無論今年初中共中央、國務院《關于加強社會治安防控體系建設的意見》，還是中共中央政治局委員、中央政法委書記、中央綜治委主任孟建柱近期在大連全國社會治安防控體系建設工作會議上的講話精神，其中涉及公共安全的防控體系建設時，都突出了創(chuàng)新、新興科技、資源共享、數(shù)據(jù)應用等關鍵詞。在國家最高層宏觀思路的指導下，安防業(yè)界企業(yè)和用戶在審視平安城市建設，或公共安全類項目建設，或大型政府項目建設時，也有必要用新的角度來思考了。

　　突破監(jiān)控建設面臨的瓶頸：將視頻資源轉化成數(shù)據(jù)

　　由于實戰(zhàn)需求的驅動和持續(xù)投入的積累，在涉及視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設和應用方面，公安行業(yè)無論在底層技術、硬件產品、系統(tǒng)架構還是平臺應用等方面都已走在了其他行業(yè)的前列。

　　未來平安城市的建設，主流的趨勢是要構建一個由上至下的、從區(qū)縣、到地市、到省廳、到公安部的視頻專網，如何協(xié)同視頻專網和公安信息網?是一個需要認真研究的課題。目前公安信息網絡很清晰的定位于業(yè)務應用網絡，大多數(shù)地方是三網三平臺架構(三網包括公安信息網、視頻專網、社會資源網，三平臺包括聯(lián)網平臺、共享平臺、社會資源接入平臺)，有的地方雖然只有兩網兩平臺，但共享、聯(lián)網平臺基本上都有。鑒于此情況，?？低?/a>公安事業(yè)部總經理徐志軍，一針見血點明了其中的核心：一是未來視頻專網必然要從整體上做規(guī)劃，二是龐大的視頻專網將會形成一個巨大的資源庫。而且，鑒于公安行業(yè)所采用的開放式的聯(lián)網標準與較為完善體系構建，對其它行業(yè)產生著積極的影響，因此，以公安視頻專網系統(tǒng)為核心，視頻資源庫還可以向其它行業(yè)面延伸，利用這個資源為整個社會服務，做更多更深層次的事情將是趨勢。目前，公安行業(yè)提出了視頻圖像信息解析中心的概念，徐志軍對其的理解是：聯(lián)網共享平臺解決了資源問題，實戰(zhàn)應用平臺解決了應用的問題，顯然，這中間缺少了環(huán)節(jié)，這就是數(shù)據(jù)，因此，從視頻資源到實戰(zhàn)應用之間需要做的核心事情就是視頻圖像的解析，當然還有分析和模式識別等其它，歸根到底，視頻圖像信息解析中心就是把視頻圖像資源轉變成數(shù)據(jù)，一個可以支撐各種實戰(zhàn)應用的數(shù)據(jù)。

　　通過徐志軍的分析，我們再來看聯(lián)網平臺、共享平臺到視頻圖像信息解析中心的路徑，原來大家所聚焦的視頻分析，聯(lián)網平臺可以做，應用平臺上也可以做，這樣定位不是很清晰，而視頻圖像信息解析中心的提出，其中的思路和定位就很清晰了。視頻圖像信息解析中心就像龐大視頻監(jiān)控系統(tǒng)中的發(fā)動機引擎，它所強調的不僅是算法，而是組織層面的能力、獲取資源的能力、分析的能力，以及支撐服務層的應用能力。顯然，視頻圖像信息解析中心絕不是簡單的服務器和磁盤陣列的堆砌，而是一個系統(tǒng)級的架構，通過視頻解析能力的提升，可以打破當前從視頻圖像到數(shù)據(jù)轉化的瓶頸，目前，海康威視所推出的“雷神”具備大規(guī)模視頻圖像分析計算能力，正好契合這種理念，能夠滿足各級視頻圖像信息解析中心的建設所需。

　　配雷神產品圖

　　徐志軍指出：公安行業(yè)十分注重實際應用，而影響應用的環(huán)節(jié)，既不是共享平臺，也不是聯(lián)網平臺，資源整合還是有辦法的，真正的瓶頸是在數(shù)據(jù)環(huán)節(jié)，如何將視頻資源轉化成數(shù)據(jù)是問題的核心、技術的關鍵。無疑，對此展開有針對性的研究將是重點。

　　當明確目前公安視頻監(jiān)控建設的核心瓶頸后，其它很多環(huán)節(jié)就會隨之變化。第一是頂層架構會有變化;第二，與之相適應的產品、技術、解決方案會更好地服務于這個架構體系;第三，架構的調整肯定要有更高的視野，對系統(tǒng)也會提出更高的要求，其核心就是打破數(shù)據(jù)瓶頸。當然，這些變化會給做智能算法、視頻云技術的廠家?guī)砀嗟臋C會，換句話說，也能更好地體現(xiàn)各自的核心競爭力。

　　推動視頻應用的三個著力方向

　　以往，當談及講視頻應用時，業(yè)界企業(yè)可能更多將焦點放在功能開發(fā)上，當業(yè)界發(fā)現(xiàn)核心的瓶頸所在時，就可以思考其中更深層次的需求是什么，這里面還有很多事情可以做，例如更高效的算法、更高的效率、數(shù)據(jù)的可檢索性、結構化描述的標準問題，等等。

