在新基建浪潮下，資源聚合的范圍和速度會比我們想象的更廣更快。我們認為智慧城市的本質(zhì)是在以數(shù)據(jù)+智能定義的世界中，通過感知信息的智能提取、數(shù)據(jù)的有序流動實現(xiàn)業(yè)務(wù)價值鏈的閉環(huán)。萬物互聯(lián)到萬物智能是實現(xiàn)智慧城市的基礎(chǔ)，AIoT勢必助力城市精細化治理。

　　安防在智慧城市發(fā)展歷程中扮演的角色

　　智慧城市發(fā)展歷程介紹

　　如上圖，從IBM最早提出“智慧地球”的概念，到以寧波、無錫等一批城市為試點的探索，近年來各地政府圍繞“最多跑一次”推進政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，以數(shù)字政府為引領(lǐng)推進智慧城市建設(shè)的路徑越來越清晰。

　　在這次疫情防控過程中，習(xí)近平總書記多次就“城市治理”問題作出指示，強調(diào)“城市治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容”，“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，而城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細。

　　浙江省以“最多跑一次”改革為旗幟，在“四橫三縱”框架下，運用數(shù)字技術(shù)，對施政理念、方式、流程、手段、工具進行全方位、系統(tǒng)性、重塑性變革，實現(xiàn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　數(shù)字廣東圍繞深化“放管服”改革要求，在“3個服務(wù)域，6個業(yè)務(wù)域，8個基礎(chǔ)平臺”框架下掀政務(wù)服務(wù)“指尖革命”，打造一體化數(shù)字政府廣東樣本。

　　上海牽住“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管”兩個“牛鼻子”，聚焦“高效辦成一件事”和“高效處置一件事”，進一步提升超大城市治理能力和水平。

　　從各地政府推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)過程來看，政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的最終目標(biāo)是實現(xiàn)城市精細化治理。

　　安防在城市精細化治理建設(shè)中的扮演角色越來越重要

　　從IT、互聯(lián)網(wǎng)廠商對安防的戰(zhàn)略布局可窺見一斑。“城市要智慧，感知要智能”。如果說攝像頭是整個城市的眼睛，那么物聯(lián)感知是整個城市更為敏感的觸角。人工智能使整個城市更加智能，即從“看得清”到“看得懂”。最早的平安城市建設(shè)，帶動了城市視頻監(jiān)控從普清向高清發(fā)展，主要滿足服務(wù)于公安打擊維穩(wěn)的需求，而雪亮工程則進一步推進視頻監(jiān)控增密提檔——“城市要增密、農(nóng)村全覆蓋、全域都聯(lián)網(wǎng)、前端帶智能”，有效整合公安、城管、教育、環(huán)保、交通等各類領(lǐng)域資源，做到部門之間聯(lián)防，延伸到基層治理。AI應(yīng)用從先前的公安、交通為主，逐步延伸到城管、環(huán)保、水利、消防等行業(yè)，這是城市精細化治理推進的關(guān)鍵節(jié)點之一。

　　安防本質(zhì)是以人為本，是建立在對人的行為軌跡有效管理之上。這些行為軌跡可以大致分為兩類，一是靜態(tài)的軌跡，即人、車、物的基本狀態(tài)、屬性，比如人的居住、工作場所等信息，智慧小區(qū)、智慧停車等城市細小單元的場景化建設(shè)即面向這些場景;二是動態(tài)的軌跡，即對象具體的行為軌跡，包含人、車、MAC的軌跡，智慧交通、智慧警務(wù)等城市條塊建設(shè)服務(wù)于這些范圍性的行為觀察。從城市管理對象的要素劃分，主要包含人、地、事、組織、部件等，AIoT無疑是實現(xiàn)城市各種信息集成、協(xié)同、全面管控的技術(shù)手段，以機代人實現(xiàn)城市全面感知。

　　AIoT在城市精細化治理建設(shè)中的位置

　　AIoT作為基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)組件是城市精細化治理建設(shè)中不可缺少的一環(huán)，且地位越來越重要，主要由感知末梢、視覺中樞、場景賦能三塊組成。如圖所示：

　　AIoT感知末梢是實現(xiàn)城市精細化治理的核心要素

　　社會治理服務(wù)分為有形服務(wù)和無形服務(wù)兩種，有形服務(wù)指圍繞“最多跑一次”開展的政務(wù)服務(wù)事項;無形服務(wù)指社會治理服務(wù)。社會深層次的問題都在冰山以下，問題充滿未知性、不確定性、復(fù)雜性，如果解決不好，就會升級為社會矛盾，如何讓無形服務(wù)變成有形服務(wù)，讓問題在萌芽狀態(tài)下，得到有效化解， AIoT是解決這一問題的核心手段。泛在網(wǎng)的連接和AI能力可有效地將無形、非標(biāo)的社會治理事件變?yōu)橛行巍Ｖ挥袑⒎?wù)變得有形，社會治理才有實際抓手。通過對環(huán)保、綜治、城管、水利、公共安全、市場監(jiān)管、消防事件進行自動采集，然后通過事件規(guī)則引擎分發(fā)到不同的處置單位，形成評價反饋機制。

