導(dǎo)語(yǔ)

　　文化和旅游部研究制定下發(fā)的《國(guó)內(nèi)旅游提升計(jì)劃(2023—2025年)》中再次提及15個(gè)國(guó)家級(jí)文旅品牌。這些品牌是是旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要抓手，標(biāo)志著我國(guó)的旅游產(chǎn)品體系量質(zhì)齊升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，契合了大眾旅游日益多元化和提質(zhì)升級(jí)的需求。對(duì)于區(qū)域發(fā)展而言，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文旅品牌已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起的重要抓手，成為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“金名片”，更是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力的重要體現(xiàn)。

　　近日，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，進(jìn)一步釋放旅游消費(fèi)潛力，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，文化和旅游部研究制定了《國(guó)內(nèi)旅游提升計(jì)劃(2023—2025年)》。

　　《計(jì)劃》圍繞加強(qiáng)國(guó)內(nèi)旅游宣傳推廣、豐富優(yōu)質(zhì)旅游供給、改善旅游消費(fèi)體驗(yàn)、提升公共服務(wù)效能、支持經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、提升旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)市場(chǎng)綜合監(jiān)管、實(shí)施“信用+”工程等九個(gè)方面提出30項(xiàng)主要任務(wù)。

　　在豐富優(yōu)質(zhì)旅游供給與改善旅游消費(fèi)體驗(yàn)方面，《計(jì)劃》中再次提及15個(gè)國(guó)家級(jí)文旅品牌。這些品牌是是旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要抓手，標(biāo)志著我國(guó)的旅游產(chǎn)品體系量質(zhì)齊升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，契合了大眾旅游日益多元化和提質(zhì)升級(jí)的需求。對(duì)于區(qū)域發(fā)展而言，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文旅品牌已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起的重要抓手，成為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“金名片”，更是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力的重要體現(xiàn)。

　　01國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)

　　主管部門：文化和旅游部(資源開(kāi)發(fā)司)

　　現(xiàn)有數(shù)量：339家

　　國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)，即5A級(jí)景區(qū)。中華人民共和國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分的景區(qū)級(jí)別，分為五級(jí)，從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級(jí)。其中，5A級(jí)為中國(guó)旅游景區(qū)最高等級(jí)，代表著中國(guó)世界級(jí)精品的旅游風(fēng)景區(qū)等級(jí)。

　　5A是全國(guó)旅游景區(qū)最高等級(jí)榮譽(yù)，代表了世界級(jí)旅游品質(zhì)和中國(guó)旅游精品景區(qū)的標(biāo)桿。5A景區(qū)已成為地區(qū)形象的“金名片”、旅游消費(fèi)的“集中營(yíng)”、市場(chǎng)投資的“新高地”和進(jìn)軍國(guó)際的“通行證”。

　　截至目前，國(guó)家文化和旅游部共評(píng)定出339家國(guó)家5A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)。分布于31個(gè)省市，基本上呈現(xiàn)東密西疏，形成了沿海、沿長(zhǎng)江、沿黃河三條分布帶和京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大密集區(qū)，這也與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和人口密集區(qū)是一致的?？梢钥闯?，影響5A景區(qū)分布的主要因素有區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域人口、區(qū)域自然環(huán)境、文化差異等。

　　02國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)

　　主管部門：文化和旅游部(資源開(kāi)發(fā)司)

　　現(xiàn)有數(shù)量：63家

　　旅游度假區(qū)是以提供住宿、餐飲、購(gòu)物、康養(yǎng)、休閑、娛樂(lè)等度假旅游服務(wù)為主要功能，有明確空間邊界和獨(dú)立管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的集聚區(qū)。旅游度假區(qū)按質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劃分為國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)和省級(jí)旅游度假區(qū)。

　　從2015年，原國(guó)家旅游局公布第一批次國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)開(kāi)始，至今已經(jīng)公布六批次63家國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。文化和旅游部出臺(tái)的《國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)管理辦法》，建立了有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，開(kāi)展復(fù)核檢查，確保度假區(qū)品質(zhì)。

　　從地域上分析，63家國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)分布于23個(gè)省直轄市，約占全國(guó)行政區(qū)劃的三分之二。大部分分布于東、中部，其次是西南。

　　03文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)

　　主管部門：文化和旅游部辦公廳、教育部辦公廳、自然資源部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局

