4月15日財(cái)政部發(fā)布了《文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》，迅速引發(fā)文化產(chǎn)業(yè)界的熱議：“太解渴了”“十年磨一劍，終于出來了”“文化金融的‘無形墻’和‘玻璃門’被打開了”，文化和金融對接有了“共同話語”。輿論普遍認(rèn)為這是一個(gè)“基礎(chǔ)性突破”。

　　在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)學(xué)中，資產(chǎn)評估具有獨(dú)立客觀的價(jià)值發(fā)現(xiàn)和標(biāo)尺功能，是市場價(jià)格生成機(jī)制的重要環(huán)節(jié)，是市場優(yōu)化資源配置的重要手段。此次發(fā)布的《指導(dǎo)意見》，注重文化企業(yè)的“特殊性”，明確對文化企業(yè)最核心的無形資產(chǎn)的評估和定價(jià)提出了基本遵循，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打通渠道，成為推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要典章。

　　該意見能夠引發(fā)極大關(guān)注，原因還在于其規(guī)格頗高，在中共中央宣傳部和財(cái)政部的組織和指導(dǎo)下，得到文化部、人民銀行、工商總局、新聞出版廣電總局等13個(gè)部門和單位的支持。表明文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估工作意義重大，涉及的管理部門眾多，是積極推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化市場繁榮的基礎(chǔ)性工作。

　　文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，離不開金融的支持?？晌幕髽I(yè)在融資過程中，卻有一定的梗阻。雖然文化企業(yè)和金融部門都有一個(gè)良好的對接愿望，但對無形資產(chǎn)的評估缺乏統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。因此，文化企業(yè)認(rèn)為自己最有價(jià)值的“無形資產(chǎn)”在金融機(jī)構(gòu)卻“打了折扣”，難以形成期待的“有形資本”。突破瓶頸的根本辦法就是要對文化企業(yè)的核心資產(chǎn)——無形資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范的評估，打通文化資源和金融資本對接的橋梁，用專業(yè)的辦法，解決“融資難”的問題。

　　現(xiàn)實(shí)中，我們看到在文化企業(yè)無形資產(chǎn)被“低估”的同時(shí)，在一些資本充足的領(lǐng)域又存在文化企業(yè)無形資產(chǎn)被“高估”的泡沫，個(gè)別含金量不高的文化企業(yè)卻能要出個(gè)“高價(jià)錢”，也亟須通過規(guī)范的無形資產(chǎn)評估，對這種文化企業(yè)的“漫天要價(jià)”加以約束，讓價(jià)值回歸理性。

　　在“無形資產(chǎn)”變?yōu)?ldquo;有形資本”的過程中，資產(chǎn)評估是一個(gè)復(fù)雜艱難的工作，而文化企業(yè)的無形資產(chǎn)評估就更是“難上加難”了，文化產(chǎn)業(yè)類別多，存在標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一、程序不規(guī)范、價(jià)值難以量化等問題。近十多年來，文化產(chǎn)業(yè)都在糾結(jié)和摸索怎樣合理地對“無形資產(chǎn)”進(jìn)行評估和定價(jià)。這次的《指導(dǎo)意見》，進(jìn)行了許多基礎(chǔ)理論的創(chuàng)新，集成了近年來文化產(chǎn)業(yè)研究的成果，研究了文化企業(yè)無形資產(chǎn)的獨(dú)特性，極大地豐富了無形資產(chǎn)的內(nèi)涵，還明確細(xì)分各文化行業(yè)不同類型無形資產(chǎn)的范圍和特征。比如，原來的無形資產(chǎn)重點(diǎn)關(guān)注著作權(quán)、專利技術(shù)、商標(biāo)等，而《指導(dǎo)意見》梳理了銷售網(wǎng)絡(luò)、客戶關(guān)系、特許經(jīng)營權(quán)、合同權(quán)益、域名、商譽(yù)等其他無形資產(chǎn)，對評估進(jìn)行了細(xì)化，能更全面、客觀地評價(jià)文化企業(yè)的價(jià)值。

　　對《提導(dǎo)意見》的熱議，不僅在文化產(chǎn)業(yè)圈，而且在金融圈也引起了較大關(guān)注。有的金融機(jī)構(gòu)表示，無形資產(chǎn)的評估有據(jù)可依了，仿佛有了“定心丸”，能讓他們依規(guī)去設(shè)計(jì)更多針對文化企業(yè)的金融產(chǎn)品，將進(jìn)一步打通供給和需求的障礙。有的文交所表示，隨著無形資產(chǎn)評估的實(shí)施，將激活文化市場，那些沉淀的無形資產(chǎn)將名正言順地走入市場交易。

　　人們還注意到，《指導(dǎo)意見》是如此“接地氣”，第一次用舉例的方式加以說明，能深化理解，增強(qiáng)可操作性，在評估方法上也能充分體現(xiàn)文化的“特殊性”。通常評估業(yè)務(wù)用成本法、收益法、市場法三種評估方法，《指導(dǎo)意見》在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估應(yīng)當(dāng)調(diào)查文化企業(yè)的盈利模式，了解文化產(chǎn)品自身的特點(diǎn)，并結(jié)合國際評估準(zhǔn)則提出的無形資產(chǎn)收益途徑下的具體方法，對文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估提出了評估參數(shù)的選取原則和路徑。據(jù)了解，這個(gè)《指導(dǎo)意見》還是資產(chǎn)評估行業(yè)首次針對具體產(chǎn)業(yè)的具體資產(chǎn)制定的評估準(zhǔn)則，對于其他企業(yè)無形資產(chǎn)評估也將有借鑒作用。

　　應(yīng)該看到，此次出臺的《指導(dǎo)意見》只是第一步，評估的結(jié)果能否經(jīng)得起市場的檢驗(yàn)，能否得到市場主體的認(rèn)同，還需要有一個(gè)逐漸適應(yīng)規(guī)范的過程，還要針對新情況進(jìn)行新調(diào)整。重要的是“破冰”已經(jīng)開始，探索已經(jīng)上路，在今后的實(shí)踐中不斷總結(jié)、提升，最后成為文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估的“準(zhǔn)則”。

　　可以預(yù)見，一個(gè)新的態(tài)度將植入產(chǎn)業(yè)，文化企業(yè)價(jià)值得到合理發(fā)現(xiàn)，既不妄自菲薄，也不“漫天要價(jià)”，讓文化產(chǎn)業(yè)回歸理性。