中國宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測報(bào)告
來源:廈門項(xiàng)目管理網(wǎng) 編輯:數(shù)字音視工程 2009-07-09 00:00:00 加入收藏
跟據(jù)國家信息中心的經(jīng)濟(jì)預(yù)測報(bào)告,2007年中國的經(jīng)濟(jì)將穩(wěn)中趨穩(wěn),其GDP增長為9.5%,固定資產(chǎn)投資同比增長20%。因此,明年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策將穩(wěn)中偏緊,并繼續(xù)以抑制固定資產(chǎn)投資過快增長為核心,進(jìn)一步鞏固2006年宏觀調(diào)控的成果。如果宏觀調(diào)控能夠把握住國內(nèi)房地產(chǎn)市場發(fā)展之主線,其他問題也就會迎刃而解。因?yàn)榫湍壳敖?jīng)濟(jì)形勢來看,房地產(chǎn)市場仍然是國內(nèi)宏觀調(diào)控關(guān)鍵所在。
市場走向是多方力量博弈的結(jié)果。房地產(chǎn)市場由于其特殊性,政策影響的力量應(yīng)該會更大一些。近幾年來,國內(nèi)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控持續(xù)不斷。特別是2006更是房地產(chǎn)市場宏觀政策出臺最多的一年,有國六條、國六條細(xì)則,有征收二手房交易所得稅的、限制外資進(jìn)入的、有土地宏觀調(diào)控與管理、銀行信貸政策等,可以說,對于房地產(chǎn)市場各個(gè)方面都有新規(guī)定出來。但我們政策的出發(fā)點(diǎn)是為了穩(wěn)定房價(jià),實(shí)際上為國內(nèi)房地產(chǎn)市場的價(jià)格作了一個(gè)隱性擔(dān)保,國內(nèi)房地產(chǎn)市場的價(jià)格就很難向下調(diào)整。因?yàn)?,在市場?jīng)濟(jì)中,房價(jià)的變化應(yīng)該由市場供求關(guān)系來決定而不是由政府的政策來穩(wěn)定。這幾年國內(nèi)房地產(chǎn)市場的房價(jià)為什么會越是調(diào)控越是上漲,盡管其中的原因有很多,但其中重要原因與政府這樣的隱性擔(dān)保有關(guān)。
同時(shí),房地產(chǎn)信息的不真實(shí)特別是價(jià)格信息的不真實(shí)使決策者對市場的判斷產(chǎn)生偏差,因此而出臺的政策也就出現(xiàn)偏差。在任何市場體系中,價(jià)格是市場最為核心的信息。它既反映了市場供求關(guān)系的信息,也反映了市場的運(yùn)作機(jī)制及市場當(dāng)事人的利益關(guān)系。目前房價(jià)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是以各地方一手房的平均房價(jià)來計(jì)算的。這種平均房價(jià)不科學(xué)也不規(guī)范,因?yàn)橛靡皇址坎煌漠a(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格比較是無法來確定這些產(chǎn)品漲跌的,而且也容易為各地方政府來操縱當(dāng)?shù)胤績r(jià)變化。從市場的意義上說,用一個(gè)地方不同時(shí)期的一手房平均房價(jià)作比較,其實(shí)是在用不同的東西在比較,不一樣?xùn)|西不一樣的價(jià)格如何來確定其是漲是跌呢?只有二手房市場價(jià)格的變化,同一東西在不同時(shí)期表現(xiàn)為不同的價(jià)格,這才能反映房價(jià)的漲跌。
還有,這個(gè)價(jià)格是一個(gè)地方一手房的平均價(jià)格,而一手房的開盤多少、什么時(shí)候開盤又基本上掌握在地方房管部門手上,房價(jià)在當(dāng)?shù)卣种芯涂梢愿鶕?jù)中央政府的需要來操縱自如了。比如,當(dāng)當(dāng)?shù)胤績r(jià)高了可以多開盤一些遠(yuǎn)郊的房子把整個(gè)當(dāng)?shù)胤績r(jià)拉低;如果當(dāng)?shù)胤績r(jià)低了,就多開盤一些城市中心的樓盤來抬高當(dāng)?shù)仄骄績r(jià)。
我們可以從這幾年國內(nèi)房價(jià)上漲幅度來看(國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)),多數(shù)地方每年房價(jià)上漲都不會超過10%,如從1999-2004年5年全國平均房價(jià)累計(jì)上漲僅19.3%,每年不會超過4%;2005年上漲為7.6%;2006年1-3季度分別上漲5.5%、5.6%、5.5%。如果國內(nèi)的房價(jià)真是這樣一個(gè)漲幅,那么國內(nèi)居民可支配收入的上漲幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這樣一個(gè)上漲的幅度。在這種情況下,政府對國內(nèi)房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控不是多此一舉嗎?