　　現(xiàn)有數(shù)量：63個(gè)

　　有關(guān)部門通過(guò)在全國(guó)選擇部分縣(市、區(qū))開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮縣域統(tǒng)籌規(guī)劃、資源配置作用，推動(dòng)各試點(diǎn)地區(qū)因地制宜，突出特色，改革創(chuàng)新，探索實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興新路徑，在體制機(jī)制、發(fā)展舉措、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、政策保障等方面先行先試，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化和旅游融合發(fā)展，形成可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)推廣，推動(dòng)建設(shè)宜居宜業(yè)宜游和美鄉(xiāng)村。

　　開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)，是強(qiáng)化以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促，推動(dòng)鄉(xiāng)村人文資源和自然資源有效保護(hù)利用的有力舉措;是促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅的重要工程;是傳承發(fā)展農(nóng)耕文明，激發(fā)優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化活力的具體行動(dòng)。

　　2023年10月，文化和旅游部、教育部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門經(jīng)過(guò)嚴(yán)格遴選，確定了首批63個(gè)全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)名單。

　　04國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)

　　主管部門：文化和旅游部(資源開(kāi)發(fā)司)、國(guó)家發(fā)展改革委

　　現(xiàn)有數(shù)量：165家

　　國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)是具有鮮明的文化主題和地域特色，具備旅游休閑、文化體驗(yàn)和公共服務(wù)等功能，融合觀光、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物、住宿、休閑等業(yè)態(tài)，能夠滿足游客和本地居民游覽、休閑等需求的城鎮(zhèn)內(nèi)街區(qū)。

　　國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)既是本地居民常態(tài)化的生活休閑空間，也是外來(lái)游客體驗(yàn)?zāi)康牡匚幕蜕畹闹匾糜慰臻g，是“旅游+”消費(fèi)場(chǎng)景的最佳承載地，是城市消費(fèi)升級(jí)下的創(chuàng)新休閑產(chǎn)品。

　　05國(guó)家級(jí)旅游休閑城市

　　旅游休閑城市是指以現(xiàn)代化的城市設(shè)施為依托，通過(guò)完善城市旅游、休閑等功能和業(yè)態(tài)，同時(shí)滿足旅游者和本地市民物質(zhì)與精神消費(fèi)活動(dòng)的城市，是國(guó)內(nèi)外的“旅游城市”向“城市旅游”轉(zhuǎn)型過(guò)程中的一種發(fā)展形態(tài)。

　　2022年1月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出：打造一批文化特色鮮明的國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)。這意味著，未來(lái)一段時(shí)期，擴(kuò)大旅游休閑消費(fèi)市場(chǎng)、優(yōu)化旅游休閑產(chǎn)品、完善旅游休閑服務(wù)，將成為文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重點(diǎn)，并引發(fā)新一輪“城市爭(zhēng)奪戰(zhàn)”。

　　06鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)

　　主管部門：文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委

　　現(xiàn)有數(shù)量：1597個(gè)

　　全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)的文化和旅游資源富集、旅游產(chǎn)品特色鮮明、旅游市場(chǎng)規(guī)范有序、旅游配套服務(wù)完善、村容村貌美好宜居、鄉(xiāng)風(fēng)淳樸風(fēng)俗文明，帶動(dòng)村民致富效果良好。在各級(jí)政府部門支持下，這些重點(diǎn)村鎮(zhèn)充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，滿足人民群眾美好生活需要。

　　07鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)

　　國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游精品工程，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，豐富產(chǎn)品供給，推出一批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)，打造全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路，公布一批國(guó)際鄉(xiāng)村旅游目的地，培育一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)，構(gòu)建全方位、多層次的鄉(xiāng)村旅游品牌體系。

　　鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)是指鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)資本要素高度集中的特定地理區(qū)域，打造好鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)是助力區(qū)域旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌和整體推進(jìn)區(qū)域鄉(xiāng)村旅游道路、停車場(chǎng)、廁所、污水垃圾處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)體系，讓重點(diǎn)縣、重點(diǎn)村鎮(zhèn)和重點(diǎn)園區(qū)成為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游集聚發(fā)展、打造以鄉(xiāng)村旅游引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興的典型案例和示范標(biāo)桿。

