京財采購[2006]141號

市屬各預(yù)算單位、各采購代理機構(gòu)： 

為提高政府采購效率，簡化辦事程序，我們開發(fā)了政府采購項目采購管理系統(tǒng)，對市本級政府采購項目實行網(wǎng)上申報，即以政府采購計劃、立項申報審批的網(wǎng)上申報，替代目前手工填報的工作方式?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、政府采購項目網(wǎng)上申報系統(tǒng)的基本情況

市本級政府采購預(yù)算的實施分為項目采購和協(xié)議采購兩種。項目采購是指各預(yù)算單位在市采購辦辦理采購立項，采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價和單一來源采購的方式，委托采購代理機構(gòu)進行的政府采購項目。項目采購管理系統(tǒng)主要包括政府采購預(yù)算、政府采購計劃的編制和政府采購項目立項審批等內(nèi)容。

二、政府采購項目網(wǎng)上申報系統(tǒng)的工作程序

政府采購項目采購管理網(wǎng)上申報系統(tǒng)的工作程序分為核對政府采購預(yù)算、根據(jù)政府采購編制采購計劃和采購項目立項申報三部分。
（一）政府采購預(yù)算核對程序是指預(yù)算單位對財政批復(fù)的年度政府采購預(yù)算在本系統(tǒng)中進行核對的過程，通過核對保證網(wǎng)上數(shù)據(jù)與財政批復(fù)政府采購預(yù)算數(shù)據(jù)相一致。
（二）編制政府采購計劃程序是指預(yù)算單位根據(jù)政府采購預(yù)算編制政府采購實施計劃。編制政府采購計劃是對政府采購預(yù)算的細化過程，也是政府采購項目招標采購的具體實施方案，在編制計劃時一項采購預(yù)算可分解為多個采購計劃。在編制政府采購計劃時需要注意的問題主要是:

1、針對一項政府采購預(yù)算原則上只能委托一家政府采購代理機構(gòu)實施。
2、對于一項政府采購預(yù)算中包含通用類政府采購項目和專用類政府采購項目，按照“我市2006年政府采購集中采購目錄及標準的通知”及有關(guān)規(guī)定，通用類政府采購項目比例達到50％（含50％）的應(yīng)委托市政府采購中心代理實施，通用類政府采購項目比例未達到50％（不含50％）的可以委托政府采購代理機構(gòu)實施。對于特殊項目需將一項采購預(yù)算中通用類和專用類分別委托市政府采購中心和政府采購代理機構(gòu)的在編制采購計劃時必須進行分列，以便為采購立項做好基礎(chǔ)工作。
3、對于一項政府采購預(yù)算中包含項目采購和協(xié)議采購的，在編制采購計劃時對屬于協(xié)議采購的項目應(yīng)按協(xié)議供貨的相關(guān)要求填報，以便市采購辦進行調(diào)整。
按照工作程序預(yù)算單位在編制政府采購計劃后，報經(jīng)一級主管單位審核，審核批準后報報市采購辦審核。對采購計劃中未按有關(guān)規(guī)定編報的，市采購辦將寫明理由予以退回進行修改。經(jīng)市采購辦審核批準后的政府采購計劃將放入政府采購網(wǎng)上審批系統(tǒng)中，各預(yù)算單位可以對本單位的采購計劃進行查詢。
（三）政府采購項目立項申報程序是指各預(yù)算單位根據(jù)市采購辦審核批準的采購計劃進行項目立項申請。預(yù)算單位在登錄本系統(tǒng)后，選擇采購計劃項目，填寫“政府采購立項表”相關(guān)內(nèi)容，經(jīng)一級預(yù)算單位審核后報市采購辦進行審批。對于填列項目不完整、委托代理機構(gòu)不準確等立項申請，市采購辦將退回申報單位補充修改，經(jīng)批準的采購立項信息將及時反饋到有關(guān)預(yù)算單位和相關(guān)代理機構(gòu)進行實施。
政府采購項目采購管理系統(tǒng)是市本級政府采購信息化建設(shè)邁出的第一步，在實施過程中可能會出現(xiàn)一些不完善和不可預(yù)見的問題。希望各單位在執(zhí)行中積極配合，對于執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及有關(guān)工作建議，及時向市財政局采購辦反饋。
聯(lián)系人：周光輝 陳建 張立新 沈宏 蔡博燕
聯(lián)系電話：68430031 68430034 88549374

北京市財政局
二○○六年二月八日