前言

　　今年初爆發(fā)的新型冠狀病毒肺炎，毫無(wú)疑問(wèn)是影響經(jīng)濟(jì)的一只“黑天鵝”。

　　我國(guó)是世界自然災(zāi)害頻發(fā)且十分嚴(yán)重的國(guó)家之一。新型冠狀病毒肺炎、非典型肺炎疫情、地震、火災(zāi)、水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害頻發(fā)。

　　對(duì)于重大突發(fā)災(zāi)害等公共事件發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)、疏散救援和災(zāi)后建設(shè)能力，在某種程度上可以說(shuō)是對(duì)一個(gè)國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重大考驗(yàn)與體現(xiàn)。完善各方面的突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制，健全國(guó)家應(yīng)急管理體系，提高政府處理急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)能力和反應(yīng)速率越發(fā)顯得重要。

　　今年對(duì)新型冠狀肺炎疫情的防治更是對(duì)全國(guó)各地應(yīng)急指揮系統(tǒng)的一次大檢閱。雖然國(guó)家一級(jí)的應(yīng)急指揮體系及相關(guān)系統(tǒng)在抗疫過(guò)程中發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用，但是，疫情的發(fā)展和控制過(guò)程也充分暴露出中下級(jí)社會(huì)機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的不足和不完善之處。因此，今后，各行各業(yè)、社會(huì)各層級(jí)組織也需要對(duì)應(yīng)急指揮有更清晰的認(rèn)識(shí)，有更高水平的應(yīng)用能力。

　　以科技力量推進(jìn)國(guó)家應(yīng)急管理體系和能力的現(xiàn)代化建設(shè)是各相關(guān)行業(yè)，包括互聯(lián)網(wǎng)、IT、專業(yè)視聽等行業(yè)的職責(zé)。

　　專業(yè)視聽ProAV China媒體平臺(tái) 通過(guò)對(duì) 北京真視通、北京小鳥科技、廣州美凱、廣州魅視、廣州保倫、上海大因、上海寰視、臺(tái)達(dá)集團(tuán) （ 按字 母順序排名）的采訪 ，從應(yīng)急指揮系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)開始，對(duì)應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)該具備的信息輸入能力;各種輸入信息快速加工、處理和應(yīng)用;多人會(huì)商;現(xiàn)場(chǎng)與遠(yuǎn)程信息實(shí)時(shí)分享與溝通;應(yīng)急指揮系統(tǒng)信息安全和運(yùn)作安全;大、中、小型應(yīng)急指揮系統(tǒng)選型;局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)范圍的應(yīng)急指揮系統(tǒng)各自優(yōu)缺點(diǎn)等角度，對(duì)探索未來(lái)各級(jí)政府、企業(yè)對(duì)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的構(gòu)建和運(yùn)作進(jìn)行了討論。

　　一，應(yīng)急指揮系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃和集成

　　現(xiàn)代綜合應(yīng)急指揮中心由于其集信息挖掘、輔助決策、通訊指揮、快速響應(yīng)等多功能于一體，在公共安全，交通運(yùn)輸、能源礦場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理等行業(yè)中大量應(yīng)用。

　　應(yīng)急指揮中心的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，牽涉面廣，整個(gè)流程從信息采集開始，經(jīng)歷信息傳送、處理、大屏幕顯示、會(huì)商、再處理、決策形成，決策信息送達(dá)執(zhí)行端，再到現(xiàn)場(chǎng)反饋回傳，是一個(gè)全流不斷循環(huán)的過(guò)程。

　　從系統(tǒng)集成的角度，信息技術(shù)和多媒體視訊綜合服務(wù)與解決方案提供商北京真視通認(rèn)為，應(yīng)急指揮系統(tǒng)的整體設(shè)計(jì)應(yīng)該：以用戶需求為前提;以工作環(huán)境為基礎(chǔ);以功能應(yīng)用為目的;以網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)為依托;以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)則、企業(yè)規(guī)范為依據(jù)。

　　應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)該建成一個(gè)：多元化、數(shù)字化、可視化、智能化多媒體交互綜合平臺(tái)，從而為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯總展示、遠(yuǎn)程會(huì)商、應(yīng)急調(diào)度、系統(tǒng)運(yùn)維提供安全可靠的系統(tǒng)環(huán)境。

　　因此，真視通 認(rèn)為，應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)依托信息化技術(shù)，以實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用為出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮綜合應(yīng)急管理體制優(yōu)勢(shì)，整合、匯聚應(yīng)急信息資源，注重超前智能預(yù)警、模擬仿真推演、啟動(dòng)不同等級(jí)應(yīng)急預(yù)案;注重完善數(shù)據(jù)管理和共享應(yīng)用體系，通過(guò)各個(gè)辦公、業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享，建設(shè)綜合數(shù)據(jù)資源管理池(即數(shù)據(jù)庫(kù))，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一應(yīng)用、統(tǒng)一運(yùn)維、統(tǒng)一協(xié)同、統(tǒng)一流程。