　　徐志軍表示，在公安行業(yè)，警務視頻應用是非常有活力的。在刑偵、治安、情報、指揮等各個警種應用板塊中，針對相關視頻圖像，?？低暥嗄甑姆e累，已有很多有益的探索。街面防控、刑偵破案、指揮調度等各種應用平臺，在案事件中線索查找、軌跡追蹤、案情研判、案件管理、警情分析等都發(fā)揮了重要作用。在這些應用中，一方面視頻本身具有時空度的優(yōu)勢，即可以同時獲取時間、地點以及場景信息，以此展開業(yè)務;另一方面，我們也應當擴大視野，以大數(shù)據(jù)的理念拓展更多的應用，研究視頻圖像與其他業(yè)務系統(tǒng)的關聯(lián)。例如在視頻圖像上會有很多信息是監(jiān)控畫面沒法呈現(xiàn)的，比如公安的八大庫信息，社會的道路的名稱、建筑物、關聯(lián)資源信息等，需要進行多渠道的信息融合，統(tǒng)籌系統(tǒng)資源互補。同時，經過多年的業(yè)務積淀，借助于現(xiàn)代視頻技術，研究更好、更實用的智能應用。

　　推動視頻監(jiān)控在公安行業(yè)的應用，需要從幾方面著手。一是通用的、標準化應用的沉淀;二是跟業(yè)務數(shù)據(jù)融合以后，從視頻資源中提取應用價值，數(shù)據(jù)是用了才有價值，用得越多其價值就越大;三是應用框架，不是把一堆的應用堆積在一起就能解決行業(yè)應用的問題，而是要做細致梳理和歸納，構建實用的應用框架，這種架構絕不是在技術上隨便改一改就可以應用的，沒那么簡單，架構上的更新會帶來很多更新要求。

　　據(jù)徐志軍介紹，?？低暷壳霸谧鲂乱淮膽闷脚_，是一種公安用戶體驗更好、交互更強的，可以根據(jù)實戰(zhàn)需要自定義的服務平臺，該平臺的服務模塊之間是統(tǒng)一授權的，資源是共享的，可以根據(jù)需要自定義加載所需的功能模塊。徐志軍表示，新一代平臺其實在架構上要做很大的調整，服務與服務之間要標準化，并且是開放的，這可能就是下一代平安城市(公安行業(yè))的平臺架構模式。因為應用是層出不窮的，很難窮盡，資源也有很多，在不斷變化，新一代開放平臺可以不斷將好的智能技術、好的系統(tǒng)、好的應用整合進來。而且，順應客戶價值導向，基于新一代開放平臺的標準接口，允許第三方來做應用，具有很好的開放性。

　　跳出安全防范的維度看視頻可視化管理

　　近幾年來，安防業(yè)界已經形成了一個共識，即由監(jiān)控系統(tǒng)產生的視頻圖像用途已不再局限于治安防控這個單一目的。經過多年的各方投入，視頻已成為一種龐大的社會資源，理應服務于整個社會活動。因此，對于視頻資源，除了服務于社會治安、安全防范外;還應服務于生產、管理，滿足可視化管理的應用需求，這也是社會進步、科技發(fā)展的需求，未來這方面的發(fā)展?jié)摿桨踩婪兜膫鹘y(tǒng)用途。

　　目前，除公安行業(yè)的應用外，可視化管理在很多領域都有相關應用，例如政府對招投標的管理中，要求招投標的過程要可視、規(guī)范，參與投標的人員都可以看到這個過程，這體現(xiàn)了政府管理上的公平、公開、公正。當前國家正在推動各級政府部門由管理型向服務型部門轉型，并且這些職能服務要做到可視化監(jiān)管，例如辦事大廳的服務監(jiān)管，建筑工地的安全監(jiān)控，交通、環(huán)保、綠化等方面的監(jiān)管等，有的政府職能部門還要通過廣播系統(tǒng)、網絡、微博微信等多媒體平臺做發(fā)布服務等。由這些要求會延伸出很多的可視化管理應用需求，也會產生許多新興的與視頻相關聯(lián)的產品與解決方案。

　　徐志軍分析認為，當政府職能部門由管理型向服務型轉換時，一方面會強調自身的服務能力，提高服務質量，另一方面也會面臨監(jiān)管的壓力，這些都會推動相關職能部門尋求新技術、新應用解決方案來解決問題。從視頻可視化管理來看，其本身是一個有效的技術輔助手段。政府在可視化管理應用上，也有許多新的要求。在宏觀上，政府的可視化管理有兩個特點，一個是多類型傳感器，另一個是多系統(tǒng)整合，在我看來，在可視化應用方面，這些應用沒有公安那樣復雜，它是一個輔助系統(tǒng)而非業(yè)務系統(tǒng)，而公安部門已經是把它作為業(yè)務系統(tǒng)，所以相對復雜一些。

　　最后，徐志軍說，依據(jù)這些分析，?？低曂苿拥目梢暬芾響茫瑢诟鱾€政府職能部門的工作中更有意義，以往，海康威視只是單獨提供視頻監(jiān)控產品，現(xiàn)在，不僅提供的產品線會變得更加豐富，而且，在應用層面上會做更多的業(yè)務拓展。聯(lián)網監(jiān)控建設本身就是一個應用系統(tǒng)，我們會在其中探索一些新的、有更高價值的應用，例如城市管理，移動、車載等，這是一個新的機遇，也會面臨許多挑戰(zhàn)。當然，可視化管理應用不止局限于各級政府職能部門，還可以在各種行業(yè)，各種企業(yè)應用中激發(fā)出更多的需求。

　　當不同層級，不同行業(yè)領域的視頻資源匯聚在一起，形成一個海量的視頻資源庫，并轉化成有價值的數(shù)據(jù)庫時，結合各種需求加以整合應用，其潛在的價值是非常巨大的。當然，要實現(xiàn)這樣的應用，其投入也非常巨大，可能周期也比較長，因此，我們需要有充分的準備，在建設模式上也要有敢于創(chuàng)新的思維。

　　海康威視公安事業(yè)部總經理徐志軍