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關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的若干規(guī)定

來源:北京市招投標(biāo)信息網(wǎng)        編輯:數(shù)字音視工程    2009-04-20 00:00:00     加入收藏

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的若干規(guī)定

  為了進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程施工、監(jiān)理和材料設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),維護(hù)公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境,根據(jù)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合本市建筑市場實(shí)際,制定如下規(guī)定: 

  一、招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出資格預(yù)審文件的同時(shí),將資格預(yù)審文件向北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室或者區(qū)、縣招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱市、區(qū)縣招標(biāo)辦)備案。

  招標(biāo)人不得在資格預(yù)審文件中設(shè)置不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人。按照建設(shè)部關(guān)于企業(yè)資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定能夠承攬招標(biāo)工程的企業(yè),招標(biāo)人不得限制其報(bào)名參加資格預(yù)審;以評(píng)分方式進(jìn)行資格審查的,對(duì)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)不得額外計(jì)分。

  二、在資格預(yù)審時(shí),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建資格預(yù)審評(píng)審委員會(huì)對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。評(píng)審委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

  招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)且為招標(biāo)人在職人員;專家應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從北京市評(píng)標(biāo)專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q市評(píng)標(biāo)專家?guī)欤┲须S機(jī)抽取確定。

  全部使用政府投資或者政府投資占控股地位的建設(shè)工程,評(píng)審委員會(huì)的成員全部從市評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。

  資格預(yù)審評(píng)審活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在有形建筑市場內(nèi)進(jìn)行。

  三、招標(biāo)人通過資格預(yù)審限制投標(biāo)人數(shù)量的,在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人過多時(shí),評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過評(píng)分方式對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行排序。施工、監(jiān)理、材料設(shè)備招標(biāo)的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照排序擇優(yōu)選擇不少于7家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。

  四、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中,招標(biāo)人的代表應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)且為招標(biāo)人在職人員。

  全部使用政府投資或者政府投資占控股地位的建設(shè)工程,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員全部從市評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。提倡其他工程的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員全部從市評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。

  五、評(píng)標(biāo)委員會(huì)中招標(biāo)人代表不得參加開標(biāo),并且應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后、評(píng)標(biāo)前回避與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的工作。

  六、評(píng)標(biāo)開始時(shí),招標(biāo)人可以通過提供音像資料等方式向評(píng)標(biāo)委員會(huì)介紹建設(shè)工程的概況、使用功能要求、技術(shù)特點(diǎn)等情況。

  七、評(píng)標(biāo)專家不按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行公正評(píng)標(biāo),出現(xiàn)劣標(biāo)高評(píng)、優(yōu)標(biāo)低評(píng)現(xiàn)象或者對(duì)某一投標(biāo)文件評(píng)分畸高或者畸低又不能合理解釋的,給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的從市評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐?/p>

  八、對(duì)采用通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)技術(shù)、性能沒有特殊要求的建設(shè)工程,提倡招標(biāo)人提高經(jīng)濟(jì)標(biāo)在評(píng)標(biāo)辦法中的分值權(quán)重,降低技術(shù)標(biāo)的分值權(quán)重或者在技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)人中以經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)分結(jié)果確定中標(biāo)人。對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者招標(biāo)人對(duì)技術(shù)、性能有特殊要求的建設(shè)工程,提倡招標(biāo)人提高技術(shù)標(biāo)在評(píng)標(biāo)辦法中的分值權(quán)重,降低經(jīng)濟(jì)標(biāo)的分值權(quán)重。

  九、對(duì)非國有投資的建設(shè)工程(不含重點(diǎn)工程),市、區(qū)縣招標(biāo)辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等招標(biāo)投標(biāo)過程監(jiān)管,簡化招標(biāo)、評(píng)標(biāo)備案手續(xù),加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告審查,嚴(yán)格合同備案手續(xù),認(rèn)真處理投訴,加大違法違規(guī)行為查處力度。

  十、本規(guī)定自2005年7月1日起施行。
 

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