京建法[2005]121號(hào)

　　第一條　為了規(guī)范建設(shè)工程施工分包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》、《北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程施工分包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。
　　本辦法所稱建設(shè)工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程、室內(nèi)外裝修工程，以及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

　　第三條　本辦法所稱建設(shè)工程施工分包，是指建筑業(yè)企業(yè)將其所承包的建設(shè)工程施工中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)依法發(fā)包給其它建筑業(yè)企業(yè)完成的活動(dòng)。

　　第四條　建設(shè)工程施工分包分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。
　　專業(yè)工程分包是指施工總承包企業(yè)將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)完成的活動(dòng)。
　　勞務(wù)作業(yè)分包是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)作業(yè)分包企業(yè)完成的活動(dòng)。

　　第五條　建設(shè)工程施工分包招標(biāo)的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，參照《北京市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（市政府89號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　建設(shè)工程施工總承包進(jìn)行招標(biāo)的，其施工分包達(dá)到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)：
　?。ㄒ唬I(yè)工程分包施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；
　?。ǘI(yè)工程分包施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以下，但工程項(xiàng)目中政府投資或者融資在100萬元人民幣以上的；
　?。ㄈ﹦趧?wù)作業(yè)分包施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的。

　　第六條　任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行施工分包招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

　　第七條　北京市建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建委）負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程施工分包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
　　區(qū)、縣建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣建委）依據(jù)職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的相關(guān)建設(shè)工程施工分包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
　　市建委或者區(qū)、縣建委可以依據(jù)建設(shè)部和本市有關(guān)規(guī)章規(guī)定，委托建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工分包招標(biāo)投標(biāo)的日常監(jiān)督工作。

　　第八條　建設(shè)單位不得直接指定施工分包工程的承包人，任何單位和個(gè)人不得對(duì)依法實(shí)施的分包工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)。

　　第九條　專業(yè)工程分包招標(biāo)應(yīng)當(dāng)在施工總承包中標(biāo)后進(jìn)行。專業(yè)工程分包應(yīng)當(dāng)在施工總承包合同中進(jìn)行約定，未約定的必須經(jīng)建設(shè)單位書面認(rèn)可。
　　勞務(wù)作業(yè)分包招標(biāo)應(yīng)當(dāng)在施工總承包或?qū)I(yè)工程承包中標(biāo)后進(jìn)行。

　　第十條　建設(shè)工程施工分包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在有形建筑市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行。

　　第十一條　建設(shè)工程施工分包招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
　　專業(yè)工程分包的招標(biāo)方式應(yīng)當(dāng)與施工總承包招標(biāo)方式一致。
　　勞務(wù)作業(yè)分包的招標(biāo)方式由招標(biāo)人自行確定。
　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書5個(gè)工作日前將招標(biāo)方式抄報(bào)市建委或者區(qū)、縣建委。

　　第十二條　建設(shè)工程施工分包招標(biāo)組織形式分為自行招標(biāo)和委托招標(biāo)。建設(shè)工程施工分包的招標(biāo)人可以自行辦理招標(biāo)事宜，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。專業(yè)工程分包招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)辦理自行招標(biāo)備案。勞務(wù)作業(yè)分包招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，可以不辦理自行招標(biāo)備案。

　　第十三條　建設(shè)工程施工分包招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在國家或者本市指定的媒介發(fā)布。

　　第十四條　建設(shè)工程施工分包投標(biāo)人必須具有相應(yīng)的專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)或者勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)參加投標(biāo)。
　　禁止個(gè)人承攬勞務(wù)分包作業(yè)。