　　視覺中樞是實現(xiàn)城市精細化治理的核心平臺

　　視頻資源是數(shù)字政府建設(shè)最重要的資源，也是占比最大的數(shù)據(jù)資源。在整個城市大腦架構(gòu)體系中，視覺中樞、數(shù)據(jù)中樞、業(yè)務(wù)中樞構(gòu)成整個技術(shù)中樞體系，而且這個視覺中樞必是云邊端協(xié)作一體，提供“能看懂、能思考、能指導(dǎo)行動”的核心分析能力。如下圖所示：

　　AIoT智能場景和智能化應(yīng)用越來越豐富

　　AI+將成為新型智慧城市的主流應(yīng)用，多元場景創(chuàng)新層出不窮，人工智能賦能讓智慧城市各類應(yīng)用更加聰明。從單一智能、局部智能、復(fù)雜系統(tǒng)智能，疊加應(yīng)用場景。單獨一臺人臉相機，實現(xiàn)單個卡口身份確認的智能場景;在多個路口部署人臉相機，形成路人軌跡實現(xiàn)局部智能場景;在整個城市部署感知設(shè)備，通過人臉+人體關(guān)聯(lián)，以及MAC、車等多種融合軌跡實現(xiàn)復(fù)雜系統(tǒng)智能場景。智能應(yīng)用也越來越豐富，智能基礎(chǔ)應(yīng)用是指那些沒有行業(yè)屬性的基礎(chǔ)應(yīng)用，目前主要包括視頻應(yīng)用、查詢應(yīng)用、人臉應(yīng)用、車輛應(yīng)用、布控報警應(yīng)用以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計應(yīng)用。智能場景化應(yīng)用是指由具體業(yè)務(wù)場景的應(yīng)用，比如小區(qū)實有人口管控、失駕人員管控、重點人員管控、上訪預(yù)警應(yīng)用等等。

　　AIoT助力城市大腦的建設(shè)向下延伸

　　城市大腦遵循“市-區(qū)縣-部門”多級聯(lián)動架構(gòu)，構(gòu)建了縱向到區(qū)縣(市)，橫向到各部門的組織架構(gòu)。市級以業(yè)務(wù)協(xié)同場景為主，部門以垂直業(yè)務(wù)場景為主，區(qū)縣和街道更多以基層治理場景為主。

　　大華股份聯(lián)合寧圍街道打造的“寧聚藍”智慧治理平臺，以自研星辰系列產(chǎn)品通過整合城市分散信息資源，綜合運用物聯(lián)感知、AI智能、大數(shù)據(jù)、AR增強現(xiàn)實等技術(shù)手段，創(chuàng)新“感知”+“智能”，“服務(wù)” +“治理”的基層社會治理新模式，提升城市運行的感知力,基層資源的配置力,異常情形的預(yù)測力和突發(fā)事件的干預(yù)力，以事件閉環(huán)為主線，實現(xiàn)一張圖管全局對象,一個平臺多方協(xié)同，一個數(shù)據(jù)源共建共享，一套機制保障落實，滿足基層自治和基層共治多場景需要，解決基層工作存在治理對象雜、主體多、力量不足等問題。

　　新基建下，安防在智慧城市建設(shè)中的機遇

　　新基建開啟5G、大數(shù)據(jù)中心、人工智能的建設(shè)，為智慧城市建設(shè)帶來新動力。對于過去以條塊建設(shè)模式為主的安防來說既是機遇也是挑戰(zhàn)，它將帶來體系和架構(gòu)的重構(gòu)。

　　首先5G具有廣連接、大帶寬特性，重構(gòu)網(wǎng)絡(luò)連接，開啟萬物智能，信息可以更快有效流動，云邊端協(xié)作一體更流暢。

　　其次各省、地市、區(qū)縣級都基本已經(jīng)成立了大數(shù)據(jù)資源局，視頻和物聯(lián)作為公共數(shù)據(jù)資源的重要組成部分，以及結(jié)構(gòu)化后的高價值數(shù)據(jù)，通過集約共建共享的方式將實現(xiàn)資源的更大和規(guī)?；瘧?yīng)用，AI+應(yīng)用將會成為下一波數(shù)據(jù)核心應(yīng)用的主流。

　　最后各城市普遍前端智能比例不足，將直接影響城市精密智控效果，對安防企業(yè)來說還有很大市場空間。但同時各地水平層次不齊，難以有效集成。視頻資源要做到共享，視頻目錄需要提供設(shè)備名稱、類型、位置、朝向、經(jīng)緯度等信息，控制權(quán)的開放還未形成制度化。

　　總結(jié)

　　隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能的發(fā)展，未來會加速以城市運營中心為抓手推進城市大腦建設(shè)，以新基建為智慧城市帶來新動力、AIoT為城市精細化治理帶來新空間、AI+為城市大腦主流新應(yīng)用，構(gòu)建城市治理單元業(yè)務(wù)協(xié)同和流程再造。達到以政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)推動智慧城市建設(shè)，同時撬動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。