西藏自治區(qū)人民政府

（2000年11月7日西藏自治區(qū)人民政府第18次常務(wù)會議通過）

第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際情況，制定本辦法。
第二條 凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動，均適用本辦法。
第三條 自治區(qū)發(fā)展計劃委員會負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)招標(biāo)投標(biāo)工作，依法負(fù)責(zé)對自治區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。
其他有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對所屬行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的工程建設(shè)項目和其他項目的招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條 下列工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依照本辦法進(jìn)行招標(biāo)。
（一）關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目，包括：
1、煤炭、石油、天然氣、電力、新能源（包括風(fēng)能、太陽能、地?zé)幔┑饶茉错椖浚?br /> 2、鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項目；
3、郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項目；
4、防洪、灌溉、排澇、引（供）水、水利樞紐等水利項目；
5、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目；
6、道路、橋梁、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項目；
7、生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目；
8、其他基礎(chǔ)設(shè)施項目。
（二）關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目，包括：
1、供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；
2、科技、教育、文化等項目；
3、體育、旅游等項目；
4、衛(wèi)生、社會福利等項目；
5、商品住宅，包括經(jīng)濟(jì)適用住房；
6、其他公用事業(yè)項目。
（三）使用國有資金投資項目包括：
1、使用各級財政預(yù)算資金的項目；
2、使用扶貧、以工代賑資金的項目；
3、使用納入財政管理的各種政府性專項建設(shè)基金的項目；
4、使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的項目。
（四）自治區(qū)融資項目包括：
1、使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目；
2、使用國家、自治區(qū)對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項目；
3、使用國家政策性貸款的項目；
4、國家、自治區(qū)授權(quán)投資主體融資的項目；
5、國家特許的融資項目。
（五）使用國際組織或者外國政府資金的項目，包括：
1、使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；
2、使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項目；
3、使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。
第五條 本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：
（一）施工單項合同估算價在100萬元人民幣以上，其中房屋建筑土建工程50萬元以上、裝飾裝修工程30萬元以上的；
（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；
（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價20萬元人民幣以上的；
（四）單項合同估算價低于第（一）項、第（二）項、第（三）項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在500萬元人民幣以上的。
未達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工程項目，是否招標(biāo)由投資者自主選擇。
第六條 下列項目按照國家有關(guān)規(guī)定或經(jīng)項目主管部門批準(zhǔn)可以不進(jìn)行招標(biāo)：
（一）涉及國家安全、國家秘密，有保密要求的項目；
（二）搶險救災(zāi)的應(yīng)急工程項目；
（三）以農(nóng)牧民勞務(wù)投入為主，扶貧及以工代賑資金為補(bǔ)助性質(zhì)的項目；
（四）建設(shè)項目的勘測、設(shè)計，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的。
第七條 自治區(qū)發(fā)展計劃委員會可以根據(jù)實際需要，會同自治區(qū)有關(guān)行政主管部門對本辦法規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行部分調(diào)整。
第八條 項目審批部門在審批必須進(jìn)行招標(biāo)的項目可行性研究報告或工程初步設(shè)計方案時，核準(zhǔn)項目的招標(biāo)方式（公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)）和招標(biāo)形式（委托招標(biāo)或自行招標(biāo)）以及國家出資項目的招標(biāo)范圍（發(fā)包初步方案），在項目審批后，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)行政主管部門通報確定的招標(biāo)
方式和范圍等情況。