2015年12月4日，在業(yè)界大佬云集的 “GET2015教育科技大會(huì)”上發(fā)布了一個(gè)令中國(guó)教育界和資本界都為之振奮的重磅消息——首家PPP模式的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)教育產(chǎn)業(yè)混合母基金即將在深圳前海正式啟動(dòng)，首期5億元，5年50億元規(guī)模，將借助母基金的的投資放大效應(yīng)，充分撬動(dòng)海量的社會(huì)資本、公益資本，從而真正實(shí)現(xiàn)教育部門(mén)與教育產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)互通，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新篇章。

　　PPP模式是解決我國(guó)一系列教育難題的良策

　　教育決定著國(guó)家和民族的未來(lái)，是全社會(huì)都高度關(guān)注著中國(guó)教育的發(fā)展。黨的十八大報(bào)告，明確強(qiáng)調(diào)了教育在國(guó)家戰(zhàn)略中優(yōu)先發(fā)展的地位。可以說(shuō)，國(guó)家對(duì)教育問(wèn)題越來(lái)越重視，投入的資金越來(lái)越多，教育改革的力度也在不斷加大，但有些問(wèn)題還是長(zhǎng)期存在且非常突出。當(dāng)前，我國(guó)教育領(lǐng)域(特別是基礎(chǔ)教育領(lǐng)域)存在的突出問(wèn)題主要包括教育財(cái)政投入不足和經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)，教育經(jīng)費(fèi)壓力過(guò)大和不均衡等，這些問(wèn)題已經(jīng)引起學(xué)界和教育政策層面的高度重視。

　　其實(shí)，對(duì)于如何解決這些問(wèn)題，國(guó)家政策已經(jīng)給出了明確的指引。從黨的十八屆三中全會(huì)提出“創(chuàng)新社會(huì)治理體制”、“改進(jìn)社會(huì)治理方式”、“激發(fā)社會(huì)組織活力”，到國(guó)務(wù)院多次鼓勵(lì)民間資本參與發(fā)展教育事業(yè)，以及國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部連發(fā)多份關(guān)于政府和社會(huì)資本合作模式(Public-Private Partnership，簡(jiǎn)稱PPP)的重磅文件，已經(jīng)為解決當(dāng)前中國(guó)教育一系列問(wèn)題指明了一條重要出路——撬動(dòng)社會(huì)公益資本，在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域引入社會(huì)影響力投資與PPP模式，促進(jìn)教育投資主體多元化，有效減輕政府財(cái)政支出壓力，提高基礎(chǔ)教育資源配置效率和中小學(xué)入學(xué)率與教學(xué)質(zhì)量。

　　歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)早已表明，教育領(lǐng)域用社會(huì)影響力價(jià)值的PPP模式或公益資金提供多元化教育公共服務(wù)，可以從根本上改變教育公共產(chǎn)品靠財(cái)政和借貸融資的局面，創(chuàng)新投融資方式，充分發(fā)揮社會(huì)公益資本的效用，形成多元化、可持續(xù)的資金投入機(jī)制，有效滿足教育創(chuàng)新建設(shè)的需要。

　　首創(chuàng)PPP模式的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)教育產(chǎn)業(yè)混合母基金

　　隨著國(guó)家教育部門(mén)和科技部門(mén)關(guān)于教育領(lǐng)域三通兩平臺(tái)等教育信息化政策的大力推動(dòng)，也隨著互聯(lián)網(wǎng)+對(duì)教育領(lǐng)域正在產(chǎn)生重大影響甚至顛覆，包括從去年底國(guó)務(wù)院開(kāi)始正式出臺(tái)大力推進(jìn)政企合作PPP模式的指導(dǎo)意見(jiàn)，使得當(dāng)前中國(guó)的教育產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，開(kāi)始經(jīng)歷一種前所未有的深刻變化，甚至是深度變革!

　　有鑒于此，由深圳前海金融控股、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)教育產(chǎn)業(yè)基金、深圳市創(chuàng)新企業(yè)社會(huì)責(zé)任促進(jìn)中心等機(jī)構(gòu)聯(lián)合牽頭發(fā)起，各地教育部門(mén)協(xié)同參與，并由保利龍馬資產(chǎn)管理公司作為基金管理人，共同打造了中國(guó)首家PPP模式的互聯(lián)網(wǎng)教育產(chǎn)業(yè)混合母基金，將在深圳前海正式啟動(dòng)。這是由移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)教育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟重點(diǎn)打造的助推互聯(lián)網(wǎng)教育產(chǎn)業(yè)基金，也是國(guó)家首支由財(cái)政部、科技部作為引導(dǎo)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基金。這個(gè)混合母基金融合了政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，也包括商業(yè)PE、并購(gòu)?fù)顿Y基金，以及公益信托基金，計(jì)劃首期5億元，5年50億元規(guī)模，率先建立對(duì)接教育部門(mén)的全國(guó)性互聯(lián)網(wǎng)教育產(chǎn)業(yè)孵化器與教育項(xiàng)目展示交易中心，推動(dòng)教育企業(yè)升級(jí)與產(chǎn)融合作與并購(gòu)，同時(shí)開(kāi)展與教育部門(mén)的直接合作，尤其在互聯(lián)網(wǎng)教育與教育科技、教育課程等領(lǐng)域，以適應(yīng)中國(guó)教育創(chuàng)新的發(fā)展大勢(shì)和國(guó)家一帶一路戰(zhàn)略的“教育走出去”。

