河北省招標(biāo)公告發(fā)布管理辦法
來源:河北招投標(biāo)網(wǎng) 編輯:數(shù)字音視工程 2009-04-20 00:00:00 加入收藏
第一條 為了規(guī)范本省行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)公告的發(fā)布行為,保證招標(biāo)人及時(shí)、公開、正確地發(fā)布招標(biāo)公告,保證潛在投標(biāo)人平等、便捷、準(zhǔn)確地獲取招標(biāo)信息,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱《招標(biāo)投標(biāo)法》)、《河北省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)和《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的內(nèi)容擬訂、承接審查、媒介發(fā)布和監(jiān)督管理等活動(dòng)。
第三條 省發(fā)展改革部門根據(jù)《實(shí)施辦法》和《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》的授權(quán),按照相對(duì)集中、適度競(jìng)爭(zhēng)、受眾分布合理的原則,指定《河北省招標(biāo)投標(biāo)綜合網(wǎng)》(http://www.hebeibidding.com.cn)、《河北日?qǐng)?bào)》(紙介質(zhì))、《河北工人報(bào)》(紙介質(zhì))、《河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》(紙介質(zhì))為本省依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的發(fā)布媒介。其他任何地方和部門無權(quán)另行指定發(fā)布媒介。
省發(fā)展改革部門可以對(duì)發(fā)布招標(biāo)公告的指定媒介進(jìn)行調(diào)整,但應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。
第四條 省發(fā)展改革部門對(duì)全省招標(biāo)公告的發(fā)布活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一管理;縣級(jí)以上發(fā)展改革部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)公告的發(fā)布活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五條 凡是符合《實(shí)施辦法》規(guī)定的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告,不論項(xiàng)目規(guī)模大小,不論項(xiàng)目審批部門,都必須在省發(fā)展改革部門指定的媒介發(fā)布;國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)部門審批的項(xiàng)目的招標(biāo)公告,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)在國家發(fā)展改革部門指定的媒介發(fā)布。
第六條 招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擬發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)招標(biāo)項(xiàng)目的名稱;
(二)招標(biāo)方案的核準(zhǔn)部門、核準(zhǔn)文號(hào);
(三)招標(biāo)人的名稱及聯(lián)系電話;
(四)采用委托招標(biāo)方式組織招標(biāo)的,還應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱及聯(lián)系電話;
(五)招標(biāo)項(xiàng)目概況:建設(shè)規(guī)模、總投資、資金來源及資金落實(shí)情況、建設(shè)主要內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)工期;
(六)對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)要求、確定投標(biāo)人的方式、方法;
(七)進(jìn)行資格預(yù)審的,還應(yīng)當(dāng)載明獲取資格預(yù)審文件的時(shí)間和方法,遞交資格預(yù)審文件的時(shí)間和地點(diǎn),以及資格預(yù)審合格通知書的發(fā)放時(shí)間;
(八)要求潛在投標(biāo)人提供的有關(guān)證明文件和業(yè)績(jī);
(九)報(bào)名和獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、辦法及投標(biāo)截止日期。
招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證招標(biāo)公告內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
第七條 招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)確定合理的發(fā)出招標(biāo)文件或者發(fā)出資格預(yù)審文件的時(shí)間,自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件發(fā)出之日起至停止發(fā)出之日止,最短不得少于五個(gè)工作日。
第八條 擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章。
招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)向指定媒介提供營業(yè)執(zhí)照(或者法人證書)、項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)的招標(biāo)方案。凡是招標(biāo)人沒有辦理招標(biāo)方案核準(zhǔn)手續(xù)的,指定媒介應(yīng)當(dāng)告知招標(biāo)人先行辦理核準(zhǔn)手續(xù),再刊登招標(biāo)公告。
第九條 指定媒介應(yīng)當(dāng)依照國家的有關(guān)規(guī)定,建立招標(biāo)公告的承接登記、審核、檔案管理制度,并報(bào)省發(fā)展改革部門備案;依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),查驗(yàn)招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的有關(guān)證明文件,核實(shí)招標(biāo)公告的內(nèi)容。
