河北省建設(shè)項目招標(biāo)方案和不招標(biāo)申請報送和核準(zhǔn)管理辦法
來源:河北招投標(biāo)網(wǎng) 編輯:數(shù)字音視工程 2009-04-20 00:00:00 加入收藏
第一條 為了規(guī)范建設(shè)項目的招標(biāo)活動,根據(jù)《河北省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法》(以下簡稱《實施辦法》)和《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》以及《河北省人民政府關(guān)于進一步改善投資環(huán)境的若干意見》(冀政[2003]19號),結(jié)合招標(biāo)投標(biāo)管理實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目。
第三條 按照建設(shè)項目審批管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定,凡是應(yīng)當(dāng)報送發(fā)展改革部門審批的建設(shè)項目,項目建設(shè)單位在編制可行性研究報告或者項目建議書(代可研)的內(nèi)容中,應(yīng)當(dāng)包括項目的招標(biāo)方案或者不招標(biāo)申請;在咨詢論證時發(fā)展改革部門(招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu))應(yīng)當(dāng)審查其可行性研究報告或者項目建議書(代可研)是否包括了有關(guān)招標(biāo)方案的內(nèi)容、其內(nèi)容是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定,并對其招標(biāo)方案或者不招標(biāo)申請出具核準(zhǔn)意見。凡是報送的項目可行性研究報告或者項目建議書(代可研)中沒有有關(guān)招標(biāo)方案內(nèi)容或者沒有發(fā)展改革部門(招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu))出具招標(biāo)方案或者不招標(biāo)申請核準(zhǔn)意見的,發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定告知項目建設(shè)單位予以補正,在補正之前不予批準(zhǔn)項目。
第四條 按照國家有關(guān)規(guī)定,建設(shè)項目不需要編制可行性研究報告或者項目建議書(代可研),但需要申報投資計劃(含預(yù)備計劃)或者需要進行備案的,項目建設(shè)單位在申報投資計劃(含預(yù)備計劃)或者進行項目備案的材料中,應(yīng)當(dāng)包括項目的招標(biāo)方案或者不招標(biāo)申請等內(nèi)容,并由發(fā)展改革部門(招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu))出具核準(zhǔn)意見;凡是沒有招標(biāo)方案或者不招標(biāo)申請核準(zhǔn)意見的,發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定告知項目建設(shè)單位予以補正,在補正之前不予批準(zhǔn)項目。
第五條 報送的建設(shè)項目招標(biāo)方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)項目基本概況;
(二)具體招標(biāo)范圍;
(三)招標(biāo)組織形式;
(四)招標(biāo)方式;
(五)其他有關(guān)內(nèi)容。
第六條 招標(biāo)方案中的項目基本概況應(yīng)當(dāng)包括:
(一)建設(shè)項目的名稱;
(二)項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和主要組成部分;
(三)項目總投資、資金來源、國有資金是否控股或占主導(dǎo)地位;
(四)項目建設(shè)的地點和時限;
(五)法人或者項目法人及其聯(lián)系方式。
第七條 建設(shè)項目具體招標(biāo)范圍包括:
(一)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備、材料等采購活動是全部進行招標(biāo)還是部分進行招標(biāo),其中擬部分進行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提供書面材料對不招標(biāo)部分說明理由;
(二)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備、材料等各個擬招標(biāo)部分的招標(biāo)估算金額。
第八條 建設(shè)項目招標(biāo)組織方式包括:
(一)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理,以及重要設(shè)備、材料等采購活動是采用委托招標(biāo)方式還是采用自行招標(biāo)方式進行招標(biāo)。
(二)擬采用自行招標(biāo)方式的,項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)具有項目法人資格或者法人資格,具有與招標(biāo)項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量,有專門的招標(biāo)機構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員,并熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,同時報送符合以上條件的書面證明或說明材料。書面材料至少包括:
1.項目法人營業(yè)執(zhí)照副本、法人證書或者項目法人組建文件;
2.與招標(biāo)項目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量情況;
3.內(nèi)設(shè)的招標(biāo)機構(gòu)或者專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員的基本情況;
4.掌握招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)等情況的證明材料。
(三)擬采用委托招標(biāo)方式的,項目單位應(yīng)當(dāng)在具備下列條件的招標(biāo)代理機構(gòu)中自行確定:
1.具有與招標(biāo)項目性質(zhì)和規(guī)模相適應(yīng)的招標(biāo)代理資質(zhì)等級;
2.應(yīng)當(dāng)在工商行政主管部門進行注冊登記并符合經(jīng)營范圍的要求;
3.沒有發(fā)生嚴重違法行為的。
第九條 項目建設(shè)單位根據(jù)項目的性質(zhì)和規(guī)模以及有關(guān)招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)條件的不同,可以委托一個或者一個以上的招標(biāo)代理機構(gòu),并且應(yīng)當(dāng)明確各自代理的業(yè)務(wù)范圍。
第十條 招標(biāo)方案核準(zhǔn)前,建設(shè)單位不得與任何招標(biāo)代理機構(gòu)簽訂代理合同;招標(biāo)方案核準(zhǔn)后,建設(shè)單位方可與招標(biāo)代理機構(gòu)簽訂委托代理合同。
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