焦作至平頂山高速公路滎陽至新密段新建工程投資人招標
招標公告

1. 招標條件

本招標項目焦作至平頂山高速公路滎陽至新密段新建工程的工程可行性研究報告已由 鄭州市發(fā)展和改革委員會 以《 鄭州市發(fā)展和改革委員會關于焦作至平頂山高速公路滎陽至新密段新建工程可行性研究報告的批復 》 （鄭發(fā)改基礎[2020]203號）批準；初步設計已由河南省交通運輸廳以《河南省交通運輸廳關于焦作至平頂山高速公路滎陽至新密段初步設計及概算的批復》（豫交規(guī)劃函[2020]122號）批準；主體工程施工圖設計已由 河南省交通運輸廳 以 《河南省交通運輸廳關于焦作至平頂山高速公路滎陽至新密段主體工程施工圖設計的批復》 （豫交規(guī)劃函[2021]23號）批準，并由 鄭州市人民政府 批準采用經(jīng)營性公路投資方式建設。招標人為 鄭州市交通運輸局 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的投資人進行公開招標。

2. 項目概況、招標范圍與操作模式

2.1 項目概況

本項目起點位于滎陽市汜水鎮(zhèn)東,設汜水樞紐互通與連霍高速相連,之后向南上跨汜水河、隴海鐵路,在高山鎮(zhèn)西設高山互通連接隴海路西延線,在付家?guī)X南下穿鄭西客專,路線向南進入鞏義市,在鐵山村設米河互通連接中原路西延線,后向南上跨汜水河、G310、中鋁鐵路后,在程寨村北設米南村互通連接S315與S233連接線,路線向南再次進入滎陽市,在石井村北設環(huán)翠峪互通連接G310鄭州境西南段,經(jīng)環(huán)翠峪景區(qū)東側,路線向南進入新密市,在馮莊村東北設范村樞紐互通與鄭少高速相連,在宋寨村西設溱水路互通連接溱水路西延線,后向南上跨鄭煤集團專用線，于打虎亭村北設牛店互通連接老S316,在崔溝村北上跨鄭登快速通道后,到達項目終點,設大崔溝樞紐互通與商登高速相連。項目路線全長約45.845 公里，其中滎陽境內長約20.935公里，鞏義境內長約9.391公里，新密境內長約15.519公里。全線采用雙向六車道高速公路技術標準建設，設計速度100公里/小時，路基寬度33.5米。橋涵設計汽車荷載采用公路一I級,設計洪水頻率采用特大橋梁1/3O0、其他橋涵和路基1/1O0,其他技術指標按照《公路工程技術標準》 (JTG B01-2014)和相關規(guī)范執(zhí)行。

項目投資：本項目概算總投資995348.7552萬元。

2.2 招標范圍

本次招標范圍為 焦作至平頂山高速公路滎陽至新密段新建工程 的投資人。

2.3 操作模式

本項目的具體操作模式為建設—運營—移交（Build-Operate-Transfer，簡稱：BOT）模式。中標后，投資人應按《中華人民共和國公司法》及其他相關法律法規(guī)和政策規(guī)定組建項目公司，由項目公司對項目的籌劃、資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還、資產(chǎn)管理和項目移交等全過程負責，自主經(jīng)營，自負盈虧，并在特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期滿后，按照特許經(jīng)營協(xié)議的約定將公路（含土地使用權）、公路附屬設施及相關資料無償移交給交通運輸主管部門。

3. 投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人具備的資格條件包括：

（1）在中國境內依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；

（2）2020年末總資產(chǎn) 200 億元人民幣以上（或等值貨幣，匯率以招標公告發(fā)布之日中國銀行外匯牌價中賣出價為準，下同），凈資產(chǎn) 40 億元人民幣以上（或等值貨幣）；

（3）最近連續(xù)三年（2018— 2020年）每年均為盈利，且年度財務報告應當經(jīng)具有法定資格的中介機構審計；財務狀況良好，

2020 年末資產(chǎn)負債率小于 85 %，財務狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、查封、凍結、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目；

（4）具有不低于項目投資的投融資能力，其中投資能力不低于 20 億元，融資能力不低于 80 億元。

（5）商業(yè)信譽良好，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）未被列為失信被執(zhí)行人，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；且未被省級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設市場。投標人或其法定代表人在近三年內無行賄犯罪行為。

（6）其他要求：

①投標人應具備住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的公路工程施工總承包一級及以上資質，并應列入交通運輸部網(wǎng)站中“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中的公路工程施工資質企業(yè)名錄，且投標人名稱與上述名錄單位名稱一致，具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

②投標人自2015年9月1日至投標截止時間（以合同簽訂時間為準）至少承接過一項建設總合同額達到20億元以上（含20億元）的大型投資建設項目，須提供中標通知書及施工（或投資）合同（如中標通知書或合同無法顯示合同金額，需提供業(yè)主證明材料）或省級及以上主管部門出具的證明材料。

本次招標 接受 聯(lián)合體投標。聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過 5 家，且聯(lián)合體主辦人應當作為項目公司投資控股方。聯(lián)合體各方在其承擔的工作范圍內應當符合招標人對投標人的相應資格條件要求,聯(lián)合體主辦人及成員應滿足下列條件：

