初步評審

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1

形式性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標(biāo)函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

1.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

具有獨立訂立合同的能力。

具備有效的營業(yè)執(zhí)照

申請人應(yīng)具備下列設(shè)計資質(zhì)、施工資質(zhì)及信用要求，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包及投資能力。

1.設(shè)計單位資質(zhì)要求：具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級，或建筑行業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)，或建筑行業(yè)（建筑工程專業(yè)）甲級設(shè)計資質(zhì)。

2.施工單位資質(zhì)要求：

具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)建筑工程施工總承包貳級以上（含貳級）資質(zhì)且具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

具備有效資質(zhì)證書

投標(biāo)人擬派總承包項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格之一：一級注冊建筑師；建筑工程專業(yè)一級注冊建造師；房屋建筑工程國家注冊監(jiān)理工程師；一級注冊結(jié)構(gòu)工程師；且必須滿足下列條件：

（1）不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上任職。

（3）無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

提供有效的證書。按要求如實提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標(biāo)人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

總承包項目經(jīng)理須具有以下類似工程業(yè)績之一：

（1）工程總承包業(yè)績：自 2021年1 月1 日（含）以來承建過單項合同金額在1億元及以上的建筑工程工程總承包項目業(yè)績。

（2）施工業(yè)績：自 2021 年1月 1 日（含）以來承建過單項合同金額在1億元及以上的建筑工程的施工項目業(yè)績。

（3）設(shè)計業(yè)績：自 2021 年 1 月1 日（含）以來承建過單項合同金額在 400 萬元及以上的建筑工程的設(shè)計項目業(yè)績。

（1）工程總承包業(yè)績證明材料必須同時提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、施工總承包合同和竣工驗收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；② 業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準(zhǔn)；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準(zhǔn)，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以工程總承包合同上載明的金額為準(zhǔn)。

（2）施工業(yè)績證明材料必須同時提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、施工總承包合同和竣工驗收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；② 業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準(zhǔn)；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準(zhǔn)，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以施工總承包合同上載明的金額為準(zhǔn)。

（3）設(shè)計業(yè)績證明材料必須同時提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、設(shè)計委托合同和竣工驗收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章， 缺一不可；②業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準(zhǔn)；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準(zhǔn)，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以設(shè)計委托合同上載明的金額為準(zhǔn)。

注：1、總承包項目經(jīng)理的類似工程業(yè)績的單位名稱不是投標(biāo)人的，不予認(rèn)可。

投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

按要求如實提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標(biāo)人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。

采用聯(lián)合體投標(biāo)的，并應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章申請人須知第1.4.2項的規(guī)定。

擬派總承包項目經(jīng)理、項目設(shè)計負責(zé)人、項目施工負責(zé)人、授權(quán)委托人必須是本單位的正式員工，擬派工程總承包項目經(jīng)理、項目設(shè)計負責(zé)人、項目施工負責(zé)人、授權(quán)委托人均須提供與企業(yè)簽訂的勞動合同，和社保部門出具的加蓋公章的2023年7月1日以來任意1個月投標(biāo)企業(yè)為其繳納的養(yǎng)老保險證明（如為退休人員，須提供退休證及其與投標(biāo)企業(yè)簽訂的勞務(wù)合同）。

擬派總承包項目經(jīng)理、項目設(shè)計負責(zé)人、項目施工負責(zé)人、授權(quán)委托人的勞動合同、養(yǎng)老保險繳費證明以及授權(quán)委托代理人的授權(quán)委托書符合條件且有效。

自2022年4 月11日以來，企業(yè)或擬派總承包項目經(jīng)理沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的。

按要求如實提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標(biāo)人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

投標(biāo)人未被人民法院在“信用中國”或“信用江蘇”網(wǎng)站列為失信被執(zhí)行人。

按要求如實提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標(biāo)人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

提供失信行為“雙公示”承諾書

提供承諾，格式見第八章。承諾書需加蓋投標(biāo)人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)。

由招標(biāo)人或招標(biāo)代理在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺＂，檢查投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標(biāo)人進行截圖保存，提供給評標(biāo)委員會。

1.1.3

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標(biāo)有效期

投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定；

其他要求：

無評標(biāo)辦法第2.2.6條所列情形

分值構(gòu)成

(總分100分)

