重 慶 市 人 民 政 府
關(guān)于印發(fā)重慶市重大建設(shè)項目
稽察辦法的通知

渝府發(fā)〔2001〕40號

各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府，市政府各部門：

　　《重慶市重大建設(shè)項目稽察辦法》已經(jīng)2001年6月8日市政府第83次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○一年六月二十一日

重慶市重大建設(shè)項目稽察辦法

　　第一條　為了加強對市重大建設(shè)項目的監(jiān)督，保證工程質(zhì)量和資金安全，提高投資效益，參照《國家重大建設(shè)項目稽察辦法》，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱的市重大建設(shè)項目，主要是指：

　?。ㄒ唬﹪液褪谐鲑Y、融資，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的建設(shè)項目；

　?。ǘ┝腥雵液褪泄潭ㄙY產(chǎn)投資計劃的重點、大中型項目；

　　（三）使用市級財政預算資金和納入財政管理的各種政府性專項建設(shè)基金投資的重點建設(shè)項目。

　　第三條　對市重大建設(shè)項目的監(jiān)督，實行稽察特派員制度。

　　市重大建設(shè)項目稽察特派員，對市重大建設(shè)項目的建設(shè)和管理進行稽察。

　　第四條　市計委負責組織和管理市重大建設(shè)項目稽察工作。

　　依照本辦法派出稽察特派員的重大建設(shè)項目名單，由市計委商市政府有關(guān)行業(yè)主管部門后報市政府確定。

　　第五條　市重大建設(shè)項目稽察工作，堅持依法辦事、客觀公正、實事求是的原則。

　　稽察特派員與被稽察單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。稽察特派員不參與、不干預被稽察單位的日常業(yè)務(wù)活動和經(jīng)營管理活動。

　　第六條　市重大建設(shè)項目稽察工作，實行稽察特派員負責制。

　　1名稽察特派員一般配備2至3名稽察特派員助理或?qū)＜?，協(xié)助稽察特派員工作。

　　第七條　市重大建設(shè)項目稽察特派員辦公室（以下簡稱市稽察辦）設(shè)在市計委，負責協(xié)調(diào)稽察特派員在稽察工作中與市政府有關(guān)部門和項目所在區(qū)縣（自治縣、市）的關(guān)系，承辦市重大建設(shè)項目稽察的組織工作和稽察特派員及其助理的日常管理工作。

　　第八條　稽察特派員履行下列職責：

　　（一）監(jiān)督被稽察單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和方針政策的情況，監(jiān)督被稽察單位有關(guān)建設(shè)項目的決定是否符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的權(quán)限、程序；

　?。ǘz查建設(shè)項目的招投標、工程質(zhì)量、進度等情況，跟蹤監(jiān)測建設(shè)項目的實施情況；

　?。ㄈ?檢查被稽察單位與建設(shè)項目有關(guān)的財務(wù)會計資料以及其他資料，監(jiān)督其資金使用、概算控制的真實性、合法性；

　　(四）對被稽察的建設(shè)項目單位主要負責人的經(jīng)營管理行為進行評價，提出獎懲建議。

　　第九條　稽察特派員可根據(jù)情況負責若干個市重大建設(shè)項目的稽察工作，對每個建設(shè)項目每年必須進行二次以上現(xiàn)場稽察。

　　稽察特派員可以根據(jù)實際需要，不定期開展專項稽察。

　　第十條　稽察特派員開展稽察工作，可以采取下列方式：　?。ㄒ唬┞犎”换靻挝恢饕撠熑擞嘘P(guān)建設(shè)項目的情況匯報，在被稽察單位召開與稽察事項有關(guān)的會議，參加被稽察單位與稽察事項有關(guān)的會議；

　　（二）查閱被稽察單位有關(guān)建設(shè)項目的財務(wù)報告、會計憑證、會計賬簿等財務(wù)資料以及其他有關(guān)資料；

　?。ㄈ┻M入建設(shè)項目現(xiàn)場進行查驗、調(diào)查、核實建設(shè)項目的招投標、工程質(zhì)量、進度等情況；

　?。ㄋ模┖瞬楸换靻挝慌c建設(shè)項目有關(guān)的財務(wù)、資金狀況，向職工了解情況、聽取意見，必要時要求被稽察單位主要負責人作出說明；

　　（五）向行業(yè)主管部門、財政、審計、建設(shè)等部門及銀行調(diào)查了解被稽察單位的資金使用、工程質(zhì)量和經(jīng)營管理情況。

　　市計委應(yīng)當加強同財政、審計、建設(shè)、監(jiān)察等有關(guān)部門以及銀行的聯(lián)系，相互通報有關(guān)情況。根據(jù)工作需要，可以組織稽察特派員與財政、審計、建設(shè)、監(jiān)察等有關(guān)部門人員聯(lián)合進行稽察，也可以聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加稽察工作。

　　第十一條　被稽察單位應(yīng)當接受稽察特派員依法進行的稽察，定期、如實向稽察特派員提供與建設(shè)項目有關(guān)的文件、合同、協(xié)議、報表等資料和情況，報告建設(shè)和管理過程中的重大事項，不得拖延、拒絕、隱匿、偽報。

　　第十二條　市政府有關(guān)部門和市重大建設(shè)項目所在區(qū)縣（自治縣、市）人民政府應(yīng)當支持、配合稽察特派員及其助理的工作，為稽察特派員、稽察特派員助理提供被稽察單位與建設(shè)項目有關(guān)的情況和資料。

　　第十三條　稽察特派員對稽察工作中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當向被稽察單位核實情況，聽取意見；被稽察單位提出異議的，市計委可以根據(jù)具體情況進行復核。