　　從系統(tǒng)構(gòu)成的角度看，應(yīng)急指揮系統(tǒng)以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為核心，是一個(gè)對(duì)大量的圖形、圖像、音頻、數(shù)據(jù)等信號(hào)進(jìn)行信息輸入、處理、顯示、會(huì)商、結(jié)果輸出的循環(huán)過(guò)程。不同級(jí)別的應(yīng)急指揮平臺(tái)，其大小、復(fù)雜性、綜合程度各不相同，不同大小的平臺(tái)之間，可能會(huì)因?yàn)椴煌秶膽?yīng)急指揮需求而形成信息的上下級(jí)互動(dòng)關(guān)系，也可能因?yàn)閷?shí)際需要而產(chǎn)生合并的可能，解除應(yīng)急之后再分散、回歸原始形態(tài)。

　　因此，從應(yīng)急指揮系統(tǒng)構(gòu)成的宏觀角度，上海寰視按全域可視化云的理念進(jìn)行應(yīng)急指揮系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)。上海寰視采用云架構(gòu)的方式進(jìn)行系統(tǒng)的設(shè)計(jì)以及部署，保證系統(tǒng)高可擴(kuò)展、部署靈活。這種設(shè)計(jì)可實(shí)現(xiàn)：平臺(tái)化、模塊化設(shè)計(jì)、高可擴(kuò)展性、全網(wǎng)絡(luò)支持、操作便捷性、接口標(biāo)準(zhǔn)化。

　　應(yīng)急指揮系統(tǒng)以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和云為基礎(chǔ)，系統(tǒng)內(nèi)各種圖、文、音視頻信號(hào)調(diào)度、會(huì)商、發(fā)布是應(yīng)急指揮系統(tǒng)的中樞，因而不可避免地必須采用目前最前沿的多媒體分布式系統(tǒng)。因此，AVCiT魅視強(qiáng)調(diào)以基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的分布式系統(tǒng)助力搭建集中、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的“應(yīng)急管理指揮中心”，保證輕松實(shí)現(xiàn)從常態(tài)管理到非常態(tài)指揮應(yīng)對(duì)的快速轉(zhuǎn)化機(jī)制，對(duì)上提供全面的態(tài)勢(shì)感知數(shù)據(jù)和事故災(zāi)害信息實(shí)時(shí)支撐，對(duì)下為指導(dǎo)、貫徹落實(shí)國(guó)家應(yīng)急事件安排、部署提供支撐。充分體現(xiàn)了“平戰(zhàn)一體化、信息交互共享、整體聯(lián)動(dòng)”的建設(shè)原則。提升政府部門有效預(yù)防、控制各類突發(fā)公共事件，應(yīng)對(duì)巨災(zāi)能力。

　　itc 也表示，應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)采用分布式IP網(wǎng)絡(luò)化架構(gòu)設(shè)計(jì)可消除系統(tǒng)的核心瓶頸，采用獨(dú)立運(yùn)行的簡(jiǎn)單組件，在快速運(yùn)行的同時(shí)更能確保7×24小時(shí)不間斷運(yùn)行。

　　北京小鳥 科技認(rèn)為，按照應(yīng)急指揮中心建設(shè)規(guī)劃，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、智能化為手段，以完善功能、滿足需求、方便工作為目標(biāo)，將其設(shè)計(jì)為具有現(xiàn)代化應(yīng)急響應(yīng)及快速?zèng)Q策功能于一體的指揮中心，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的應(yīng)急指揮、遠(yuǎn)程會(huì)商、運(yùn)維管理及不同環(huán)境下的業(yè)務(wù)需要。指揮中心應(yīng)力求使其具備適用面廣、接口規(guī)范、成本可控、操作便捷、易于維護(hù)等特點(diǎn)，功能上能夠全面滿足指揮中心音視頻系統(tǒng)靈活、快速、穩(wěn)定的信號(hào)切換，在后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)時(shí)解決擴(kuò)容方式避免重復(fù)投資。

　　臺(tái)達(dá)集團(tuán) 采用DVCS分布式圖像控制系統(tǒng)以其卓越的圖像處理性能以及全面的多種信號(hào)源處理顯示能力，不僅解決了大量信號(hào)源在應(yīng)急指揮中心本地大屏幕實(shí)時(shí)顯示的問(wèn)題，同時(shí)為應(yīng)急指揮系統(tǒng)信息的互聯(lián)共享提供了完美的解決方案，使所有需要顯示的數(shù)據(jù)、圖形、視頻等信息在各應(yīng)急指揮場(chǎng)所得到同步顯示，提升了應(yīng)急指揮領(lǐng)域的信息可視化水平，為應(yīng)急指揮決策提供了有力的技術(shù)支援。

