| 項目編號： YXS20090702201
1、招標(biāo)條件
宜興市新街街道建設(shè)管理服務(wù)所的新街街道辦公樓改造工程，已由中國宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園經(jīng)濟(jì)發(fā)展局批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自自籌，現(xiàn)已落實。江蘇鴻成工程造價咨詢有限公司受招標(biāo)人委托負(fù)責(zé)本工程的招標(biāo)事宜?，F(xiàn)對該項目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。
2、項目概況與招標(biāo)范圍
2.1工程規(guī)模：原總建筑面積1500平方米
2.2結(jié)構(gòu)類型：框架結(jié)構(gòu)
2.3招標(biāo)范圍：屋面拆除改造，內(nèi)門拆除改造，墻面涂料出新，廁所改造等
2.4標(biāo)段劃分： 一個標(biāo)段
2.5質(zhì)量要求： 合格
2.6工期要求：2009年8月31日至2009年10月29日
2.7工程地點：宜興市新街街道
2.8合同估算價： 約100萬
3、投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)申請人資質(zhì)類別和等級：房屋建筑工程施工總承包叁級及以上
3.2項目經(jīng)理或注冊建造師資質(zhì)類別和等級：三級項目經(jīng)理或二級及以上建筑專業(yè)注冊建造師
3.3本次招標(biāo)不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
3.4投標(biāo)申請人的單位名稱必須與企業(yè)資質(zhì)證書上的單位名稱一致。
3.5本工程采用資格預(yù)審方法選擇合格的投標(biāo)申請人參加投標(biāo)，每位申請人可對上述 一個標(biāo)段提出資格審查申請。
4、報名和獲取資格預(yù)審文件方法
4.1報名須提供資料：①介紹信②報名者身份證明③證明報名者為所報單位在編在冊人員的證明（報名前三個月內(nèi)的養(yǎng)老保險證明或醫(yī)療保險證明或公積金證明）的原件及復(fù)印件。
4.2資格預(yù)審文件發(fā)售時間： 2009 年 7 月 28 日至 2009 年 8 月 3 日，每天上午8 時 30 分至11 時00分，下午13 時30 分至 16 時30分。
4.3資格預(yù)審文件發(fā)售地點：宜興市招投標(biāo)中心(陶都路115號) 駐場辦：②號桌。
4.4資格預(yù)審文件每套售價為人民幣 200 元，售后不退。
5、資格預(yù)審文件的遞交
5.1資格預(yù)審文件遞交的截止時間：2009 年 8 月 5 日16時 30分，地點為宜興市招投標(biāo)中心(陶都路115號) 駐場辦：②號桌。
5.2資格預(yù)審時同時提交原件核驗：①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照②企業(yè)資質(zhì)證書③無錫市建管處核發(fā)或備案的有效《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》，非本市企業(yè)先到宜興市市政處登記備案，中標(biāo)后辦理④項目經(jīng)理證書或建造師注冊證書，注：項目經(jīng)理或建造師應(yīng)持有《施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識考核合格證》B證⑤安全生產(chǎn)許可證⑥《宜興市建設(shè)領(lǐng)域民工工資保障金管理手冊》或者經(jīng)宜興市建管處備案的繳納民工工資保障金承諾書。以上資料的復(fù)印件一正一副共二份按以上順序用A4紙裝訂成冊，隨資格預(yù)審文件一起遞交。
5.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的資格預(yù)審文件將被拒絕。
6、資格審查方法
6.1對投標(biāo)申請人的資格審查按照蘇建招（2006）372號文件規(guī)定的必選條件加可選條件及有關(guān)法規(guī)文件執(zhí)行。
6.2其中必選條件為：
（1）具有獨立訂立合同的能力；
（2）未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；
（3）企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；
（4）企業(yè)和項目經(jīng)理的資質(zhì)類別、等級滿足招標(biāo)公告要求；
（5）資格預(yù)審申請書中的重要內(nèi)容沒有失真或者弄虛作假；
（6）企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全許可證；
（7）項目經(jīng)理無在建工程，或者雖有在建工程，但合同約定范圍內(nèi)的全部施工任務(wù)已臨近竣工階段，已經(jīng)向原發(fā)包人提出竣工驗收申請，原發(fā)包人同意其參加其他工程項目的投標(biāo)競爭，并且已經(jīng)在建設(shè)工程交易中心辦理銷號手續(xù)；
（8）企業(yè)持有無錫市建管處核發(fā)或備案的有效《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》，非本市企業(yè)先到宜興市建管處登記備案，中標(biāo)后辦理；