　　構(gòu)建PPP模式的中國(guó)教育資本與產(chǎn)業(yè)升級(jí)通道

　　母基金又稱“基金的基金”，母基金作為一種歐美同行的創(chuàng)新金融產(chǎn)品，可以很好地解決投資人進(jìn)入優(yōu)秀基金的渠道問(wèn)題，很好的解決尋找優(yōu)秀企業(yè)的渠道與選擇問(wèn)題，也可以很好的為捐贈(zèng)人找到很好的社會(huì)影響力投資模式的渠道與項(xiàng)目群。

　　習(xí)近平總書(shū)記提出大力推動(dòng)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確立了教育優(yōu)先的戰(zhàn)略，互聯(lián)網(wǎng)教育大有可為。可以預(yù)見(jiàn)，在這個(gè)母基金的推動(dòng)下，有可能孵化出政企合作新模式新機(jī)制的互聯(lián)網(wǎng)教育平臺(tái)，培育和帶動(dòng)多元化社會(huì)資本參與，融入國(guó)家扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中。

　　與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)十年成熟經(jīng)驗(yàn)和數(shù)萬(wàn)億美元規(guī)模相比，中國(guó)的母基金還只是剛剛起步，無(wú)論是數(shù)量還是規(guī)模，都有著很大差距。適合中國(guó)國(guó)情特色的混合型母基金，更將是中國(guó)金融創(chuàng)新與社會(huì)創(chuàng)新的一個(gè)案例。

　　深圳市創(chuàng)新企業(yè)社會(huì)責(zé)任促進(jìn)中心理事兼主任梁宇東表示，中國(guó)教育產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展和推動(dòng)產(chǎn)融結(jié)合的政策趨勢(shì)下，教育產(chǎn)業(yè)的母基金將會(huì)起到一個(gè)巨大的貫穿政府、產(chǎn)業(yè)、金融、商業(yè)、公益、科技等多重環(huán)節(jié)與領(lǐng)域的推動(dòng)作用，用母基金的的投資放大效應(yīng)，充分撬動(dòng)海量的社會(huì)資本、公益資本，從而真正實(shí)現(xiàn)教育部門(mén)與教育產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)互通，在中國(guó)教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與推動(dòng)教育創(chuàng)新起到示范和帶動(dòng)作用。

　　以可持續(xù)社會(huì)公益資本模式推動(dòng)中國(guó)教育創(chuàng)新

　　要讓影響力價(jià)值的PPP模式在中國(guó)教育領(lǐng)域加快發(fā)展，必須有專(zhuān)業(yè)的第三方力量來(lái)推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施落地。深圳市創(chuàng)新企業(yè)社會(huì)責(zé)任促進(jìn)中心作為中國(guó)首家互聯(lián)網(wǎng)教育產(chǎn)業(yè)混合母基金的發(fā)起單位之一，在推動(dòng)社會(huì)公益資本參與中國(guó)教育創(chuàng)新方面可謂貢獻(xiàn)卓著。

　　據(jù)了解，深圳市創(chuàng)新企業(yè)社會(huì)責(zé)任促進(jìn)中心是在深圳市委統(tǒng)戰(zhàn)部指導(dǎo)下，由包括騰訊、萬(wàn)科、招商局等在內(nèi)在大型上市企業(yè)共同建立的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，致力于推動(dòng)中國(guó)企業(yè)社會(huì)影響力投資與可持續(xù)公益資本模式。該機(jī)構(gòu)已連續(xù)三年在全國(guó)舉辦“社會(huì)力量推動(dòng)教育創(chuàng)新”高峰論壇，并連續(xù)三年公益資助與組織中國(guó)教育部門(mén)及教育界相關(guān)負(fù)責(zé)人赴海外參加世界教育大會(huì)與學(xué)習(xí)，已經(jīng)推動(dòng)一些慈善家、基金會(huì)以及部分有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)家開(kāi)始運(yùn)用社會(huì)影響力投資的思想，把商業(yè)化機(jī)制引入教育公益領(lǐng)域。

　　由深圳市創(chuàng)新企業(yè)社會(huì)責(zé)任促進(jìn)中心策動(dòng)的中國(guó)首家互聯(lián)網(wǎng)教育產(chǎn)業(yè)混合母基金更是意義重大。通過(guò)這個(gè)融合了政府引導(dǎo)資金+產(chǎn)業(yè)投資資金+公益資金的母基金，深圳市創(chuàng)新企業(yè)社會(huì)責(zé)任促進(jìn)中心將更加高效地整合社會(huì)公益資本，加大推動(dòng)涵蓋課程創(chuàng)新、教學(xué)創(chuàng)新、評(píng)價(jià)創(chuàng)新、學(xué)校創(chuàng)新等多個(gè)領(lǐng)域的教育創(chuàng)新，孵化出各具特色的教育實(shí)踐項(xiàng)目，切實(shí)推動(dòng)中國(guó)教育創(chuàng)新發(fā)展。

　　深圳市創(chuàng)新企業(yè)社會(huì)責(zé)任促進(jìn)中心理事兼主任梁宇東表示，我們衷心期望，通過(guò)參與各方的共同努力，讓中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)教育產(chǎn)業(yè)混合母基金，成為中國(guó)教育領(lǐng)域投資資金的聚集者、資本的引導(dǎo)者、資產(chǎn)的配置者、資源的整合者，凝各方之志，聚萬(wàn)眾之力，共同為中國(guó)教育打開(kāi)一扇面向世界、面向未來(lái)的窗口!