　　08國(guó)際鄉(xiāng)村旅游目的地

　　隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)，鄉(xiāng)村旅游

　　相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合，托起百姓富裕富足的金飯碗，塑造鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)新形象，用“美麗鄉(xiāng)村”在“美麗中國(guó)”建設(shè)中貢獻(xiàn)力量。對(duì)于那些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源富集的區(qū)域，通過(guò)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和高水平策劃，逐步培育、打造成具有國(guó)際水準(zhǔn)、對(duì)海外入境游客有吸引力的國(guó)際鄉(xiāng)村旅游目的地。

　　09國(guó)家旅游科技示范園區(qū)

　　主管部門：文化和旅游部

　　現(xiàn)有數(shù)量：19家

　　國(guó)家旅游科技示范園區(qū)，是以拓展旅游產(chǎn)品、豐富旅游業(yè)態(tài)、優(yōu)化旅游服務(wù)、提升游客體驗(yàn)和滿意度為目標(biāo)，面向旅游業(yè)開(kāi)展科技研發(fā)或應(yīng)用，有明確的地理邊界和獨(dú)立管理機(jī)構(gòu)的科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、特色小鎮(zhèn)等區(qū)域。

　　國(guó)家旅游科技示范園區(qū)是文旅部貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)科技促進(jìn)旅游生產(chǎn)方式、體驗(yàn)方式、服務(wù)方式、管理模式創(chuàng)新，提升文旅產(chǎn)品高質(zhì)量供給的國(guó)家級(jí)旅游品牌。

　　10國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)

　　主管部門：文化和旅游部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

　　現(xiàn)有數(shù)量：50個(gè)

　　開(kāi)展國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作，是自文化和旅游領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，首次提出的產(chǎn)業(yè)融合方向載體培育工作，是落實(shí)黨的二十大報(bào)告中“堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展”的重要舉措。11非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色景區(qū)

　　2023年2月，文化和旅游部正式印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游深度融合發(fā)展的通知》提到：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有機(jī)融入能進(jìn)一步豐富旅游景區(qū)、度假區(qū)、休閑街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)、紅色旅游經(jīng)典景區(qū)等旅游空間的文化內(nèi)涵，提升文化底蘊(yùn)。推動(dòng)建設(shè)一批特色鮮明、氛圍濃厚、當(dāng)?shù)厝罕姾陀慰驼J(rèn)可的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色景區(qū)。

　　12國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗(yàn)基地

　　2023年2月，文化和旅游部正式印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游深度融合發(fā)展的通知》提到：十四五”期間，文化和旅游部將遴選特色鮮明、服務(wù)成效顯著、群眾廣泛認(rèn)可的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)設(shè)施場(chǎng)所和提供非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗(yàn)、研學(xué)等服務(wù)的旅游相關(guān)場(chǎng)所，設(shè)立一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗(yàn)基地。

　　13全國(guó)紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)、重點(diǎn)區(qū)

　　2022年，文化和旅游部公布10個(gè)全國(guó)紅色旅游融合發(fā)展試點(diǎn)單位，旨在通過(guò)打造一批紅色旅游融合發(fā)展先行區(qū)，解決長(zhǎng)期困擾紅色旅游發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，推動(dòng)紅色旅游成為各地弘揚(yáng)紅色文化的重要載體、愛(ài)國(guó)主義教育的重要手段、革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)重要推力和鄉(xiāng)村振興重要引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。

　　14國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)

　　主管部門：文化和旅游部(產(chǎn)業(yè)發(fā)展司)

　　現(xiàn)有數(shù)量：243個(gè)

　　夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)是指以地域特色文化為核心，依托一定的夜間景觀環(huán)境，實(shí)施一體化夜間場(chǎng)景設(shè)計(jì)與打造，形成文旅商深度融合、業(yè)態(tài)產(chǎn)品豐富多樣、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、消費(fèi)環(huán)境和管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制優(yōu)、品牌和市場(chǎng)影響力大、文旅消費(fèi)輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群空間。

　　15國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范及試點(diǎn)城市

　　主管部門：文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部

　　現(xiàn)有數(shù)量：示范城市15個(gè)、試點(diǎn)城市115個(gè)

　　各地在促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化消費(fèi)場(chǎng)景，推出一系列消費(fèi)活動(dòng)，持續(xù)釋放文化和旅游消費(fèi)潛力。