力拓間諜門(mén):企業(yè)商業(yè)機(jī)密還守得住嗎?
來(lái)源:中國(guó)數(shù)字音視網(wǎng) 編輯:數(shù)字音視工程 2009-07-16 11:25:41 加入收藏
當(dāng)今企業(yè)處于一個(gè)內(nèi)憂外患的特殊時(shí)期。對(duì)外,需要抵擋住金融風(fēng)暴的威脅;對(duì)內(nèi),需要規(guī)避安全漏洞造成的風(fēng)險(xiǎn)。我們不禁要問(wèn),企業(yè)商業(yè)機(jī)密還守得住嗎?商業(yè)機(jī)密外泄,又將給企業(yè)造成怎樣的影響?商業(yè)機(jī)密泄露將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)多大的經(jīng)濟(jì)損失?商業(yè)機(jī)密的外泄對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)又有什么樣的影響呢?所有這些都值得我們深思。
力拓“間諜門(mén)”事件回放
2009年7月9日,上海市國(guó)家安全局表示,澳大利亞力拓集團(tuán)上海辦事處的4名員工因涉嫌竊取中國(guó)國(guó)家秘密而被拘留。中澳兩國(guó)企業(yè)在鐵礦石價(jià)格談判關(guān)鍵時(shí)刻,爆出這樣的新聞?wù)饎?dòng)了整個(gè)業(yè)界。
一、力拓案警示中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全
由于間諜把極為關(guān)鍵的信息透露給鐵礦石供應(yīng)商,這幾乎讓中方在談判中毫無(wú)秘密可言。這就很容易解釋為什么中方擁有50%左右世界鐵礦石引進(jìn)量籌碼卻始終難以拿到滿意的“買(mǎi)方價(jià)格”,并且談判還總是那么艱難。這些情況的存在,或許是今年中鋼協(xié)雖然制定了鐵礦石價(jià)格下降40%的目標(biāo),卻至今未能達(dá)到的重要原因,額外造成了中國(guó)鋼鐵行業(yè)數(shù)百億元的巨額虧損,嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全與利益。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的30年中,在一片招商引資的喝彩聲中,我們一直忽視了國(guó)外財(cái)團(tuán)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪,我們?yōu)榇烁冻隽烁甙旱拇鷥r(jià)。我們的稀土資源,自己卻無(wú)權(quán)定價(jià),不得不被賤賣。我們是鐵礦石最大的進(jìn)口國(guó),也沒(méi)有一點(diǎn)的定價(jià)權(quán),這些除了國(guó)外財(cái)團(tuán)的精明和算計(jì)以外,少不了我們國(guó)內(nèi)的一些漢奸的關(guān)照,是到了該國(guó)家出手打擊經(jīng)濟(jì)犯罪維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的時(shí)候了。
二、企業(yè)管理松散成為商業(yè)泄密重要因素
在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心主任李明德教授看來(lái),從侵權(quán)行為法到財(cái)產(chǎn)權(quán)法有一個(gè)發(fā)展歷史進(jìn)程,在商業(yè)秘密保護(hù)制度比較發(fā)達(dá)的美國(guó)恰好有兩個(gè)歷史性的文件說(shuō)明了這一點(diǎn):從1938年的侵權(quán)行為法,涉及到商業(yè)秘密的保護(hù);直到1995年反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定了商業(yè)秘密的保護(hù)——也就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。世界貿(mào)易組織與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議中也對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)做出了規(guī)定,這個(gè)規(guī)定也是在制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的框架之下保護(hù)商業(yè)秘密。而是否有商業(yè)秘密存在,是否以不正當(dāng)手段竊取商業(yè)秘密,是認(rèn)定商業(yè)秘密侵權(quán)與否的重要因素。
商業(yè)秘密的保護(hù)從企業(yè)的角度來(lái)說(shuō),商業(yè)秘密被侵犯被泄露,除個(gè)別人見(jiàn)錢(qián)眼紅、知法犯法外,企業(yè)對(duì)技術(shù)秘密的松散管理也是一個(gè)重要因素。技術(shù)秘密是有使用價(jià)值但不宜申請(qǐng)專利的技術(shù),不少企業(yè)往往忽視對(duì)自己獨(dú)特的專有技術(shù)、技術(shù)訣竅加以保密,沒(méi)有采取相應(yīng)的保密措施。
像華為這么大一個(gè)民族企業(yè),老板之間和員工之間鬧得很緊張,像防賊一樣,最核心的技術(shù)人員竟不知道他做的是什么東西。所以自我保護(hù)很重要,訴訟不是最終目的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)正由侵權(quán)邁向財(cái)產(chǎn)的保護(hù),現(xiàn)在是應(yīng)該認(rèn)真思考商業(yè)秘密權(quán)法制建設(shè)的時(shí)候了。
三、如何加強(qiáng)企業(yè)商業(yè)秘密管理
論及“力拓事件”的成因,鋼鐵企業(yè)一直以來(lái)的整而不和、《國(guó)家秘密保護(hù)法》的存在的漏洞以及各階層眾多人員保守“商業(yè)秘密”意識(shí)的淡薄,都難辭其咎。但如果說(shuō)企業(yè)的整合需要時(shí)間、法律的完善也有待時(shí)日的話,那每個(gè)人、每個(gè)企業(yè)加強(qiáng)自身商業(yè)秘密保護(hù)則是可以立竿見(jiàn)影的。所以,個(gè)人要加強(qiáng)職業(yè)道德操守,增強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)意識(shí);企業(yè)需完善各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)涉密人員加強(qiáng)管理,那么該如何加強(qiáng)商業(yè)秘密管理呢?