　　DANACOID大因 全網(wǎng)絡(luò)化IoT解決方案，迄今為止已經(jīng)融合了集中控制、低延時(shí)KVM坐席管理、大屏管控、Dante全網(wǎng)絡(luò)化音頻、視頻會(huì)議系統(tǒng)、無(wú)紙化會(huì)議系統(tǒng)、安防監(jiān)控平臺(tái)、大數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)、系統(tǒng)狀態(tài)檢測(cè)平臺(tái)以及智能AI分析系統(tǒng)，可全方面的配合應(yīng)急指揮中心建設(shè)。

　　二，應(yīng)急指揮系統(tǒng)如何才能兼容不同設(shè)備、不同格式的信息？

　　應(yīng)急指揮系統(tǒng)主要分為基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)和專業(yè)系統(tǒng)環(huán)境建設(shè)兩大方面。其中基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)包括空間建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、多媒體環(huán)境建設(shè)等;專業(yè)系統(tǒng)環(huán)境則是不同行業(yè)、企業(yè)根據(jù)自身需求建設(shè)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，具有獨(dú)立性和唯一性的特點(diǎn)。

　　真視通 表示，在設(shè)計(jì)和建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)之初，首先要為應(yīng)急信息報(bào)送規(guī)劃一張網(wǎng)，通過(guò)橫向連通、縱向貫通的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)體制，完成各類應(yīng)急事件信息的接收和匯總。通過(guò)5G、SDN、IPV6、PDT等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)局域網(wǎng)、城域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、專網(wǎng)、北斗衛(wèi)星、通信衛(wèi)星、無(wú)人機(jī)以及單兵裝備等手段互聯(lián)，組建天地一體、覆蓋全域的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。

　　其次，定制開發(fā)應(yīng)急指揮綜合管理平臺(tái)系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)各部門相關(guān)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)系統(tǒng)的集成，打通協(xié)議和SDK對(duì)接等技術(shù)手段，從各系統(tǒng)底層打通數(shù)據(jù)鏈，實(shí)現(xiàn)對(duì)各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)的采集、分析、整合，快速搭建統(tǒng)一、規(guī)范的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)池(數(shù)據(jù)庫(kù))，為業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集中管理提供基礎(chǔ)保障。

　　在保障系統(tǒng)安全的前提下，為用戶提供更有針對(duì)性的服務(wù)。通過(guò)數(shù)據(jù)池實(shí)現(xiàn)對(duì)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)信息、業(yè)務(wù)信息、安全信息進(jìn)行匯聚、分類處理，為檢測(cè)預(yù)警、預(yù)測(cè)分析、應(yīng)急演練、災(zāi)難推演、輔助決策等提供可靠的數(shù)據(jù)保障。

　　再次，各部門相關(guān)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)系統(tǒng)設(shè)備盡可能采用智能設(shè)備，至少支持TCP/IP、UDP、TELNET、RS232、RS485、DM512協(xié)議控制和管理的設(shè)備，同時(shí)，盡量采用智能設(shè)備。

　　因此，在全媒體時(shí)代，為了更大效能地發(fā)揮應(yīng)急指揮系統(tǒng)作用，基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)應(yīng)以專業(yè)系統(tǒng)應(yīng)用為前提進(jìn)行設(shè)計(jì)。從多媒體環(huán)境適應(yīng)性來(lái)講，應(yīng)急指揮系統(tǒng)需要兼容專業(yè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信號(hào)輸出接口、信號(hào)格式。目前的系統(tǒng)多采用二次編碼的方式進(jìn)行有效的整合，與之應(yīng)對(duì)的系統(tǒng)包括混合矩陣處理系統(tǒng)、分布式圖像處理系統(tǒng)等。對(duì)于監(jiān)控類的專業(yè)系統(tǒng)也可以通過(guò)數(shù)字編解碼對(duì)接的方式進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接，方便信號(hào)的匯總和調(diào)取。

　　關(guān)于應(yīng)急指揮系統(tǒng)對(duì)信號(hào)輸入設(shè)備和輸入信號(hào)的兼容能力要求，上海寰視則從系統(tǒng)化和平臺(tái)化角度考慮。上海寰視表示：全媒體時(shí)代的應(yīng)急指揮系統(tǒng)是一個(gè)跨業(yè)務(wù)、跨部門、跨地域的系統(tǒng)，針對(duì)不同的設(shè)備以及不同格式信息必須做到全兼容才能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一平臺(tái)的指揮調(diào)度。因此，全兼容應(yīng)急指揮系統(tǒng)需具有以下能力：

　　信息分析及標(biāo)準(zhǔn)化處理能力：必須具有對(duì)接入信號(hào)進(jìn)行分析處理的能力，實(shí)現(xiàn)非標(biāo)準(zhǔn)信息格式的標(biāo)準(zhǔn)化處理。

