（2003年4月2日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過 2003年4月2日公布 2003年6月1日起施行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進行招標(biāo)投標(biāo)活動，適用本辦法。
第三條 招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
 第四條 依法必須進行招標(biāo)的項目，其招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。
第五條 縣級以上人民政府行政監(jiān)督部門依法對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。
縣級以上人民政府發(fā)展計劃部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),對重大建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)進行監(jiān)督檢查。
第六條 招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門、招標(biāo)機構(gòu)及其他服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自覺遵守招標(biāo)投標(biāo)法及本辦法，建立監(jiān)督機制和行業(yè)自律機制。招標(biāo)投標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。

第二章 招標(biāo)范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第七條 工程建設(shè)、貨物采購、服務(wù)、特許經(jīng)營項目符合本辦法第八條、第九條規(guī)定的招標(biāo)范圍及規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，必須進行招標(biāo)。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院對必須進行招標(biāo)項目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第八條 必須進行招標(biāo)項目的范圍包括:
（一）基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)工程建設(shè)項目:
1.煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；
2.鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目；
3.郵政和電信樞紐，通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項目；
4.防洪、灌溉、水利樞紐、引（供）水、灘涂治理、排澇、水土保持等水利項目；
5.道路、橋梁、軌道交通、污水處理及排放、垃圾處理、排水、地下管道、園林綠化、城市照明、公共停車場等市政設(shè)施項目；
6.生態(tài)環(huán)境與自然資源保護項目；
7.供水、供電、供氣、集中供熱等項目；
8.科技、教育、文化、衛(wèi)生、社會福利、體育、旅游項目；
9.廣播電視、新聞出版項目；
10.經(jīng)濟適用住房、解困房、微利房項目；
11.其他基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目。
（二）使用國有資金投資或者國家融資的工程建設(shè)項目：
1.使用各級政府財政性資金，國家機關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金及借貸資金的建設(shè)項目；
2.使用國家發(fā)行債券所籌資金、國家政策性貸款資金、國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的建設(shè)項目，國家授權(quán)投資主體融資、國家特許的融資項目。
（三）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織或者外國政府貸款資金，以及國際組織或者外國政府援助資金的建設(shè)項目。
（四）使用財政性資金的貨物采購和使用國有資金涉及社會公共利益的貨物采購項目。
（五）使用財政性資金的勘察、設(shè)計、咨詢、監(jiān)理、勞務(wù)等服務(wù)項目。
（六）關(guān)系社會公共利益和國有資金投資效益的服務(wù)項目。
（七）國家壟斷或者控制產(chǎn)品的經(jīng)營權(quán)出讓項目。
（八）選擇社會投資主體的政府特許經(jīng)營項目。
（九）國有自然資源的經(jīng)營性開發(fā)項目。
（十）國家和省人民政府規(guī)定必須進行招標(biāo)的其他項目。
第九條 必須進行招標(biāo)項目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為:
（一）工程建設(shè)：
1.施工單項合同估算投資一百萬元人民幣以上或者建筑面積一千五百平方米以上的；
2.與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料等貨物采購單項合同估算價一百萬元人民幣以上的；
3.施工單項合同估算低于上述標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資在一千萬元人民幣以上的建設(shè)工程的土建施工和主要設(shè)備購置、安裝。
（二）貨物采購：
1.使用財政性資金采購貨物，批量貨物價值三十萬元人民幣以上，單項貨物價值十萬元人民幣以上的；
2.使用國有資金采購關(guān)系社會公共利益、公眾安全的貨物，貨物價值五十萬元人民幣以上的。
藥品采購按照國家有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。
（三）服務(wù)：
1.勘察、設(shè)計、咨詢、監(jiān)理、勞務(wù)等服務(wù)單項合同估算價五十萬元人民幣以上的；
2.勘察、設(shè)計、監(jiān)理單項合同低于五十萬元人民幣，但項目總投資三千萬元人民幣以上的；
3.研究開發(fā)項目政府資助費用五十萬元人民幣以上的；
4.國有或者國有控股項目貸款額一億五千萬元人民幣以上，向商業(yè)銀行貸款的；
5.使用財政性投資二億元人民幣以上的項目向社會選擇項目建設(shè)組織者的。
（四）特許經(jīng)營：
1.總投資一億元人民幣以上的政府特許經(jīng)營建設(shè)項目向社會選擇投資主體的；
2.出讓年經(jīng)營額一百萬元人民幣以上的公共交通、特定貿(mào)易經(jīng)營場所的經(jīng)營權(quán)的；
3.出讓年經(jīng)營額一千萬元人民幣以上的道路、供水、電力的經(jīng)營權(quán)的。
第十條 符合第八條、第九條規(guī)定但不適宜招標(biāo)的下列項目，經(jīng)項目審批部門報地級以上市人民政府批準(zhǔn)，政府采購貨物和服務(wù)項目經(jīng)地級以上市人民政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，可以不進行招標(biāo):
（一）涉及國家安全和國家秘密的；
（二）搶險救災(zāi)的；
（三）利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工的；
（四）勘測、設(shè)計、咨詢等項目，采用特定專利或者專有技術(shù)的；
（五）為與現(xiàn)有設(shè)備配套而需從該設(shè)備原提供者處購買零配件的；
（六）項目標(biāo)的單一，適宜采取拍賣等其他有利于引導(dǎo)競爭的方式的；
（七）法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的。
經(jīng)批準(zhǔn)不進行招標(biāo)的項目，項目審批部門應(yīng)當(dāng)抄送同級行政監(jiān)察機關(guān)備案。