評標入圍

條款號

評審因素

評審標準

2.1.1

評標入圍條件

投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標

? 至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

? 投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

? 投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求和條件；

? 投標函中載明的投標報價高于招標人期望值：招標人期望值=招標控制價*100%

2.1.2

評標入圍方法和數(shù)量

1.評標入圍方法：

? 直接確定：

? 方法一(全部入圍法)；

初步評審

條款號

評審因素

評審標準

2.2.1

形式性評審標準

投標人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章或電子印章并加蓋法人電子印章

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標

符合招標文件有關(guān)暗標的要求

……

……

2.2.2

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

具備有效的營業(yè)執(zhí)照

鏈接誠信庫，并同時將彩色掃描件上傳至電子投標文件 。

安全生產(chǎn)許可證

具備有效的安全生產(chǎn)許可證

鏈接誠信庫，并同時將彩色掃描件上傳至電子投標文件

資質(zhì)證書及資質(zhì)等級

建筑工程施工總承包壹級以上（含壹級）資質(zhì)

鏈接誠信庫，并同時將彩色掃描件上傳至電子投標文件

投標人承擔(dān)過類似工程

自2021年04月01日以來承擔(dān)過單項合同額7500萬及以上的房屋建筑工程施工業(yè)績（廠房除外）；

說明：①以上業(yè)績均須提供中標通知書( 或直接發(fā)包證明） 【必須提供政府性網(wǎng)站項目的中標公告截圖及網(wǎng)頁鏈接，否則不予認可（政府性網(wǎng)站：如淮安市公共資源交易網(wǎng)、江蘇省建設(shè)工程招標網(wǎng)等）】 、施工合同、竣工驗收證明（竣工驗收證明須四方簽字且公章齊全），三者缺一不可。 ② 提供的業(yè)績證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標人名稱、工程規(guī)模（參數(shù)指標）、工程內(nèi)容、時間等需要明示的內(nèi)容。若提供的合同、竣工驗收證明等不能明示，則需提供建設(shè)單位書面證明（須注明建設(shè)單位聯(lián)系人姓名及聯(lián)系方式）文件，否則不予認可。 ③ 類似工程時間以竣工驗收證明上的竣工日期為準，其它內(nèi)容在中標通知書( 或直接發(fā)包證明）、施工合同、竣工驗收證明中如有不同以竣工驗收證明為準。 ④ 三項材料均不能反映類似工程金額的不予認可，項目負責(zé)人以中標通知書( 或直接發(fā)包證明）和合同載明的為準，如未反映的或不一致的，需提供招標人蓋章的證明材料。如工程施工過程中項目負責(zé)人發(fā)生變更的，需提供經(jīng)主管部門備案的變更材料。

鏈接誠信庫，并同時將彩色掃描件上傳至電子投標文件

擬派項目經(jīng)理要求

擬派項目負責(zé)人須具備建筑工程專業(yè)壹級注冊建造師（有效期內(nèi)），并取得安全生產(chǎn)考核合格證B證（有效期內(nèi)）

鏈接誠信庫，并同時將彩色掃描件上傳至電子投標文件

擬派項目經(jīng)理、授權(quán)委托人必須是本單位的正式員工

擬派項目經(jīng)理、授權(quán)委托人須提供與企業(yè)簽訂的勞動合同和社保部門出具加章的2024年1月1日以來任意一個月養(yǎng)老保險證明；

鏈接誠信庫，并同時將彩色掃描件上傳至電子投標文件

行政處罰

投標人近2年未因違反招標投標規(guī)定受到行政處罰。評標時評委將進入淮安市公共資源交易中心網(wǎng)站信用信息欄目查詢“淮安市政府投資工程招投標行政處罰公示”情況。

“信用中國”或“信 用江蘇”

投標人未被人民法院在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）或“信用江蘇”（www.jscredit.gov.cn）網(wǎng)站中列入失信被執(zhí)行人。

評標時評委將進入“信用中國”或“信用江蘇” 查詢失信被 執(zhí)行人情況。

承諾書

1.1我方擬派往本工程的項目負責(zé)人未同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：

①未同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②未將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

1.2我方擬派往本工程的項目負責(zé)人符合下述第 要求：

①項目負責(zé)人是非變更后無在建工程的；

②項目負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)。 （提供符合要求的證明材料）；

③項目負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。（提供《中標通知書》、《施工合同》等證明材料）。