　　標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)接入：應(yīng)急指揮系統(tǒng)兼容、符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備以及系統(tǒng)，一次接入全域共享。

　　接入方式多樣化：可接入不同設(shè)備、不同格式信息。

　　具體到數(shù)據(jù)接口時(shí)，美凱認(rèn)為，應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)該支持網(wǎng)線、光纖等傳輸介質(zhì)和HDMI、DVI、Display Port、SDI、DMS59、VGA等信號(hào)格式，同時(shí)配備端口自適應(yīng)技術(shù)，以保證兼容能力。

　　臺(tái)達(dá)集團(tuán) 全數(shù)字化分布式圖像控制系統(tǒng)，采用全新的基于以太網(wǎng)的分布式架構(gòu)，由信號(hào)輸入模塊、顯示輸出模塊和控制模塊組成，模塊之間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交換機(jī)進(jìn)行連接和信號(hào)傳輸，每一路信號(hào)均是獨(dú)立通道處理和傳輸，因此具有超強(qiáng)的信號(hào)接入處理和拼接顯示能力。數(shù)字化分布式圖像控制系統(tǒng)克服了傳統(tǒng)多屏圖像控制器的諸多應(yīng)用局限性，具有網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、高性能、高可靠性、靈活擴(kuò)展、綠色環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)，可針對(duì)應(yīng)急指揮領(lǐng)域的應(yīng)用特點(diǎn)提供最先進(jìn)、最優(yōu)化的顯示解決方案，能夠?qū)崿F(xiàn)本地和遠(yuǎn)程的基于各種不同應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)的工作站圖形、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)、超高分辨率信號(hào)、視頻信號(hào)，以及各類報(bào)警信息的實(shí)時(shí)顯示。

　　AVCiT魅視 則從系統(tǒng)平臺(tái)的開放程度考慮不同設(shè)備、不同格式的信號(hào)兼容。AVCiT魅視認(rèn)為，建設(shè)應(yīng)急指揮的分布式系統(tǒng)應(yīng)采用開放標(biāo)準(zhǔn)、開放結(jié)構(gòu)、開放系統(tǒng)組件、開放用戶接口，同時(shí)擁有優(yōu)秀的管理擴(kuò)展能力，則可以無(wú)需任何轉(zhuǎn)換設(shè)備與安防監(jiān)控平臺(tái)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)在統(tǒng)一平臺(tái)上的各種系統(tǒng)交互使用。分布式系統(tǒng)充分利用已有資源，提高指揮中心系統(tǒng)集成度，方便用戶操作的同時(shí)兼顧未來(lái)發(fā)展，滿足未來(lái)指揮中心進(jìn)行升級(jí)擴(kuò)容。充分滿足用戶投資保護(hù)、業(yè)務(wù)擴(kuò)展、系統(tǒng)維護(hù)等方面的需求。

　　AVCiT魅視 認(rèn)為，采用分布式系統(tǒng)能將資源有效整合、分類、按需獲取，支持跨平臺(tái)運(yùn)行、協(xié)同辦公。分布式管理系統(tǒng)支持多端信息數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)平臺(tái)(生產(chǎn)安全、防汛抗旱、交通運(yùn)輸、消防等各部門)的無(wú)縫對(duì)接，可通過(guò)IP化架構(gòu)基于現(xiàn)有相關(guān)通訊網(wǎng)絡(luò)快速進(jìn)行部署組網(wǎng)，只需接入網(wǎng)絡(luò)即可完成多端平臺(tái)信息的匯聚，將分散在各地各部門的信息統(tǒng)一在應(yīng)急指揮中心平臺(tái)，進(jìn)行統(tǒng)一的整合、管理、共享。打破應(yīng)急指揮中心席位對(duì)應(yīng)急指揮工作在空間、平臺(tái)上的限制，滿足移動(dòng)式環(huán)境下便攜式終端(平板、警務(wù)通、單兵……)亦可完成坐席間的指揮協(xié)作一體化工作，真正實(shí)現(xiàn)信號(hào)隨人、智能隨心。

　　指揮中心多媒體信息來(lái)源廣，要求系統(tǒng)有良好的兼容性和擴(kuò)展性。北京小鳥科技 提出在模塊化和以切換單元為核心的設(shè)計(jì)理念，兼顧集中化部署和分散式接入的特點(diǎn)，符合信息化系統(tǒng)從模擬到數(shù)字到網(wǎng)絡(luò)到智能發(fā)展大的潮流。同時(shí)，為順應(yīng)大數(shù)據(jù)和人工智能等最新技術(shù)發(fā)展，構(gòu)建應(yīng)急指揮中心時(shí)需要自動(dòng)預(yù)留好后期擴(kuò)展的余地，更好的滿足建設(shè)方未來(lái)發(fā)展的需要。

