一、項(xiàng)目編號：SDLZ-2021-162 （招標(biāo)文件編號：SDLZ-2021-162）
二、項(xiàng)目名稱：中華人民共和國山東出入境邊防檢查總站檔案數(shù)字化服務(wù)
三、中標(biāo)（成交）信息
供應(yīng)商名稱：山東怡魯科技有限公司
供應(yīng)商地址：濟(jì)南市市中區(qū)濼源大街229號金龍中心主樓26層208室
中標(biāo)（成交）金額：172.6875000（萬元）
四、主要標(biāo)的信息
| 序號 | 供應(yīng)商名稱 | 服務(wù)名稱 | 服務(wù)范圍 | 服務(wù)要求 | 服務(wù)時(shí)間 | 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) |
| 1 | 山東怡魯科技有限公司 | 檔案數(shù)字化服務(wù) | 本項(xiàng)目為中華人民共和國山東出入境邊防檢查總站檔案數(shù)字化服務(wù)，共一個(gè)標(biāo)段，投標(biāo)人須對全省各單位的庫存檔案，區(qū)分非涉密和涉密兩類檔案,其中非涉密檔案掃描錄入網(wǎng)絡(luò)版檔案管理系統(tǒng)中；涉密檔案單獨(dú)處理，錄入到單機(jī)版檔案管理系統(tǒng)中。檔案數(shù)字化工作應(yīng)當(dāng)符合保密法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定，加工過程中必須確保檔案載體的安全完整以及檔案信息內(nèi)容安全。 |
全省各單位的庫存檔案，區(qū)分非涉密和涉密兩類檔案,其中非涉密檔案掃描錄入網(wǎng)絡(luò)版檔案管理系統(tǒng)中；涉密檔案單獨(dú)處理，根據(jù)采購人要求錄入到單機(jī)版檔案管理系統(tǒng)中。檔案數(shù)字化工作應(yīng)當(dāng)符合保密法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定，加工過程中必須確保檔案載體的安全完整以及檔案信息內(nèi)容安全。 本次掃描涉及紙張規(guī)格為A4（約380萬頁）、A0A1A2A3（合計(jì)約5000頁）。 |
自簽訂合同之日起,中標(biāo)人60日內(nèi)完成全省各檢查站的庫存檔案數(shù)字化工作。 |
1、引用規(guī)范： 《中華人民共和國檔案法》 國家檔案局《CAD 電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求》GB/T 17678.1-1999 《歸檔文件整理規(guī)則》 中華人民共和國檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) DA/T22-2000 《檔案著錄規(guī)則》DA/T18-1999 《電子文件歸檔與管理規(guī)范》GB/T 18894—2016 《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》DA/T31-2017 2、檔案掃描 采用彩色掃描方式。在掃描過程中，應(yīng)遵循以下幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)： （1）標(biāo)準(zhǔn)分辨率：300dpi； （2）質(zhì)量：掃描圖像經(jīng)技術(shù)處理后，應(yīng)當(dāng)頁面平整、字跡清楚，無歪斜、黑邊、模糊、污跡及其他雜點(diǎn)等質(zhì)量問題，對于影響圖像質(zhì)量的非原始性的黑線、黑點(diǎn)（如裝訂孔等）要進(jìn)行修補(bǔ)； （3）掃描圖像經(jīng)技術(shù)處理后，應(yīng)當(dāng)同時(shí)保存為多頁TIFF和多頁P(yáng)DF文件，并進(jìn)行OCR（不聯(lián)網(wǎng)）識別。TIFF文件主要用于保存，PDF文件主要用于查閱利用； （4）要根據(jù)紙張質(zhì)地、底色、薄厚程度等因素，合理設(shè)置掃描明暗度、對比度等參數(shù)，保證原始掃描圖像完整且與檔案原件內(nèi)容保持一致； （5）對于超長超寬頁面，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分頁掃描再拼接成一頁； （6）檔案著錄信息和掃描的圖像必須一一對應(yīng)，無錯(cuò)頁少頁； （7）掃描的圖像文件名稱應(yīng)當(dāng)與檔案號保持一致。原則上，1份（卷內(nèi)）文件掃描為1個(gè)圖像文件。若1份（卷內(nèi)）文件頁數(shù)太多，考慮在線閱覽、顯示的速度等因素，可將其掃描為數(shù)個(gè)圖像文件，文件名命名方法是在原來命名規(guī)則基礎(chǔ)上加上圖像文件的順序號； （8）掃描完成后，應(yīng)按照原檔案文件原樣裝訂，按原孔對照裝訂，不能重新打孔。并保持檔案頁面排列順序不變，案卷不掉頁，保持檔案右邊和底邊整齊。所有的檔案目錄均進(jìn)行打印，并裝訂到檔案最前面； （9）檔案裝訂應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行把關(guān)，要求檔案材料齊全、紙張規(guī)范完整，裝訂孔不得壓字、蓋章不得模糊。 3、圖像處理 對掃描后的圖像進(jìn)行逐頁糾偏、去污、去黑邊、掃描精度、對比度、亮度調(diào)節(jié)、圖像拼接、統(tǒng)一版面大小、裁邊處理和排列順序調(diào)整。對工程藍(lán)圖進(jìn)行消藍(lán)處理、對傳真件、復(fù)印件、紅藍(lán)章等進(jìn)行特殊圖像處理，圖像偏度不得大于 3 度，圖像拼接處信息要完整，不能缺少遺漏任何信息內(nèi)容。