事實(shí)上,幾年來中央政府對國內(nèi)房地產(chǎn)市場進(jìn)行宏觀調(diào)控,問題就在于實(shí)際的房價(jià)上漲得離譜了。比如,2006年房地產(chǎn)宏觀調(diào)控后,國內(nèi)房價(jià)不僅沒有得到一定程度遏制,反而全面飚升。如深圳,2006年前三季度整體房價(jià)同比上漲19.66%的情況下,福田、南山以及寶安三個(gè)區(qū)域的住房價(jià)格分別漲了5-6成,其中,144平方米以上的非普通住宅,福田區(qū)漲幅高達(dá)156%。這種房價(jià)飚升已經(jīng)開始蔓延到全國,即使在一些邊遠(yuǎn)省份的縣城也是如此。
從房地產(chǎn)開發(fā)投資來看,1-9月完成投資額1.3萬億元,同比增長24.3%,比上年同期快2.1個(gè)百分點(diǎn),高于2005年19.8%的4.5個(gè)百分點(diǎn)。其中商品住宅投資同比增長29.5%,比上年同期加快8個(gè)百分點(diǎn)。而且房地產(chǎn)投資快速增長已經(jīng)從以往的東部沿海及特大城市向內(nèi)地二線以下的城市轉(zhuǎn)移。比如2006年1-10月份東部、中部、西部房地產(chǎn)開發(fā)投資增長分別為19.3%、34.2%、33.4%,即東部房地產(chǎn)投資增長不僅不減,反而房地產(chǎn)市場的投資過熱已經(jīng)由東部向中西部或全國蔓延,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)投資過熱要想降下來是不容易了。
2006年1-10月房地產(chǎn)開發(fā)投資資金20592億元,同比增長幅度29.2%,資金總額同比增長了4652億元。而2006年房地產(chǎn)開發(fā)投資資金來源增長最快的有國內(nèi)銀行貸款,同比增長為46%(2005年同比增長為15.%),金額同比增長為1368億元;利用外資同比增長為39.2%(2005年同比增長為24.3%),金額同比增長為81億元,其中外商直接投資同比增長為73.3%(2005年同比增長為24.3%),金額同比增長為90億元;自有資金同比增長為22.7%(2005年同比增長為37.9%),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2005年的增長速度,金額同比增長1249億元;其他資金來源同比增長為26.8%(2005年同比增長為13.6%),金額同比增長為1968億元,其中定金及預(yù)收款(一般是指居民住房預(yù)售資金)同比增長為-0.2%(2005年同比增長為10.2%),金額同比增長減少了12億元。
從房地產(chǎn)開發(fā)投資資金的快速增長主要來源來看,主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面,一是國內(nèi)銀行信貸,二是其他資金來源,三是利用外資。從上面的數(shù)據(jù)來看,2006年房地產(chǎn)利用外資增長幅度是較快,但由于往年的基數(shù)小,利用外資增加金額的比重仍然十分微?。▋H占1.39%)。因此,房地產(chǎn)開發(fā)投資資金來源增長主要是銀行信貸及其他資金來源兩個(gè)方面。
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