　　三、應(yīng)急指揮系統(tǒng)輸入信息如何快速加工、處理和可視化呈現(xiàn)？

　　應(yīng)急指揮系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息加工、處理多依賴大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，將大數(shù)據(jù)進(jìn)行有效提取、合理分析處理后，通過(guò)各種圖像、曲線、不同顏色的方式，再通過(guò)可視化方式呈現(xiàn)出來(lái)。比如，以遙感影像數(shù)據(jù)、矢量電子地圖、數(shù)字高程數(shù)據(jù)為底圖，基于三維建筑、車輛、人物等模型素材庫(kù)以及周邊區(qū)域的三維可視化場(chǎng)景，形象、直觀的展現(xiàn)三維場(chǎng)景。最后的數(shù)據(jù)可視化交互和呈現(xiàn)則在多媒體交互綜合平臺(tái)實(shí)現(xiàn)。

　　為保證數(shù)據(jù)快速可視化呈現(xiàn)，上海寰視認(rèn)為應(yīng)急指揮系統(tǒng)必須具有以下特點(diǎn)：

　　采用多樣化的信息錄入方式，不同平臺(tái)的信息、人工輸入信息、網(wǎng)絡(luò)信息等通過(guò)清洗后入庫(kù)。

　　通過(guò)系統(tǒng)強(qiáng)大的信息處理能力實(shí)現(xiàn)各個(gè)不同渠道信息自動(dòng)處理后標(biāo)準(zhǔn)入庫(kù)。

　　系統(tǒng)支持各類不同的數(shù)據(jù)模型，不同的推演模型等。

　　系統(tǒng)具有多樣性的呈現(xiàn)模板，模板可通過(guò)系統(tǒng)任意的修改、布局。

　　AVCiT魅視 表示：分布式系統(tǒng)將“指揮調(diào)度、視頻會(huì)議、語(yǔ)音指揮、視頻監(jiān)控、控制管理”等實(shí)現(xiàn)一體化的高效整合，平臺(tái)可對(duì)各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一無(wú)縫接入，對(duì)各類信息資源進(jìn)行集中管控、指揮調(diào)度和全方位的實(shí)時(shí)共享，為指揮中心實(shí)時(shí)掌握各類信息提供可視化支撐。

　　臺(tái)達(dá)集團(tuán) 分布式圖像控制系統(tǒng)以其卓越的圖像處理性能以及全面的多種信號(hào)源處理顯示能力，不僅解決了大量信號(hào)源在應(yīng)急指揮中心本地大屏幕實(shí)時(shí)顯示的問(wèn)題，同時(shí)為應(yīng)急指揮系統(tǒng)信息的互聯(lián)共享提供了完美的解決方案，使所有需要顯示的數(shù)據(jù)、圖形、視頻等信息在各應(yīng)急指揮場(chǎng)所得到同步顯示，提升了應(yīng)急指揮領(lǐng)域的信息可視化水平，為應(yīng)急指揮決策提供了有力的技術(shù)支援。

　　DANACOID大因 全網(wǎng)絡(luò)化IoT解決方案采用人機(jī)交互的友好型可視化控制管理模式，行業(yè)前沿的音視頻編解碼技術(shù)，每一路視頻流都低于10M。并且能夠?qū)σ曨l畫面進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)覽。視頻信號(hào)調(diào)度僅僅一個(gè)拖拽的動(dòng)作即可完成。信息傳達(dá)迅速、控制指揮快捷。

　　四、如何保證應(yīng)急指揮現(xiàn)場(chǎng)多協(xié)商人或操作人同時(shí)操作？

　　多人協(xié)作和同時(shí)操作是應(yīng)急指揮系統(tǒng)的基本需求。應(yīng)急指揮系統(tǒng)環(huán)境中有大量的數(shù)據(jù)系統(tǒng)應(yīng)用，大部分采用計(jì)算機(jī)或云桌面系統(tǒng)分別對(duì)各類專業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)用。真視通表示：傳統(tǒng)做法是通過(guò)視頻矩陣和中控的方式實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)信號(hào)的上屏顯示、切換、調(diào)度?，F(xiàn)如今通過(guò)數(shù)字化的傳輸方式，利用分布式圖像處理系統(tǒng)和KVM系統(tǒng)的有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)不同工作區(qū)的操作人員、協(xié)商人員進(jìn)行獨(dú)立操作，可將信息數(shù)據(jù)在預(yù)先設(shè)定好顯示區(qū)域的大屏顯示系統(tǒng)中展示。通過(guò)此種方式，還可以將各操作人員的計(jì)算機(jī)主機(jī)放置在專業(yè)機(jī)房，增加了系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性。

　　上海寰視 全域可視化云通過(guò)信號(hào)的無(wú)限分發(fā)功能、坐席協(xié)作管理功能、可視化多用戶操作同步功能保證多用戶的同時(shí)操作。

