。