1、完善商業(yè)秘密保護(hù)的理論
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,若不能在公權(quán)力介入上有明確的法律依據(jù)來(lái)幫助和救濟(jì)受害人,則對(duì)于國(guó)家鼓勵(lì)的自主創(chuàng)新必然是一種根本性的否定;
要落實(shí)國(guó)家追求自主創(chuàng)新與法治促進(jìn)社會(huì)和諧的政策目標(biāo),對(duì)照許多發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),要如何調(diào)和并強(qiáng)化現(xiàn)有相關(guān)法規(guī),來(lái)完善保護(hù)制度;或者我們應(yīng)通過(guò)獨(dú)立的法規(guī),來(lái)確立商業(yè)秘密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)地位,才能有助于解決前面提到的許多問(wèn)題,這值得再深入討論。
2、促進(jìn)企業(yè)形成良性經(jīng)營(yíng)環(huán)境
首先應(yīng)促進(jìn)社會(huì)責(zé)任觀念的普遍化。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成本,不單在于財(cái)務(wù)報(bào)表上可內(nèi)化為營(yíng)利的數(shù)字,更應(yīng)面對(duì)全球化的挑戰(zhàn),審慎思考國(guó)際社會(huì)日益擴(kuò)大而無(wú)國(guó)界之分的道德要求。其次,應(yīng)推動(dòng)社會(huì)責(zé)任制度的標(biāo)準(zhǔn)化。一方面維護(hù)彼此合法的商業(yè)利益,另一方面也為受雇人或其它第三人建構(gòu)合理的參與競(jìng)爭(zhēng)或轉(zhuǎn)業(yè)空間;這正是當(dāng)前各界所期盼的發(fā)展方向。再次,應(yīng)要求發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)企業(yè)承擔(dān)源頭及帶頭責(zé)任。一如不容忽視企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的勞工環(huán)境私掠行為,也不能以刻意忽視的方式來(lái)鼓勵(lì)惡性挖角與劣質(zhì)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而坐收漁利。
企業(yè)自主創(chuàng)新的價(jià)值在于創(chuàng)新的成果不是偷竊、欺騙與掠奪而來(lái),而中國(guó)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要通過(guò)國(guó)人自己的智慧和創(chuàng)造來(lái)加強(qiáng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)。專家呼吁:企業(yè)需要快速的完善商業(yè)秘密保護(hù)機(jī)制,以明確可行的積極保護(hù)的原則來(lái)推動(dòng)法制建設(shè)。
3、打擊商業(yè)間諜需要刑法和經(jīng)濟(jì)處罰
針對(duì)“間諜門(mén)”,國(guó)家應(yīng)該制定嚴(yán)厲的處罰制度,這種嚴(yán)厲性不僅體現(xiàn)在刑事處罰上,更應(yīng)該體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、民事及行政處罰上。比如對(duì)于力拓中國(guó)員工給國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)帶來(lái)了巨大的危害和經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)該從法律角度去追究其承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,要求對(duì)方給予合理的經(jīng)濟(jì)賠償。
并且國(guó)家對(duì)那些海外違法公司、商業(yè)機(jī)構(gòu)或違法個(gè)人應(yīng)該處以數(shù)額很高的罰款,包括刑事罰金、民事賠償?shù)?,使其從?ldquo;間諜門(mén)”犯罪行為所受到的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于從中獲利,消除實(shí)施犯罪行為的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。
結(jié)束語(yǔ):
如何規(guī)避商業(yè)市場(chǎng)中涉及重大機(jī)密的商業(yè)信息泄密,正成為中國(guó)管理者亟待解決的問(wèn)題。我國(guó)國(guó)有企業(yè)的管理人員掌握大量國(guó)家秘密,單純依靠國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人員保護(hù)國(guó)家秘密顯然脆弱的,國(guó)家保密機(jī)關(guān)一方面要采取措施防止國(guó)家秘密被泄露;另一方面要采取更加穩(wěn)妥的方式防止國(guó)家秘密被竊取。雙管齊下,保障國(guó)家秘密的安全,力拓間諜門(mén)帶給中國(guó)的不僅是憤怒,更是警示。
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