（9）企業(yè)持有《宜興市建設(shè)領(lǐng)域民工工資保障金管理手冊》或者經(jīng)宜興市建管處備案的繳納民工工資保障金承諾書；
（10）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
6.3其中可選條件為：無
6.4潛在投標(biāo)人確定方式：資格預(yù)審合格單位全部參加投標(biāo)。
7、其它
7.1有不良行為在公示期內(nèi)被暫停投標(biāo)資格的投標(biāo)申請人不得參加本工程投標(biāo)。
7.2中標(biāo)后或施工期間更換的項目經(jīng)理或建造師自更換備案之日起至原合同工期期滿之日止,不得參與本工程的投標(biāo)，如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個月的，按六個月計算。自行更換未經(jīng)備案的，按有在建工程處理。
7.3未取得注冊證書的建造師必須提供相關(guān)證明，詳見蘇建管企[2008]19號文件。
7.4報名項目經(jīng)理或建造師如有同時參與其他工程投標(biāo)報名的情況，必須在資格預(yù)審文件和投標(biāo)文件中說明，如有隱瞞將按有關(guān)規(guī)定處理。
7.5資格預(yù)審申請書提交后，報名項目經(jīng)理或建造師原則上不得更換，確因特殊情況必須更換的，須在開標(biāo)前征得招標(biāo)人書面同意后報監(jiān)管部門備案，其資格和條件不得低于原資審合格人員的標(biāo)準(zhǔn)。如在其他工程項目中已中標(biāo)的，按有在建工程處理。（不得參加本工程投標(biāo)）
7.6投標(biāo)人應(yīng)慎重考慮選派一名項目經(jīng)理同時參加多個工程項目的投標(biāo)競爭，如投標(biāo)項目經(jīng)理在多個工程項目均中標(biāo)的，只能按照不同工程項目中標(biāo)通知書發(fā)出的時間先后，擔(dān)任本企業(yè)最先中標(biāo)項目的項目經(jīng)理。后確定該企業(yè)為中標(biāo)人的工程項目的招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格，并可以沒收其投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)人隱瞞中標(biāo)項目獲取中標(biāo)的，按弄虛作假騙取中標(biāo)查處。
7.7外地企業(yè)在錫承接工程項目，企業(yè)應(yīng)先辦理建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊，并出具投標(biāo)建造師或項目經(jīng)理承接工程情況的承諾書。
7.8投標(biāo)保證金必須在領(lǐng)取招標(biāo)文件截至日期前繳納，由宜興市招投標(biāo)中心代收代退，投標(biāo)人持市招投標(biāo)中心開具的已繳納保證金的證明方可領(lǐng)取招標(biāo)文件。投標(biāo)保證金繳納的時間、地點、方式、金額在資審合格通知書中注明。
7.9投標(biāo)人必須以企業(yè)法人的名義遞交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金必須從企業(yè)的法人基本存款賬戶繳納。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司名義或從他人賬戶、投標(biāo)人企業(yè)的其他賬戶繳納的投標(biāo)保證金無效。
7.10自7月1日起，投標(biāo)人在第一次繳納投標(biāo)保證金前必須攜帶開戶許可證到綜合信息科登記備案，以便以后核對其基本賬戶。
7.11招標(biāo)人要求提交的原件資料如在年檢中或因其他原因無法提供，投標(biāo)人需提供原件發(fā)證部門或年檢部門出具的有效書面證明，標(biāo)明有效期。如證明內(nèi)容模棱兩可、含糊不清或因原件資料在其他地方也要使用等，招標(biāo)人不予認(rèn)可。
7.12 經(jīng)資格預(yù)審確定的潛在投標(biāo)人不獲取招標(biāo)文件或者獲取招標(biāo)文件后放棄投標(biāo)的，除不可抗力情況外，招投標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上公告3個月，在公告期間，其它政府投資項目招標(biāo)人可以據(jù)此不接受其投標(biāo)。
7.13本工程的評標(biāo)辦法詳見附件。
8、發(fā)布公告的媒介
8.1本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)和宜興市招投標(biāo)中心網(wǎng)上發(fā)布。
8.2本公告發(fā)布日期從2009 年 7 月 28 日至2009年 8 月 3 日，本公告為第 1 次發(fā)布公告。
招標(biāo)人： 宜興市新街街道建設(shè)管理服務(wù)所 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu): 江蘇鴻成工程造價咨詢有限公司
招標(biāo)人地址：新街堂前村434號 代理機(jī)構(gòu)地址：宜興市陶都路115號
郵政編碼： 郵政編碼：214206
聯(lián) 系 人： 何耀東 聯(lián) 系人： 趙娜