對如下檔案掃描后要按照以上要求進(jìn)行特殊處理。 （1）各種結(jié)論和審批性材料（收件收據(jù)，存根，審批表等），各種文件中印章信息。例如：日期、單位印章，合同文件中的各類印章等； （2）身份證等各類復(fù)印件； （3）各種手寫、復(fù)寫的信息，如收據(jù)、發(fā)票，復(fù)寫或手寫的明細(xì)表； （4）字體小且字跡較模糊的藍(lán)圖原件或圖紙復(fù)印件； （5）歷史時(shí)期較長的復(fù)印資料； （6）其它因紙張、字跡等因素不清晰的文件等。 4、文件存儲 按目錄數(shù)據(jù)庫內(nèi)該文件檔案號對掃描圖像建立文件夾，并對文件夾內(nèi)圖像文件以相應(yīng)數(shù)字順序號進(jìn)行命名。數(shù)據(jù)光盤內(nèi)文件電子影像存儲格式為單頁JPG 格式。掃描后的電子文件需要提交硬盤存儲，并且直接導(dǎo)入系統(tǒng)，能夠?qū)崟r(shí)將經(jīng)過檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)投入實(shí)際應(yīng)用。 5、數(shù)據(jù)掛接 掃描圖像文件應(yīng)與目錄數(shù)據(jù)進(jìn)行掛接，同時(shí)在紙質(zhì)檔案掃描工作流程表上填寫數(shù)據(jù)掛接后的頁碼、頁數(shù)，核對每一份文件掛接后的頁碼、頁數(shù)與前處理、掃描時(shí)填寫的頁碼、頁數(shù)是否一致，不一致的應(yīng)注明具體原因和處理辦法。 6、裝訂 將掃描完畢的紙質(zhì)檔案裝訂成冊（負(fù)責(zé)打印頁碼〈按照原頁碼〉）、按已排好的順序裝訂成冊。 |
五、評審專家（單一來源采購人員）名單：
黃建華、吳偉、賀偉、劉鋒、吳海亭
六、代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及金額：
本項(xiàng)目代理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：本項(xiàng)目中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按照國家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號文收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮20%執(zhí)行，按差額累進(jìn)定率法計(jì)算收取成交服務(wù)費(fèi)。
本項(xiàng)目代理費(fèi)總金額：2.0815000 萬元（人民幣）
七、公告期限
自本公告發(fā)布之日起1個(gè)工作日。
八、其它補(bǔ)充事宜
一、評標(biāo)委員會打分結(jié)果：山東怡魯科技有限公司（85.15）、萬聲信息產(chǎn)業(yè)有限公司（78.26）、日照藍(lán)鷗信息科技有限公司（76.11）、山東東方飛揚(yáng)軟件技術(shù)有限公司（73.52）、山東匯正信息科技有限公司（73.20）、山東高第數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司（69.84）、山東瑞圖智能科技有限公司（66.15）
二、未中標(biāo)供應(yīng)商的未中標(biāo)原因：
萬聲信息產(chǎn)業(yè)有限公司：評審得分較低（因技術(shù)參數(shù)存在負(fù)偏離項(xiàng)、服務(wù)方案等評審因素不占優(yōu)勢，導(dǎo)致技術(shù)部分得分偏低）；
日照藍(lán)鷗信息科技有限公司：評審得分較低（因技術(shù)參數(shù)存在負(fù)偏離項(xiàng)、服務(wù)方案等評審因素不占優(yōu)勢，導(dǎo)致技術(shù)部分得分偏低）；
山東東方飛揚(yáng)軟件技術(shù)有限公司：評審得分較低（因技術(shù)參數(shù)存在負(fù)偏離項(xiàng)、服務(wù)方案等評審因素不占優(yōu)勢，導(dǎo)致技術(shù)部分得分偏低）；
山東匯正信息科技有限公司：評審得分較低（因技術(shù)參數(shù)存在負(fù)偏離項(xiàng)、服務(wù)方案等評審因素不占優(yōu)勢，導(dǎo)致技術(shù)部分得分偏低）；
山東高第數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司：評審得分較低（因技術(shù)參數(shù)存在負(fù)偏離項(xiàng)、服務(wù)方案等評審因素不占優(yōu)勢，導(dǎo)致技術(shù)部分得分偏低）；
山東瑞圖智能科技有限公司：評審得分較低（因技術(shù)參數(shù)存在負(fù)偏離項(xiàng)、服務(wù)方案等評審因素不占優(yōu)勢，導(dǎo)致技術(shù)部分得分偏低）。
九、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名 稱：中華人民共和國山東出入境邊防檢查總站
地址：山東省濟(jì)南市歷下區(qū)經(jīng)十路10667號
聯(lián)系方式：王警官 0531-85197526
2.采購代理機(jī)構(gòu)信息
名 稱：山東魯咨工程咨詢有限公司
地 址：濟(jì)南市歷下區(qū)解放路30-1號國華大廈A座13樓1315室
聯(lián)系方式：周經(jīng)理 胡經(jīng)理 0531-89817800
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：王警官
電 話： 0531-85197526
