天津市建筑市場管理條例 

(２００２年７月１８日市十三屆人大常委會第三十四次會議通過)

天津市人大常委會公告　　第五十三號

　　《天津市建筑市場管理條例》已由天津市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議于２００２年７月１８日通過，現(xiàn)予公布，自２００２年９月１日起施行。

　　天津市人民代表大會常務委員會
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天津市建筑市場管理條例 第一章總則

　　第一條為了加強建筑市場管理，保護建筑活動當事人的合法權(quán)益，維護建筑市場秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

　　第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道、設備安裝工程和裝修工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢以及建筑構(gòu)配件、商品混凝土的加工、生產(chǎn)、經(jīng)營等建筑活動的單位和個人，必須遵守本條例。

　　第三條市建設行政主管部門負責全市建筑市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。區(qū)、縣建設行政主管部門按照分工負責本轄區(qū)內(nèi)建筑市場的監(jiān)督管理。

　　交通、水利、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門按照各自職責，依法做好相關(guān)管理工作。

　　第四條建筑市場管理應當遵循統(tǒng)一、開放、有序的原則。建設工程發(fā)包、承包交易應當公開、公正、公平，不受境內(nèi)外、地區(qū)、部門和行業(yè)的限制。

　　第二章資質(zhì)管理

　　第五條下列單位或者機構(gòu)應當依法取得相應等級的資質(zhì)或者資格證書，并在其資質(zhì)等級或者資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動：

　　(一)建設工程勘察、設計、施工的單位；

　　(二)建設工程監(jiān)理、造價咨詢和工程招標代理的單位；

　　(三)建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)；

　　(四)建筑構(gòu)配件、商品混凝土的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)；

　　(五)國家規(guī)定必須取得資質(zhì)或者資格證書的其他單位。

　　第六條從事家庭居室裝飾裝修工程的單位，應當取得家庭居室裝飾裝修資質(zhì)證書，具體管理辦法由市人民政府制定。

　　第七條下列專業(yè)技術(shù)人員在取得資格證書后，應當向建設行政主管部門申請執(zhí)業(yè)注冊，方可從事相關(guān)建筑活動：

　　(一)建筑師；

　　(二)結(jié)構(gòu)工程師；

　　(三)監(jiān)理工程師；

　　(四)造價工程師；

　　(五)國家規(guī)定必須取得資格的其他專業(yè)技術(shù)人員。

　　前款規(guī)定的注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員只能在一個單位執(zhí)業(yè)。

　　第八條取得資質(zhì)或者資格證書的單位、機構(gòu)和注冊執(zhí)業(yè)人員，應當接受建設行政主管部門的資質(zhì)和資格管理。

　　第三章發(fā)包管理

　　第九條建設單位在本市進行工程建設的，應當在建設工程項目立項文件獲得批準后，向建設行政主管部門辦理報建備案手續(xù)。不辦理報建備案手續(xù)的工程建設項目，不得發(fā)包或者組織施工。

　　第十條建設工程依法實行招標發(fā)包。對不適于招標發(fā)包的，可以直接發(fā)包。

　　建設單位應當將建設工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的承包單位。

　　第十一條招標發(fā)包的方式，分為公開招標發(fā)包和邀請招標發(fā)包。

　　全部使用國有資金投資、國有資金投資占控股或者主導地位的，以及使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的建設工程，應當依法公開招標，但經(jīng)國務院發(fā)展計劃部門或者市人民政府依法批準可以進行邀請招標的重點建設項目除外。其他建設工程，可以實行公開招標或者邀請招標。

　　建設單位不具備自行招標發(fā)包條件的，可以委托工程招標代理機構(gòu)代行發(fā)包。

　　第十二條房屋建筑工程應當以工程項目的單位工程為施工發(fā)包的最小標段。

　　第十三條建設單位發(fā)包工程應當具有相應的資金或者資金來源已經(jīng)落實，不得以承包單位帶資承包或者墊資施工作為投標和中標條件。

　　第十四條建設工程開工前，建設單位應當依法領(lǐng)取施工許可證。對符合法定條件的施工許可申請，建設行政主管部門應當自收到申請之日起三個工作日內(nèi)核發(fā)施工許可證。

　　按照規(guī)定的權(quán)限和程序，由國務院及其主管部門批準開工的建設工程，不再領(lǐng)取施工許可證，但建設單位在開工前應當向市建設行政主管部門備案。