今年7月底，中國(guó)電信正式開(kāi)啟2012年IPTV終端設(shè)備集采的工作，此次是中國(guó)電信第四次啟動(dòng)IPTV終端設(shè)備的集采，前三次集采分別在2008年和2009年和2011年時(shí)進(jìn)行。

　　在2010年國(guó)務(wù)院公布三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市之前，IPTV艱難前行，隨著政策的不斷出臺(tái)，開(kāi)始快速發(fā)展。并且，隨著近兩年來(lái)政策的解禁和國(guó)家寬帶政策的推進(jìn)，顯現(xiàn)出更大的發(fā)展空間，據(jù)易觀國(guó)際分析師黃萌介紹，今年光纖用戶(hù)增量為1800萬(wàn)戶(hù)，同時(shí)第二批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市覆蓋2億人口，IPTV發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。

　　此外，從推廣范圍、推廣力度等方面來(lái)看，在廣電系之外，中國(guó)電信無(wú)疑是中國(guó)IPTV主要推動(dòng)者，經(jīng)過(guò)多年運(yùn)營(yíng)IPTV，已具有龐大的用戶(hù)基礎(chǔ)和廣泛的營(yíng)銷(xiāo)渠道，在IPTV市場(chǎng)占有率最大，具有較強(qiáng)的號(hào)召力。

　　今年2月份，上海電信研究院發(fā)布了IPTV3.0規(guī)范，眾多廠商參與測(cè)試，此次集采也首次開(kāi)啟對(duì)智能機(jī)頂盒的集采，意在推動(dòng)IPTV朝向智能化方向演進(jìn)。

　　第四次集采主打新技術(shù)

　　中國(guó)電信首次集采是于2008年，啟動(dòng)了基于IPTV2.0平臺(tái)近60萬(wàn)的終端集采，這是中國(guó)電信第一次采用統(tǒng)一招標(biāo)的方式大規(guī)模發(fā)展IPTV用戶(hù)，標(biāo)志著電信在IPTV上規(guī)?；l(fā)展的啟動(dòng)。

　　2009年8月，中國(guó)電信再度進(jìn)行了IPTV標(biāo)清終端的集中采購(gòu)招標(biāo)，而且終端集采均價(jià)在338元左右，相比2008年的497元的均價(jià)下調(diào)幅度超過(guò)30%。

　　可見(jiàn)，歷年集采中，規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，終端價(jià)格成降價(jià)趨勢(shì)。尤其在2011年，中國(guó)電信IPTV集采價(jià)格出現(xiàn)低價(jià)潮，標(biāo)清機(jī)頂盒平均價(jià)格降至208.4元，高清機(jī)頂盒平均價(jià)格356元，由于集采數(shù)量多，過(guò)低的價(jià)格擠壓對(duì)終端廠商利潤(rùn)空間從而減少其在設(shè)備改進(jìn)和技術(shù)進(jìn)步上的投入，降低積極性。

　　電信以低成本集采發(fā)展用戶(hù)，業(yè)界認(rèn)為今年仍然是廠商價(jià)格的比拼，但三網(wǎng)融合專(zhuān)家吳純勇介紹，通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)標(biāo)清機(jī)頂盒成本已與有線機(jī)頂盒價(jià)格相當(dāng)。參與集采的機(jī)頂盒廠商華為也指出，目前機(jī)頂盒成本已在合理價(jià)格區(qū)間內(nèi)，不會(huì)再出現(xiàn)去年的降價(jià)潮。

　　同時(shí)，從中國(guó)電信集采的規(guī)則和實(shí)際執(zhí)行的結(jié)果來(lái)看，不存在形成產(chǎn)業(yè)壟斷的可能性。運(yùn)營(yíng)商會(huì)結(jié)合最終客戶(hù)的使用要求，不斷刷新規(guī)范，推動(dòng)廠商在技術(shù)上進(jìn)步。并且，此次中國(guó)電信開(kāi)啟智能IPTV機(jī)頂盒的集采，另一方面也促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，為智能終端廠商提供進(jìn)入機(jī)會(huì)。在IPTV規(guī)?；l(fā)展之后，發(fā)展新的技術(shù)、提供新的服務(wù)從而提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值，成為IPTV產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的下一個(gè)挑戰(zhàn)。

　　順勢(shì)而為

　　中國(guó)電信推動(dòng)IPTV智能化發(fā)展可謂是順應(yīng)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，由于目前OTT TV正在興起，互聯(lián)網(wǎng)電視運(yùn)營(yíng)商在OTT TV業(yè)務(wù)上都處于同一起跑線上，面對(duì)OTT的挑戰(zhàn)，易視騰CEO侯立民認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然要經(jīng)歷不同的階段，向“智能化終端+OTT”方向演進(jìn)成為運(yùn)營(yíng)商的選擇。