　　DANACOID大因 全網(wǎng)絡(luò)化IoT解決方案，迄今為止已經(jīng)融合了集中控制、低延時(shí)KVM坐席管理、大屏管控、Dante全網(wǎng)絡(luò)化音頻、視頻會(huì)議系統(tǒng)、無(wú)紙化會(huì)議系統(tǒng)、安防監(jiān)控平臺(tái)、大數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)、系統(tǒng)狀態(tài)檢測(cè)平臺(tái)以及智能AI分析系統(tǒng)，可全方面的配合應(yīng)急指揮中心建設(shè)、多人協(xié)商和同時(shí)操作。

　　五、在多地協(xié)商過(guò)程中，如何保證現(xiàn)場(chǎng)與遠(yuǎn)程的信息實(shí)時(shí)分享與溝通？

　　大型應(yīng)急指揮指紋應(yīng)該具有跨平臺(tái)、跨區(qū)域互聯(lián)互通、打破層級(jí)信息孤島，消除聯(lián)動(dòng)真空的能力。

　　會(huì)商或協(xié)商系統(tǒng)是應(yīng)急指揮系統(tǒng)不可或缺的。應(yīng)急指揮過(guò)程中涉及多地遠(yuǎn)程協(xié)商時(shí)，可以采用傳統(tǒng)視頻會(huì)議、云視頻會(huì)議、單兵接入系統(tǒng)、直播廣播系統(tǒng)以及音視頻分布式實(shí)現(xiàn)，保證應(yīng)急指揮中心現(xiàn)場(chǎng)和遠(yuǎn)程信息實(shí)時(shí)分享與溝通。

　　會(huì)商系統(tǒng)覆蓋了從傳統(tǒng)的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)到互聯(lián)網(wǎng)、4G、5G、衛(wèi)星、350M等多種形式。各系統(tǒng)間的打通則應(yīng)本著協(xié)議兼容、系統(tǒng)開放的原則進(jìn)行，這樣不僅可以避免二次音視頻編碼造成的信號(hào)延遲，更可以對(duì)開放系統(tǒng)進(jìn)行有效的整合，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮、系統(tǒng)運(yùn)維、系統(tǒng)管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的總體建設(shè)。

　　采用音視頻分布式系統(tǒng)可以將多地需要協(xié)商的信號(hào)源，通過(guò)分布式系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)采集、編碼、傳輸、解碼、還原顯示實(shí)現(xiàn)多地信息分享與溝通。通過(guò)使用分發(fā)服務(wù)器將本地采集的多媒體信號(hào)，通過(guò)IP網(wǎng)絡(luò)以單播方式進(jìn)行異地傳輸，實(shí)現(xiàn)各點(diǎn)之間信號(hào)的互聯(lián)互通。應(yīng)急指揮中心接收到遠(yuǎn)程傳輸?shù)膯尾バ盘?hào)后，轉(zhuǎn)化為組播信號(hào)，供本地調(diào)度使用。

　　AVCiT魅視、上海寰視、itc、美凱 等推出的坐席協(xié)作系統(tǒng)可協(xié)作指揮員在指揮中心對(duì)各類信息進(jìn)行整合，并管理不同組別的坐席與大屏，加強(qiáng)圖像與數(shù)據(jù)的共享和溝通協(xié)調(diào)。以應(yīng)急指揮中心為軸，加強(qiáng)各部門對(duì)突發(fā)公共應(yīng)急事件數(shù)據(jù)與服務(wù)共享，將多部門信息進(jìn)一步綜合聯(lián)動(dòng)起來(lái)，快速準(zhǔn)確地整合并傳達(dá)指令，提升救援速度和精準(zhǔn)度。

　　目前，上海寰視 全域可視化云具有支持全網(wǎng)絡(luò)、一次接入全域共享特性，結(jié)合全域可視化云會(huì)議功能，可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程的會(huì)議、遠(yuǎn)程協(xié)作、全域資源隨用隨取?？奢p松做到隨時(shí)隨地指揮、隨時(shí)隨地辦公、隨時(shí)隨地決策，遠(yuǎn)程會(huì)議云端存儲(chǔ)等功能。

　　北京小鳥科技 的做法是，將服務(wù)器、個(gè)人PC或移動(dòng)設(shè)備等多個(gè)視頻源中的文檔、圖片、視頻、網(wǎng)頁(yè)等內(nèi)容在顯示終端進(jìn)行共享、批注、保存，并采用貼近物理世界的方式對(duì)其按需拖拽和縮放，提高團(tuán)隊(duì)的互動(dòng)參與度，提高溝通效率。手機(jī)、電腦、顯示屏幕間內(nèi)容可共享協(xié)作，同時(shí)支持視頻會(huì)議，并可通過(guò)解碼其他網(wǎng)絡(luò)KVM網(wǎng)絡(luò)的控制流，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操控電腦主機(jī)。針對(duì)不同用戶、不同部門可分別創(chuàng)建、使用和保存專屬會(huì)話空間，實(shí)現(xiàn)一套系統(tǒng)多部門使用，同時(shí)也可以多臺(tái)設(shè)備之間完成協(xié)作辦公，共享文件和操作，實(shí)現(xiàn)多部門的聯(lián)合統(tǒng)一辦公。

