一、 項目背景

　　隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人民生活水平、消費(fèi)支付能力的提高，各種娛樂場所消費(fèi)市場迅猛發(fā)展。由于娛樂場所人員眾多繁雜，因此有必要強(qiáng)化娛樂場所的安全管理措施。公安機(jī)關(guān)通過對各娛樂場所實施隱蔽式遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控管理，變被動式接警處理為主動式監(jiān)管，不僅可以大大緩解警力不足的問題，對于吸毒、聚眾鬧事等違法犯罪行為起到一定的震懾作用，而且，必要情況下的圖像資料的錄像保存還可以作為公安機(jī)關(guān)對于犯罪認(rèn)定和處理的有效依據(jù)。

　　因此， 國務(wù)院 13 日頒布的《娛樂場所管理條例》規(guī)定 要求：在條件具備的情況下，各公安局要組織實施區(qū)管轄范圍內(nèi)的娛樂場所以及其它治安事件易發(fā)場所的圖像遠(yuǎn)程監(jiān)控。

　　傳統(tǒng)的遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控模式通常在監(jiān)控點(diǎn)和監(jiān)控中心之間敷設(shè)光纜作為傳輸通道，光纜兩端接光端機(jī)作為視頻 / 光信號轉(zhuǎn)換設(shè)備，監(jiān)控點(diǎn)攝像機(jī)攝取的視頻圖像通過光端機(jī)轉(zhuǎn)換成光信號并通過專用光纜傳送到監(jiān)控中心，在監(jiān)控中心再通過光端機(jī)將光信號還原成視頻圖像信號在監(jiān)視器上顯示。但是，上述基于專用光纜 + 光端機(jī)的遠(yuǎn)程監(jiān)控模式的最大弊端就是：造價昂貴!

　　針對以上擬實施的公安機(jī)關(guān)對各娛樂場所的遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控管理，由于各娛樂場所分布點(diǎn)多而面廣，如果按照以上模式組建遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，則需要在每個娛樂場所和公安分局監(jiān)控中心之間敷設(shè)一條專用光纜，其高昂的造價決非各娛樂場所或公安機(jī)關(guān)所能承受。因此，我們根據(jù)上級文件指示精神，在滿足相關(guān)功能要求的前提下，對目前市場上通用的各種監(jiān)控模式進(jìn)行深入的分析比較，希望找到一種經(jīng)濟(jì)可行的遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控管理的實施解決方案。

　　二、 基于網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器的遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控管理系統(tǒng)

　　網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器是最近幾年才面世的第三代全數(shù)字化遠(yuǎn)程視頻集中監(jiān)控系統(tǒng)的核心設(shè)備，屬于最新一類的數(shù)字化監(jiān)控產(chǎn)品，利用它可以將傳統(tǒng)攝像機(jī)捕捉的圖像進(jìn)行數(shù)字化編碼壓縮處理后，通過局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、無線網(wǎng)絡(luò)、 Internet 或其它網(wǎng)絡(luò)方式傳送到網(wǎng)絡(luò)所延伸到的任何地方，千里之外的網(wǎng)絡(luò)終端用戶通過普通電腦就可以對遠(yuǎn)程圖像進(jìn)行實時的監(jiān)控、錄像、管理。網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器基于網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)動態(tài)圖像實時傳輸?shù)奶攸c(diǎn)，使得以往必須局限在區(qū)域范圍的圖像監(jiān)控系統(tǒng)，變成可以不受時間與地域的限制。

　　在本系統(tǒng)核心設(shè)備選型中，我們之所以最終選擇網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器，主要是考慮到：通過它可以將模擬圖像數(shù)字化處理后基于寬帶 IP 網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸并最終達(dá)到監(jiān)控中心，由于目前城市寬帶網(wǎng)絡(luò)的無所不及，因此本系統(tǒng)可以借助于現(xiàn)有公有網(wǎng)絡(luò)資源實現(xiàn)圖像的遠(yuǎn)程監(jiān)控管理而無須專門鋪設(shè)造價昂貴的光纜網(wǎng)絡(luò)。

　　但是，由于目前市場上各種網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器設(shè)備種類繁多，功能及性能差異較大，為慎重起見，在設(shè)備品牌及規(guī)格選擇過程中，從系統(tǒng)的實際應(yīng)用需求出發(fā)，結(jié)合單位內(nèi)部的實際情況特點(diǎn)，我們確定了以下系統(tǒng)總體設(shè)計以及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)要求：

　　1 . 轄區(qū)各娛樂場所根據(jù)實際情況，在出入口等敏感地點(diǎn)設(shè)置 1 個固定式監(jiān)控攝像機(jī)用于區(qū)公安局遠(yuǎn)程監(jiān)控需要。