1.3項目負責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5年的。

2.自2022年05月01日以來，企業(yè)和擬派項目負責(zé)人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

3.自2023年05月01日以來，企業(yè)沒有無正當(dāng)理由放棄中標資格(不含項目負責(zé)人多投多中后放棄)、不與招標人訂立合同、 拒不提供履約擔(dān)保情形的；

4.自 2024年02月01日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣(市、區(qū)) 建設(shè)行政主管部門通報批評的；

5.我方不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形。

(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)；

(2)為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設(shè)計服務(wù)的；

(3)與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

(4)與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的； (5)單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

(6)處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

(7)因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標項目所在地承接工程的；

(8)投標人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

6.我方本次投標擬派的施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員符合《淮安市建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法（試行）》（淮住建規(guī)〔2022〕4號）相關(guān)要求，擬派關(guān)鍵崗位人員不得同時在其他建設(shè)工程項目中任職。

注： 按要求如實提供承諾書，承諾書原件掃描件（彩色）上傳至投標文件中。( 注：認真填寫并且加蓋企業(yè)公章、法定代表人或委 托代理人簽字或簽章。)

建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管

根據(jù)蘇建招辦[2022]2號的規(guī)定，投標人在投標文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)在“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。投標人如實提供承諾書原件，格式自擬，原件的彩色掃描件上傳到投標文件中。時間以投標文件遞交截止時間為準。（招標人在投標文件遞交截止時間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,檢查投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) 動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。）

本次招標是否接受聯(lián)合體投標

本次招標 不接受聯(lián)合體投標。

符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

符合要求

2.2.3

響應(yīng)性評審標準

投標內(nèi)容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

投標函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標有效期

投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定；

已標價工程量清單

符合第二章“投標人須知”第3.2.2項規(guī)定 ①投標報價不低于工程成本或者不高于招標文件設(shè)定的招標控制價或者招標人設(shè)置的投標限價的；②未改變“招標工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的；③未改變招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格；④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎(chǔ)的

其他要求：

/

技術(shù)標評審

條款號

評審因素

評審標準

2.2.1

擇優(yōu)進入第二階段評審

將“技術(shù)標得分”+“商務(wù)標得分”由高到低進行排序，推薦排序前9名投標人進入經(jīng)濟標評審階段。“技術(shù)標得分”+“商務(wù)標得分”相同且同為第9名時，以有效投標報價低的排序在前，有效投標報價也相同的，由招標人抽簽確定其排序先后。

2.2.2

技術(shù)標 得分是否帶入第二階段

? 帶入 □不帶入

詳細評審

條款號

條款內(nèi)容

2.3.1

分值構(gòu)成

(總分100分)

投標報價： 84分

施工組織設(shè)計： 8分

業(yè)績：2分

信用分：6分

2.3.2

評標基準價計算方法

1、評標基準值計算方法的確定

□ 直接確定： □ 方法五；

? 開標時從以下方法中隨機抽取確定：

? 方法一；?方法二； □ 方法三； □ 方法四； □ 方法五；

2、評標基準值計算具體細則見本章附件B，參數(shù)設(shè)置如下：

方法一：K值取值范圍： 96%、96.5%、97%、97.5%，開標時隨機抽取確定；

方法二：K1值取值范圍：96%、96.5%、97%、97.5%，開標時隨機抽取確定；

Q1值取值范圍： 70%、75%、80%、85%，開標時隨機抽取確定；

K2取值為：95%；

3、特殊情形下，評標基準價調(diào)整方式：

□評標基準價不因招投標當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

□除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

?除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

2.3.3（1）

投標報價（84分）

投標報價等于評標基準價的得滿分，投標報價相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分（負偏離扣分的1.5倍）；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

2.3.3（2）

施工組織設(shè)計（8分）

1、評標委員會按下列評分因素和評分標準對施工組織設(shè)計進行評審。

2、施工組織設(shè)計各評分點得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。

3、施工組織設(shè)計中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的70%（不包含第4項篇幅扣分）。

4、施工組織設(shè)計各評分點篇幅要求如下，每超過1頁的，扣0.01分。

評審因素

分值

頁數(shù)