　　六、保證應(yīng)急指揮系統(tǒng)信息安全和運(yùn)作安全

　　為保證應(yīng)急指揮系統(tǒng)信息安全和運(yùn)作安全，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，原則上說(shuō)，必須依托國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)的各種信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(環(huán)境、技術(shù)、信息、安全、信息交換標(biāo)準(zhǔn)等)，制訂信息化各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合政府或企業(yè)特有的業(yè)務(wù)應(yīng)用特點(diǎn)，強(qiáng)化信息安全建設(shè)，嚴(yán)格遵循以下三個(gè)安全建設(shè)原則和策略：

　　1)安全系統(tǒng)與業(yè)務(wù)必須緊耦合;

　　2)完全自主可控的安全保障體系;

　　3)安全工程的集約化和過(guò)程的規(guī)范化。

　　具體來(lái)講，要從物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全、安全管理等幾個(gè)方面進(jìn)行應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)。

　　當(dāng)系統(tǒng)采用分布式結(jié)構(gòu)并且上云時(shí)，就有很多針對(duì)信息安全以及設(shè)備運(yùn)作安全的保障機(jī)制可用了。上海寰視 提出，在云上采用統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)、認(rèn)證密碼采用AES128位加密算法、資源鏈接采用動(dòng)態(tài)端口分配機(jī)制、信息傳輸過(guò)程中視頻采用AES128位加密算法進(jìn)行加密;以人機(jī)分離席位管理保障機(jī)房?jī)?nèi)主機(jī)信息安全;采用分布式技術(shù)，做到任意一個(gè)節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)故障不會(huì)影響到整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行;同時(shí)結(jié)合雙鏈路備份、服務(wù)器雙擊熱備等機(jī)制保障系統(tǒng)運(yùn)作安全。

　　對(duì)于專網(wǎng)，MediaComm美凱則建議通過(guò)專用的傳輸協(xié)議隔絕來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)的威脅，不同業(yè)務(wù)網(wǎng)段也能實(shí)現(xiàn)相互隔離，保障信息安全。

　　七、針對(duì)大、中、小型應(yīng)急指揮系統(tǒng)，選型時(shí)分別需要注意什么？

　　一般而言，大、中、小型應(yīng)急指揮系統(tǒng)大多以實(shí)際系統(tǒng)部署空間來(lái)區(qū)分。在系統(tǒng)建設(shè)選型方面應(yīng)根據(jù)展示內(nèi)容、空間大小對(duì)顯示系統(tǒng)進(jìn)行選擇;根據(jù)視頻信號(hào)的數(shù)量、格式、制式，以及是否需要多個(gè)空間信息共享對(duì)圖像處理系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì);根據(jù)空間大小、指揮席位、各空間互通要求對(duì)音頻擴(kuò)聲、拾取和處理系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì);根據(jù)會(huì)商接入需求對(duì)視頻會(huì)議、單兵系統(tǒng)、云視頻等進(jìn)行設(shè)計(jì);根據(jù)使用習(xí)慣對(duì)中控系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì);根據(jù)系統(tǒng)的復(fù)雜程度考慮綜合管控平臺(tái)設(shè)計(jì)。此外，在設(shè)備選型方面還要考慮應(yīng)急指揮中心的工作特點(diǎn)，選擇符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、安全可靠的主流應(yīng)用系統(tǒng)，并根據(jù)系統(tǒng)應(yīng)用的重要程度考慮系統(tǒng)備份設(shè)計(jì)。

　　大、中型應(yīng)急指揮系統(tǒng)選型需要注意的問(wèn)題如下：

　　1、系統(tǒng)并發(fā)處理能力

　　2、系統(tǒng)內(nèi)資源是否可控

　　3、系統(tǒng)是否支持多級(jí)應(yīng)用場(chǎng)景

　　4、功能以及處理能力的擴(kuò)展性

　　5、組網(wǎng)是否合理，網(wǎng)絡(luò)是否具有鏈路備份

　　6、系統(tǒng)核心設(shè)備是否具有冗余備份機(jī)制

　　7、系統(tǒng)內(nèi)資源是否可控可管理

　　對(duì)中小型指揮系統(tǒng)而言，更關(guān)注建設(shè)成本、帶寬資源、系統(tǒng)的靈活性、對(duì)接中控等性能。同時(shí)，小型應(yīng)急指揮系統(tǒng)選型需要注意問(wèn)題如下：