技術(shù)標(biāo)：方案設(shè)計文件：35分

項目管理組織方案：6分

經(jīng)濟標(biāo)：工程總承包報價：55分

商務(wù)標(biāo)：項目管理機構(gòu)3分

工程業(yè)績： 1 分

序號

評分項

評分因素（偏差率）

評分標(biāo)準(zhǔn)

1

1.1方案設(shè)計文件（35分）

1．設(shè)計說明書（4分）

1．設(shè)計說明能對項目解讀充分，理解深刻，構(gòu)思新穎（1分）。

2．項目規(guī)劃設(shè)計各項指標(biāo)滿足設(shè)計任務(wù)書及規(guī)劃設(shè)計要點并科學(xué)、合理（1分）。

3．技術(shù)指標(biāo)滿足任務(wù)書要求，符合規(guī)劃要求（1分）。

4．各專業(yè)設(shè)計說明清晰、合理（1分）。

2．總平面布局（8分）

1．功能介紹、規(guī)劃構(gòu)思與布局新穎、合理（2分）。

2．是否合理利用土地;與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)（1分）。

3．是否滿足交通流線及開口要求（1分）。

4．停車位布局合理可行（1分）。

5．是否滿足消防間距要求、是否滿足日照間距要求（1分）。

6．總平面布局、豎向設(shè)計符合規(guī)劃要求（2分）。

3.建筑功能（9分）

1．項目功能要求是否滿足設(shè)計任務(wù)書要求（2分）。

2．工藝系統(tǒng)流程設(shè)計符合設(shè)計任務(wù)書要求，且先進合理（4分）。

3.對項目的設(shè)計思路把握準(zhǔn)確、設(shè)計合理（3分）。

4.建筑造型（4分）

1．建筑創(chuàng)意、空間處理是否合理（1分）。

2．立面造型、比例尺度和諧美觀，建筑的功能和形式統(tǒng)一（1分）。

3．功能與形式統(tǒng)一，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，能夠很好的體現(xiàn)建筑風(fēng)格（1分）。

4．對設(shè)計的規(guī)劃分析圖、鳥瞰圖、透視圖、平立剖面圖、交通分析圖、模型等進行評比（1分）。

5．結(jié)構(gòu)方案（3分）

1．結(jié)構(gòu)方案的選型合理可行、滿足設(shè)計任務(wù)書要求（2分）。

2．結(jié)構(gòu)方案的設(shè)計依據(jù)符合規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求（1分）。

6．設(shè)備方案（2分）

1．設(shè)備方案的選型合理可行、滿足設(shè)計任務(wù)書要求（1分）。

2．設(shè)備方案的設(shè)計依據(jù)符合規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求（1分）。

7．綠色建筑與建筑產(chǎn)業(yè)化設(shè)計（3分）

1.采用科學(xué)合理的綠色建筑（建筑節(jié)能）措施（1分）。

2.提出切實可行的生態(tài)建筑理念與措施（1分）。

3.是否符合國家及地方的有關(guān)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)（1分）。

8. 設(shè)計深度（2分）

1．是否符合設(shè)計任務(wù)書要求（1分）。

2．是否符合國家規(guī)定的《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》（1分）。

2

工程總承包報價（55分）

報價評審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費用）（53分）

1、在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表從方法一和方法二中隨機抽取確定評標(biāo)基準(zhǔn)價

2、方法一：以有效投標(biāo)文件的最低評標(biāo)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價。投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價進行算術(shù)平均，該平均值下浮3%、3.5%、4%、4.5%（具體數(shù)值由招標(biāo)人在開標(biāo)時隨機抽?。樵u標(biāo)基準(zhǔn)價。評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣0.1分；每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

投標(biāo)報價合理性（2分）

1．工程總承包報價是否與招標(biāo)范圍相一致（0.5分）；

2．工程總承包報價是否與投標(biāo)方案設(shè)計文件相匹配（0.5分）；

3．工程總承包報價是否與投標(biāo)項目管理組織方案相匹配（0.5分）；

4．工程總承包報價報價中的風(fēng)險金計取是否明確、合理（0.5分）；

說明：1.評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價；

2. 有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)、且進入第二階段評審的投標(biāo)文件；

3. 除確認(rèn)存在計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

3

項目管理組織方案（6分）

1．總體概述（2分）

對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項管理目標(biāo)及控制措施、設(shè)計、施工實施計劃、設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進行評分。

