從村村通電話到“村村信息化”
來源:經(jīng)濟日報 作者:cofee 編輯:數(shù)字音視工程 2011-05-13 00:00:00 加入收藏
工業(yè)和信息化部副部長奚國華近日透露,我國計劃在“十二五”期末,將通寬帶村比例從目前的約80%提高到95%,力爭已通電的20戶以上自然村通電話,基本完成我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息下鄉(xiāng)“四個一”:一鄉(xiāng)一個信息服務(wù)站,一村一個信息服務(wù)點,一鄉(xiāng)一個網(wǎng)上信息庫,一村一個網(wǎng)上信息欄目。
據(jù)最新統(tǒng)計,“十一五”時期,村通電話工程累計直接投資500億元,使100%的村通電話、100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通互聯(lián)網(wǎng)、94%的自然村通電話,全國近一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站和縣、鄉(xiāng)、村三級信息服務(wù)體系,數(shù)以億計的農(nóng)民借助電波搭上了信息時代的通信快車。
100%的村通電話意味著農(nóng)村信息化取得階段性成果,村通工程實現(xiàn)了從最初的“通電話”的目標到“信息化”的飛躍。如果說城市正在完成由電話網(wǎng)向信息網(wǎng)的轉(zhuǎn)型,那么,在不少農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)同步完成轉(zhuǎn)型。這一步,幫助農(nóng)民跨越了數(shù)字鴻溝,把農(nóng)村、農(nóng)民帶上了信息高速路,帶上了發(fā)家致富路,帶上了文明生活路。
目前,我國三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步形成縣、鄉(xiāng)、村三級信息服務(wù)體系,基本實現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)到鎮(zhèn)、信息進村、應(yīng)用入戶、服務(wù)到人”。東部省份90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中部省份70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、西部省份50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了“四個一”目標。
“十一五”時期,有2650個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通上了互聯(lián)網(wǎng),3690個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了寬帶,使“鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)”成為現(xiàn)實,75%的村基本具備互聯(lián)網(wǎng)接入能力。農(nóng)村通信日新月異的發(fā)展,不僅成為農(nóng)民發(fā)家致富的重要幫手,而且在加強農(nóng)村治安、搶險救災(zāi)、構(gòu)建和諧社會中也發(fā)揮了巨大作用。
我們也看到,“十一五”時期,雖然電信業(yè)迅速發(fā)展,但農(nóng)村信息化管理體制還不夠健全,信息化建設(shè)協(xié)調(diào)難度較大,電信普遍服務(wù)的長效機制尚未建立,城鄉(xiāng)之間的電信服務(wù)差距仍然很大。農(nóng)村和城市互聯(lián)網(wǎng)普及率相差大約40個百分點,城鄉(xiāng)之間巨大的“數(shù)字鴻溝”不利于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)民收入的增加。而且,農(nóng)村信息服務(wù)水平仍有待提升。目前農(nóng)村信息化的主要瓶頸是涉農(nóng)信息資源及信息應(yīng)用不足;涉農(nóng)信息資源分散在不同的部門,資源開發(fā)滯后而且無法共享,服務(wù)手段和涉農(nóng)信息發(fā)布收集渠道有限;農(nóng)村信息平臺有待完善,信息內(nèi)容開發(fā)有待加強,信息針對性和實用性有待提高。
工業(yè)和信息化部等五部委共同編制《農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化行動計劃(2010-2012年)》,就是計劃通過完善農(nóng)村信息服務(wù)站,使信息服務(wù)真正為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展起到作用,并將加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向“智能農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型,這些正是農(nóng)村信息化深化的目標。
當前,村通工程不僅為農(nóng)民提供簡單的語音通話,還能提供更先進的技術(shù)、更有效的信息服務(wù)、更便宜的資費。各地各部門已經(jīng)摸索出一些行之有效的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)方式,通過實施電視、電話、電腦“三電合一”項目,相繼建立“12316”三農(nóng)熱線電話、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站等多渠道、多形式、多媒體相結(jié)合的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺,初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場、政策等信息及時有效地傳播。現(xiàn)階段的農(nóng)村信息化成果正在創(chuàng)造越來越大的價值,已經(jīng)為實現(xiàn)“十二五”時期農(nóng)村信息化目標打好了基礎(chǔ)。
進一步明確目標,采用普遍服務(wù)長效機制,實現(xiàn)技術(shù)和模式的創(chuàng)新,把農(nóng)村信息化推向縱深,是“十二五”時期的重要任務(wù)。農(nóng)村信息化要通過政策支持來解決普遍服務(wù)長效機制問題,輔以采用新興信息技術(shù),以政府主導、企業(yè)參與、平臺共建、多方共贏為原則的新運營模式,切實把農(nóng)村信息化發(fā)展推向縱深。
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