聯(lián)系電話： 0510-87132013 聯(lián)系電話： 0510-87976451
傳真電話： 0510- 傳真電話： 0510-87973782
注：外地企業(yè)辦理信用手冊登記備案（二份）和繳納民工工資保障金承諾書（四份）備案到宜興市陶都路115號建管處市場股，聯(lián)系電話：0510-87976412。相關(guān)表式從宜興市建筑安裝
工程管理處網(wǎng)站文件下載欄下載，下載網(wǎng)址：
http://www.yxjg.cn/soft/sjjgwj/200903/20.html,所需材料：加蓋公章后的企業(yè)資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，按要求填寫并蓋章后到宜興市建管處備案。
經(jīng)辦人簽名： 趙娜
附件：
新街街道辦公樓改造工程評標(biāo)定標(biāo)辦法
本次評標(biāo)按以下順序進(jìn)行
一、招標(biāo)控制價及分部分項工程費的各項費用（人工費、機(jī)械費、材料費、管理費、利潤）的最高限值在投標(biāo)截止日三天前公布，高于招標(biāo)控制價及分部分項工程費各項費用的最高限值的，不納入相應(yīng)的其他分部分項工程費加權(quán)平均值的計算范圍，視為無效投標(biāo)文件。
二、投標(biāo)人不得以低于成本報價競標(biāo)，不得進(jìn)行惡性競爭、低價承包損害質(zhì)量、損害發(fā)包人的利益。
（一）投標(biāo)人報價明顯低于其它投標(biāo)人的報價或招標(biāo)控制價時，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人作必要的澄清；同時，評標(biāo)委員會有權(quán)要求投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，以保證該報價可以按照規(guī)定的工期和質(zhì)量要求完成工程項目。投標(biāo)人不能提供相關(guān)證明材料說明該投標(biāo)報價合理性的，評標(biāo)委員會可以認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)。
（二）判定投標(biāo)人的報價是否低于成本，應(yīng)當(dāng)參照下列規(guī)定指標(biāo)并結(jié)合投標(biāo)企業(yè)的實際成本予以確定：
1、分部分項工程費Ⅰ、當(dāng)各部分分項工程費低于相應(yīng)的分部分項工程費加權(quán)平均值(Pi)規(guī)定的限值時，應(yīng)視為低于成本價。
Ⅱ、Pi＝Ai*60%+Bi*40%*(100-Ki)/100
其中：Ai是符合規(guī)則的各分部分項工程費報價的算術(shù)平均值；
Bi是各分部分項工程費的招標(biāo)人預(yù)算值；
Ki是開標(biāo)時現(xiàn)場隨機(jī)抽取的對應(yīng)于招標(biāo)人預(yù)算值的下浮率的點數(shù)（正整數(shù)）。
Ⅲ 、投標(biāo)人各分部分項工程費報價低于對應(yīng)的Pi規(guī)定的限值時（計算結(jié)果的小數(shù)點保留兩位，四舍五入），該投標(biāo)人的其他分部分項工程費報價仍納入相應(yīng)的其他分部分項工程費加權(quán)平均值的計算范圍。
（1）人工費
①投標(biāo)人人工費報價低于所有投標(biāo)人人工費報價平均值10%時，該報價不列入人工費投標(biāo)報價平均值A(chǔ)1的計算范圍。
②在上述評審基礎(chǔ)上，計算出人工費投標(biāo)報價算術(shù)平均值A(chǔ)1。
③以人工費預(yù)算總值B1為基數(shù)，現(xiàn)場在11-15這5個整數(shù)值中隨機(jī)抽取確定下浮率的點數(shù)K1。在此基礎(chǔ)上，計算出人工費加權(quán)平均值P1。
P1＝A1*60％+B1*40％*(100-K1)/100
當(dāng)投標(biāo)人人工費報價相對于P1下浮超過8%時，應(yīng)視為低于成本價。
（2）材料費
①投標(biāo)人材料費報價低于所有投標(biāo)人材料費報價算術(shù)平均值的8%時，該報價不列入材料費投標(biāo)報價算術(shù)平均值A2的計算范圍。
②在上述評審基礎(chǔ)上，計算出材料投標(biāo)報價算術(shù)平均值A(chǔ)2。
③以材料費預(yù)算總值B2為基數(shù)，現(xiàn)場在6－10這5個整數(shù)值中隨機(jī)抽取確定下浮率的點數(shù)K2。在此基礎(chǔ)上，計算出材料費加權(quán)平均值P2。
P2＝A2*60％+B2*40％*(100-K2)/100
當(dāng)投標(biāo)人材料費報價相對于P2下浮超過8%時，應(yīng)視為低于成本價。
（3）機(jī)械費：
①投標(biāo)人機(jī)械費報價低于所有投標(biāo)人機(jī)械費報價算術(shù)平均值的15%時，該報價不列入機(jī)械費投標(biāo)報價算術(shù)平均值A3的計算范圍。
②在上述評審基礎(chǔ)上，計算出機(jī)械費投標(biāo)報價算術(shù)平均值A(chǔ)3。
③以機(jī)械費預(yù)算總值B3為基數(shù)，現(xiàn)場在21－25這5個整數(shù)值中隨機(jī)抽取確定下浮率的點數(shù)K3。在此基礎(chǔ)上，計算出機(jī)械費加權(quán)平均值P3。
P3＝A3*60％+B3*40％*(100-K3)/100