2．設(shè)計管理方案（1分）

對設(shè)計執(zhí)行計劃、設(shè)計組織實施方案、設(shè)計控制措施、設(shè)計收尾等內(nèi)容進行評分。

3. 施工管理方案（2分）

對施工執(zhí)行計劃、施工進度控制、施工費用控制、施工質(zhì)量控制、施工安全管理、施工現(xiàn)場管理、施工變更管理等內(nèi)容進行評分。

4．采購管理方案（1分）

對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進行評分。

注：1．技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)要求：

（1）任何情況下，技術(shù)暗標(biāo)中不得出現(xiàn)任何涂改、行間插字或刪除痕跡。

（2）除滿足上述各項要求外，構(gòu)成投標(biāo)文件的“技術(shù)暗標(biāo)”的文本中均不得出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱和其它可識別投標(biāo)人身份的字符、徽標(biāo)、人員名稱以及其他特殊標(biāo)記等。

2.項目管理組織方案總篇幅一般不超過100頁，每超1頁扣0.1分。

3.項目管理組織方案各評分點得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中（項目管理機構(gòu)評分點除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的70%。

4

項目管理機構(gòu)（3分）

1.總承包項目經(jīng)理具有建筑工程國家一級注冊建造師證書，且具有高級工程師及以上職稱的得1分；

2.施工負責(zé)人具有建筑工程國家一級注冊建造師證書，且具有高級工程師及以上職稱的得1分；

3.設(shè)計負責(zé)人具有建筑設(shè)計專業(yè)國家一級注冊建筑師證書，且具有高級工程師及以上職稱的得1分；

以上人員需提供相關(guān)證書掃描件上傳至電子投標(biāo)文件，同一人員證書不重復(fù)計分。

5

工程業(yè)績（工程總承包 項目經(jīng)理類似工程業(yè)績（1分））

擬選派工程總承包項目經(jīng)理承擔(dān)過類似及以上的工程總承包業(yè)績得1分，如僅有類似設(shè)計業(yè)績乘 0.8，如僅有類似施工業(yè)績乘 0.7。

（1）工程總承包業(yè)績：自 2021 年 1 月 1 日（含）以來承建過單項合同建筑面積10萬平方米及以上建筑工程的工程總承包項目業(yè)績。業(yè)績證明材料必須同時提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、工程總承包合同和竣工驗收證明，三者缺一不可。要：①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章， 缺一不可；②業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準(zhǔn)；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準(zhǔn)，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以工程總承包合同上載明的金額為準(zhǔn)。

（2）施工業(yè)績：自2021年1月1日（含）以來承建過單項合同建筑面積10萬平方米及以上建筑工程的施工項目業(yè)績。業(yè)績證明材料必須同時提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、施工總承包合同和竣工驗收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；② 業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準(zhǔn)；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準(zhǔn)，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以施工總承包合同上載明的金額為準(zhǔn)。

（3）設(shè)計業(yè)績：自2021年1月1日（含）以來承建過單項合同建筑面積10萬平方米及以上建筑工程的設(shè)計項目業(yè)績。業(yè)績證明材料必須同時提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、設(shè)計委托合同和竣工

驗收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章， 缺一不可；②業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準(zhǔn)；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表

或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準(zhǔn)，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以設(shè)計委托合同上載明的金額為準(zhǔn)。

注：1、評分項要求類似工程業(yè)績和初步評審資格審查要求類似工程業(yè)績可以重復(fù)。

2、上述材料所示項目負責(zé)人信息必須完全一致，如人員信息前后不一致，則須提供人員變更證明資料。凡因投標(biāo)人提供的信息不全面、不準(zhǔn)確，或其他任何原因?qū)е麓藰I(yè)績不得分的，投標(biāo)人自行負責(zé)。

3、本次以聯(lián)合體方式投標(biāo)的，只對參加本次投標(biāo)聯(lián)合體牽頭方承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績加分。