　　1、系統(tǒng)規(guī)模的擴(kuò)容能力

　　2、系統(tǒng)功能擴(kuò)展能力

　　3、與其他系統(tǒng)平臺(tái)的整合能力

　　八、局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)范圍的應(yīng)急指揮系統(tǒng)分別有什么特點(diǎn)？

　　基于局域網(wǎng)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)大多以生產(chǎn)環(huán)境為主要應(yīng)用，局域網(wǎng)能夠?qū)?shù)據(jù)傳輸進(jìn)行有效的帶寬保障和安全保障，所調(diào)用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)庫(kù)融合都僅限于該網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的圖像回傳、現(xiàn)場(chǎng)交互方面，局域網(wǎng)能力有限，不能進(jìn)行有效的覆蓋。

　　互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急指揮所調(diào)用的資源比較廣泛，比如衛(wèi)生、交通、公安、氣象、環(huán)境、給排水、城管、數(shù)字社會(huì)、養(yǎng)老院等業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)用、數(shù)據(jù)積累以及分析、跨部門調(diào)用等等?；ヂ?lián)網(wǎng)范圍的應(yīng)急指揮系統(tǒng)在跨行業(yè)、跨地域聯(lián)合指揮協(xié)作中能夠有效的打通信息壁壘，有利于應(yīng)急指揮方案研討和制定，但是互聯(lián)網(wǎng)的不確定性因素較多，因此，對(duì)信息安全、交互體現(xiàn)影響較大。

　　在應(yīng)急指揮系統(tǒng)實(shí)際的應(yīng)用中，局域網(wǎng)是系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)，互聯(lián)網(wǎng)是補(bǔ)充手段，通過(guò)二者的聯(lián)合，才能夠更好地提升系統(tǒng)覆蓋范圍和響應(yīng)速度。

　　局域網(wǎng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)優(yōu)點(diǎn)：

　　1、安全性高

　　2、不需要過(guò)多考慮帶寬問(wèn)題

　　局域網(wǎng)指揮系統(tǒng)缺點(diǎn)：

　　1、硬件投入成本大

　　2、機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)需要專業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)

　　3、無(wú)法實(shí)現(xiàn)移動(dòng)的遠(yuǎn)程會(huì)議

　　4、信息無(wú)法共享到戶外的移動(dòng)設(shè)備上

　　5、跨地域?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通無(wú)法實(shí)現(xiàn)(只能租用專線)

　　6、系統(tǒng)資源擴(kuò)展不夠靈活

　　互聯(lián)網(wǎng)范圍的系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)是利用互聯(lián)網(wǎng)傳輸信號(hào)，降低了建設(shè)的成本和難度，也提高了靈活性。如典型的云數(shù)據(jù)或云服務(wù)器業(yè)務(wù)系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)非常靈活的部署，數(shù)據(jù)訪問(wèn)也更簡(jiǎn)單?；ヂ?lián)網(wǎng)范圍的應(yīng)急指揮系統(tǒng)往往使用靈活性、適應(yīng)性、可擴(kuò)展性高的分布式架構(gòu)，由獨(dú)立的輸入、輸出、控制節(jié)點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備組成，以全分散的物理結(jié)構(gòu)進(jìn)行工作，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸交互，從而實(shí)現(xiàn)海量信息的接入、共享、大屏拼接等功能，并提供了更豐富便捷的應(yīng)用方式，諸如無(wú)線可視化觸控、超高清底圖顯示、IP視頻融合調(diào)度顯示、多組大屏協(xié)同顯示等。

　　但是這類業(yè)務(wù)系統(tǒng)也有比較明顯的局限性，比如在圖形運(yùn)算要求苛刻時(shí)支持不足，對(duì)一些應(yīng)用場(chǎng)景的特殊硬件和軟件許可證的支持也比較有限，由于傳輸架構(gòu)的特點(diǎn)用戶操作的實(shí)時(shí)性也受到一定限制。

　　九、應(yīng)急指揮中心還需要考慮對(duì)人的舒適性

　　應(yīng)急指揮中心是一個(gè)人員聚集、流動(dòng)性大、常年值守的場(chǎng)所;應(yīng)急指揮場(chǎng)所的基礎(chǔ)環(huán)境也是重要的一部分，保證所有人員的身體舒適性也是非常重要的，因此需要在應(yīng)急指揮中心考慮增加智能環(huán)境感知系統(tǒng)，包括應(yīng)急指揮中心的溫度、濕度、光照度、CO2、PM2.5/10、Tvoc等環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)智能檢測(cè)和調(diào)控。同時(shí)支持基礎(chǔ)環(huán)境中空調(diào)、新風(fēng)、照明、窗簾的智能一鍵式控制與管理。

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