當(dāng)投標(biāo)人機(jī)械費報價相對于P3下浮超過20%時，應(yīng)視為低于成本價。
（4）管理費
①投標(biāo)人管理費報價以低于所有投標(biāo)人管理費報價算術(shù)平均值的20%時，該報價不列入管理費投標(biāo)報價算術(shù)平均值A4的計算范圍。
②在上述評審基礎(chǔ)上，計算出管理費投標(biāo)報價算術(shù)平均值A(chǔ)4。
③以管理費預(yù)算總值B4為基數(shù)，現(xiàn)場在21－25這5個整數(shù)值中隨機(jī)抽取確定下浮率的點數(shù)K4。在此基礎(chǔ)上，計算出管理費加權(quán)平均值P4。
P4＝A4*60％+B4*40％*(100-K4)/100
當(dāng)投標(biāo)人管理費報價相對于P4下浮超過20%時，應(yīng)視為低于成本價。
（5）利潤
下限以利潤標(biāo)準(zhǔn)等于零為限，但不得采用負(fù)利潤投標(biāo)報價。
當(dāng)投標(biāo)人的上述五項中的任一投標(biāo)報價被視為低于成本價的，該投標(biāo)人不得推薦為中標(biāo)侯選人。
2、措施費
除安全文明施工費等不可競爭費用外，原則上由投標(biāo)人根據(jù)擬建工程特點、施工方案或施工組織設(shè)計，結(jié)合自身實際自行確定，但措施項目內(nèi)容和數(shù)量應(yīng)與技術(shù)標(biāo)書施工方案的內(nèi)容和數(shù)量相一致。當(dāng)采用新方法、新工藝、新材料施工時，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供合理的施工方案、內(nèi)容和數(shù)量等分析依據(jù)。
3、不可競爭費、規(guī)費和稅金
嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定計算，不得浮動。
三、檢查投標(biāo)文件是否實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，主要指投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款，條件和要求是否相符，不響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件為廢標(biāo)。
四、經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件，從投標(biāo)報價由低到高的順序進(jìn)行詳細(xì)評審，評審
不少于三份投標(biāo)文件。必要時可以要求投標(biāo)人對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行澄清、說明或者補正，投標(biāo)人拒絕的，評標(biāo)委員會可以否決其投標(biāo)。
五、經(jīng)評審的最低投標(biāo)報價得滿分100分,每高1%扣1分,不足1%按插入法按實計算，計算到小數(shù)點后兩位。
其中：
1、計算錯誤1分（本項目為扣分項目）：
投標(biāo)文件出現(xiàn)需評標(biāo)委員會修正的計算錯誤，每條扣0.2分，最多扣1分。
2、投標(biāo)報價合理性3分（本項為扣分項目）：
評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)文件中不平衡報價數(shù)量和對投標(biāo)總價的影響程度進(jìn)行評分。
①以各投標(biāo)人“分部分項工程量清單計價表”中的綜合單價的平均值作為基準(zhǔn)值，各投標(biāo)人投標(biāo)報價超出該基準(zhǔn)值+15%范圍的綜合單價作為不平衡報價。評標(biāo)委員會根據(jù)所有不平衡報價與平均值之間的價差和工程量清單中的工程數(shù)量，計算出合價差。
②以各投標(biāo)人措施項目費總額的平均值作為基準(zhǔn)價，各投標(biāo)人投標(biāo)報價超出基準(zhǔn)值+15%范圍的作為不平衡報價，評標(biāo)委員會根據(jù)所有不平衡報價與基準(zhǔn)值之間的價差，計算出合價差。
所有合價差總額與該投標(biāo)人總報價相比，每1%扣0.2分，不足1%的，按照插入法計算（分值保留二位小數(shù)），扣完為止。
3、每項得分均四舍五入保留兩位小數(shù)，各項得分合計為投標(biāo)人的最后得分。
4、按照得分高低確定不超過3名有排序的合格中標(biāo)候選人。經(jīng)評標(biāo)委員會評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)人，如得分最高的投標(biāo)人得分相同時，則投標(biāo)報價低的投標(biāo)人為中標(biāo)人，如投標(biāo)報價也相同，則由相同的投標(biāo)人抽簽確定中標(biāo)人。
5、中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定時限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排序第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，依次類推。
本辦法未盡事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)有關(guān)法規(guī)研究解決。