第十條 擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本有下列情形之一的,指定媒介應(yīng)當(dāng)要求招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及時(shí)改正、補(bǔ)充或者調(diào)整:
(一)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)方案未經(jīng)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)的;
(二)招標(biāo)公告載明的事項(xiàng)不符合本辦法第六條規(guī)定的;
(三)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件發(fā)出時(shí)間少于五個(gè)工作日的;
(四)自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止少于二十日的;
(五)字跡潦草、模糊,無法辨認(rèn)的;
(六)沒有招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章的。
第十一條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)至少應(yīng)當(dāng)在省發(fā)展改革部門指定的一家媒介發(fā)布招標(biāo)公告。指定報(bào)紙?jiān)诎l(fā)布招標(biāo)公告的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)公告如實(shí)抄送指定網(wǎng)絡(luò)。
在指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告以后,招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以在其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告,但在其他媒介發(fā)布同一招標(biāo)公告的時(shí)間不得早于指定媒介的發(fā)布時(shí)間。
第十二條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在兩個(gè)以上媒介發(fā)布同一招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的文本應(yīng)當(dāng)完全相同。
第十三條 指定媒介應(yīng)當(dāng)采取積極有效的措施,及時(shí)向訂戶或用戶傳遞招標(biāo)信息,指定
報(bào)紙?jiān)谑盏秸袠?biāo)公告文本以及符合本辦法要求的證明文件之日起兩日內(nèi)完成審查并發(fā)布。
第十四條 指定媒介發(fā)布依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告,在指定的刊登面積內(nèi)不得收取費(fèi)用。
在指定報(bào)紙免費(fèi)發(fā)布的每條招標(biāo)公告所占版面一般不超過整版的四十分之一,且字體不小于六號(hào)字。
第十五條 指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告的內(nèi)容與招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的招標(biāo)公告文本不一致,并造成不良影響的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,重新發(fā)布。
第十六條 指定媒介的名稱、地址發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告并向省發(fā)展改革部門備案。
第十七條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上發(fā)展改革部門依照《招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告而不發(fā)布的;
(二)提供虛假的招標(biāo)公告、證明材料的,或者招標(biāo)公告含有欺詐內(nèi)容的;
(三)未在國務(wù)院發(fā)展改革部門或省發(fā)展改革部門指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告的;
(四)招標(biāo)公告中有關(guān)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的時(shí)間和辦法的規(guī)定明顯不合理的;
(五)招標(biāo)公告中以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的。
第十八條 指定媒介有下列情形之一的,由省發(fā)展改革部門給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,取消指定:
(一)招標(biāo)人未辦理招標(biāo)方案核準(zhǔn)手續(xù),而給予發(fā)布招標(biāo)公告的。
(二)拒絕、延誤或者變相拒絕、延誤發(fā)布省發(fā)展改革部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)宣傳、管理等方面通告或通知的;
(三)違法收取招標(biāo)公告發(fā)布費(fèi)用的;
(四)無正當(dāng)理由拒絕發(fā)布招標(biāo)公告的;
(五)無正當(dāng)理由延誤招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間的;
(六)名稱、地址發(fā)生變更后,未及時(shí)公告并到省發(fā)展改革部門備案的;
(七)審查把關(guān)不嚴(yán),發(fā)布的招標(biāo)公告含有欺詐內(nèi)容且造成嚴(yán)重后果的;
(八)其他違法行為。
第十九條 任何單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,非法干預(yù)招標(biāo)公告發(fā)布活動(dòng),強(qiáng)迫招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在非指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告的,由有關(guān)部門依照《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十二條的規(guī)定對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十條 任何單位或個(gè)人認(rèn)為招標(biāo)公告發(fā)布活動(dòng)不符合《實(shí)施辦法》和本辦法有關(guān)規(guī)定的,可以向省發(fā)展改革部門投訴或舉報(bào),其投訴和舉報(bào)依法受到保護(hù)。
第二十一條 本辦法由省發(fā)展改革部門解釋。
第二十二條 本辦法自二○○四年三月一日起施行。
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