海南省招標投標行業(yè)
技術規(guī)范和行為準則暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 依據國務院關于“由（跨行業(yè)、跨地區(qū)的招標投標）協會制定行業(yè)技術規(guī)范和行為準則，通過行業(yè)自律，維護招投標活動秩序。”的授權和要求；依據《招標投標法》、《行政許可法》及國家其他相關法律法規(guī)，海南省招標投標協會（以下簡稱協會）制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于海南省境內的所有招標和投標活動，適用于海南省境內進行招投標活動的所有招標業(yè)主、招標代理、投標企業(yè)、招投標從業(yè)人員。

第三條 協會制定和修改的招投標行業(yè)技術規(guī)范和行為準則，須遵守國家憲法、法律、國務院有關招投標問題的政策方針、發(fā)改部門制定的招投標配套法規(guī)和政策；須不與中國招標投標協會制定的行業(yè)技術規(guī)范和行為準則相?；蛳鄾_突；不與省人大、省政府依法制定的有關法規(guī)和條例相?；蛳鄾_突。

第四條 協會所制定的行業(yè)技術規(guī)范和行為準則，若違背本規(guī)定第三條規(guī)定的，自動失效。

第五條 依據國務院關于維護招投標活動秩序應通過行業(yè)自律方式的要求，協會制定和修改招投標行業(yè)技術規(guī)范和行為準則，本著公開、公平、公正、民主的原則，避免成為招標人、投標人、代理人、從業(yè)專家中某方面主體的單向意志和利益體現；充分征求并聽取相關招標業(yè)主、投標人、招標代理機構、評標專家、從業(yè)人員等招投標各方面主體的意見。

第六條 協會制定行業(yè)技術規(guī)范和行為準則僅限于本行業(yè)的技術規(guī)范和行為準則。例如：統(tǒng)一的招投標信用評價分級辦法、招投標活動流程、招投標的行業(yè)公約、評標技術規(guī)范、業(yè)主自行招標應具備條件、委托招標應怎樣實現招標代理機構的擇優(yōu)原則、資格預審應按哪些具體準則，等等。
由于招投標涉及的行業(yè)技術規(guī)范和行為準則內容多、牽涉廣、跨行業(yè)，協會制定行業(yè)技術規(guī)范和行為準則按照先總體，后分項；先確立制定行業(yè)技術規(guī)范和行為準則的有關流程和機制，后制定具體規(guī)范和準則；依需要、分急緩，有計劃、分步驟，按程序進行。

第七條 協會制定和修改招投標行業(yè)有關技術規(guī)范和行為準則，按如下程序進行：先根據業(yè)界有關提議和工作實際需要提出有關草案，組織“協會專家組”對草案進行論證并提出修改意見后形成征求意見稿，廣泛向會員單位和業(yè)內具有較大影響的單位征求意見，根據反饋意見擬出審議稿經協會理事會審議，理事會審議通過后，經會長簽署生效。

第八條 凡按照上述規(guī)定制定的有關技術規(guī)范和行為準則一經協會發(fā)布，都自動成為本規(guī)定細則的一個部分。

第二章 細則

第一節(jié) 招標市場

第九條 依據國務院56號文件關于具體的招投標活動由協會通過行業(yè)自律的方式維護秩序的規(guī)定，依據國家關于建立統(tǒng)一招投標市場并恢復企業(yè)的市場主體地位的要求。我省涉及招投標的各方面主體應積極參與建設與規(guī)范“海南省招投標行業(yè)自律統(tǒng)一市場”。所有企業(yè)為主體的招標活動應在該市場內進行，自覺依法服從行業(yè)所制定的有關規(guī)范和準則，接受統(tǒng)一、公開、集中的行業(yè)自律監(jiān)督。不能嚴格按照投標有關法律法規(guī)進行的有關活動不得以招標投標的名義混淆視聽。

第十條 協會負責建設和管理“海南省招投標行業(yè)自律統(tǒng)一市場”，負責嚴格執(zhí)行廣大企事業(yè)單位通過行業(yè)自律共同制定出來的招投標流程。