①聯(lián)合體各方均應滿足3.1（1）款、3.1（5）款要求；

②聯(lián)合體主辦人應當作為項目公司投資控股方且滿足3.1（2）款、3.1（3）款要求；

③聯(lián)合體各方合計滿足3.1（4）款要求；

④聯(lián)合體中承擔施工任務的應滿足3.1（6）①款要求；

⑤聯(lián)合體成員之一滿足3.1（6）②款要求。

4. 招標文件的獲取

4.1、凡有意申請參加投標者，請于2021年9月3日至2021年9月13日，憑企業(yè)身份CA數(shù)字證書登陸鄭州市公共資源交易中心電子交易平臺（ http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/TPBidder ）進入“交易主體登錄-工程建設”系統(tǒng)，在招標文件領取菜單領取招標文件(格式*.ZZZF)。技術支持咨詢電話：0371-67188807、4009980000。

4.2、尚未辦理企業(yè)CA數(shù)字證書的，鄭州市公共資源交易中心各交易主體如需辦理CA數(shù)字證書業(yè)務的，可通過以下鏈接在線辦理：北京CA：http://help. bjca. cn/service. Html；新安CA：http://xaca. hnxaca. com:8081/onl ine/88zyApply/ index. Shtml；華測CA：http: //map. hnca. com. cn/ onl ine/ appl yCommon/ snggzy40. shtml；深圳CA：www.szca.com。企業(yè)CA數(shù)字證書辦理咨詢電話：0371-96596，技術支持咨詢電話：交易平臺技術服務電話：0371-67188807，4009980000；信安CA電話：037196596，18637195406；華測CA電話：400-620-2211，13673963959；深圳CA電話：15538830100；北京CA電話：13598803773。（詳見http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn//通知公告//關于數(shù)字證書(CA)互認功能上線試運行的通知）。

4.3、招標文件售價0元。

5. 投標文件的遞交及相關事宜

5.1、投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）：2021年9月23日11時30分（北京時間）。

5.2、加密電子投標文件上傳遞交地點：鄭州市公共資源交易中心（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn）電子交易平臺。開標地點（遠程開標機位）：鄭州市中原西路與圖強路交叉口鄭發(fā)大廈（鄭州市公共資源交易中心新址）六樓A區(qū)第五開標室。

5.3、投標人須使用電子交易系統(tǒng)提供的投標文件制作工具進行電子投標文件的制作，并按要求上傳經(jīng)CA數(shù)字證書簽章和加密的電子投標文件（.ZZTF格式）。加密電子投標文件逾期上傳的，招標人不予受理。

5.4、本項目采用“遠程不見面”開標方式。投標人無需到鄭州市公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議，無需遞交任何紙質資料或證明，無需交納原件（投標文件中應附清晰的復印件或掃描件，由于模糊不清導致評標委員會無法辨別的，后果由投標人自行承擔）。投標人應當在招標文件確定的投標截止時間前，登錄遠程開標大廳（http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），在線準時參加開標活動并進行文件解密、答疑澄清等。

5.5投標人應認真學習鄭州市公共資源交易中心辦事指南-建設工程欄發(fā)布的《鄭州市公共資源交易中心不見面開標大廳操作手冊（投標人）V1.0》，根據(jù)手冊要求做好不見面開標的準備工作。

5.6請投標人務必按照《不見面開標大廳操作手冊（投標人）V1.0》的要求設置參與不見面開標的電腦環(huán)境，否則由此可能引起的簽到失敗、解密失敗或無法解密等問題由投標人自行承擔。

5.7投標人應在開標前一個小時，登錄“鄭州市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站遠程開標大廳（http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）”先進行簽到，然后在線準時參加開標活動并進行文件解密、答疑澄清等。

5.8投標人應在解密時間內插入CA鎖，輸入密碼，進行解密；如果在解密時間內解密失敗，可再次解密；解密時間結束后不可解密。

5.9投標人應在開標當天及時關注本單位的情況，如遇問題，請撥打技術服務單位（國泰新點）電話：400998000。

6.評標辦法

本次招標采用綜合評估法。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》、《河南省電子招標投標公共服務平臺》、《鄭州市公共資源交易中心》上發(fā)布。

8.聯(lián)系方式

招標人：鄭州市交通運輸局

地 址：鄭州市中原區(qū)工人路165號

聯(lián)系人：陳先生

電 話： 0371-67178812

傳 真： 0371-67178812

郵 箱： 2312502819@qq.com

招標代理：恒晟達工程咨詢有限公司

地 址： 鄭州市恒通國際大廈5樓

聯(lián) 系 人： 徐女士

電 話： 0371-63718860

傳 真：0371-63718860

郵 箱：hsd0920@163.com

監(jiān)督部門：鄭州市紀委監(jiān)委駐市交通局紀檢監(jiān)察組

地 址：鄭州市中原區(qū)工人路165號

聯(lián) 系 人：宋先生

電 話：0371-67885917

傳 真：無

郵 箱：2312502819@qq.com

2021 年9月2日