要求

評分標準

總體概述:施工組織總體設(shè)想、方案針對性及施工標段劃分；

2

2-5

施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置；

1

2-8

施工進度計劃和各階段進度的保證措施；

1

2-5

勞動力、機械設(shè)備和材料投入計劃；

1

6-12

關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案；

1

15-24

新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用；

1

6-15

BIM 等信息技術(shù)的使用

1

2.3.3（3）

業(yè)績（2分）

1.投標人自2021年04月01日以來承擔(dān)過單項合同造價7500萬元及以上房屋建筑工程施工業(yè)績（廠房除外）的有1個得1分，最高得1分。

2.項目負責(zé)人自2021年04月01日以來以項目負責(zé)人身份承擔(dān)過單項合同造價5000萬元及以上老舊小區(qū)改造工程施工業(yè)績的有1個得1分，最高得1分。

①以上業(yè)績均須提供中標通知書 ( 或直接發(fā)包證明）【必須提供政府性網(wǎng)站項目的中標公告截圖及網(wǎng)頁鏈接，否則不予認可（政府性網(wǎng)站：如淮安市公共資源交易網(wǎng)、江蘇省建設(shè)工程招標網(wǎng)等）】、施工合同、竣工驗收證明（ 竣工驗收證明須四方簽字且公章齊全），三者缺一不可。

②提供的業(yè)績證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標人名稱、工程規(guī)模（參數(shù)指標）、工程內(nèi)容、時間等需要明示的內(nèi)容。若提供的合同、竣工驗收證明等 不能明示，則需提供建設(shè)單位書面證明（須注明建設(shè)單位聯(lián)系人姓名及聯(lián)系方式）文件，否則不予認可。

③類似工程時間以竣工驗收證明上的竣工日期為準，其它內(nèi)容在中標通知書 ( 或直 接發(fā)包證明）、施工合同、竣工驗收證明中如有不同以竣工驗收證明為準。

④三項材料均不能反映類似工程金額的不予認可，項目負責(zé)人以中標通知書 ( 或直 接發(fā)包證明）和合同載明的為準，如未反映的或不一致的，需提供招標人蓋章的 證明材料。如工程施工過程中項目負責(zé)人發(fā)生變更的，需提供經(jīng)主管部門備案的 變更材料。

⑤項目負責(zé)人工程業(yè)績不是投標人承擔(dān)的 ， 不作為項目負責(zé)人工程業(yè)績認定。

⑥ 資格審查業(yè)績與投標人業(yè)績不重復(fù)計分。

⑦投標人業(yè)績與項目負責(zé)人業(yè)績不重復(fù)計分。

鏈接誠信庫，并同時將彩色掃描件上傳至電子投標文件。

2.3.3（4）

信用分（6分）

1、施工企業(yè)信用分（6分）

信用得分=6%×淮安市信用綜合評價得分(淮安市信用綜合評價得分，在淮安市建筑市場綜合信用評價管理系統(tǒng)中查詢，直接取用。)

注：（1）企業(yè)信用評分按專業(yè)類別查詢，不區(qū)分主增項。

（2）新取得資質(zhì)（指投標截止日倒算一年取得資質(zhì)）的淮安市本地企業(yè)的淮安市信用綜合評價得分（在淮安市建筑市場綜合信用評價管理系統(tǒng)中查詢不到的），取同類別、同等級淮安市本地企業(yè)的本考核時段平均信用考核分作為淮安市信用綜合評價得分。非新取得資質(zhì)的淮安市本地企業(yè)本時段信用分在淮安市建筑市場綜合信用評價管理系統(tǒng)中查詢不到的,按0分記取。

（3）首次進入我市行政區(qū)域的外地（外省，外市）建筑業(yè)企業(yè)淮安市信用綜合評價得分：取在我市施工的同類別、同等級外來企業(yè)的本考核時段信用考核得分平均分作為淮安市信用綜合評價得分。注：淮安市信用綜合評價使用參考文件：《關(guān)于印發(fā)淮安市建筑市場信用管理工作實施意見的通知》（淮住建發(fā)〔2014〕45號）、《關(guān)于進一步完善淮安市建筑市場信用管理工作實施意見的通知》（淮住建〔2015〕185號）和《關(guān)于進一步做好淮安市建設(shè)工程施工企業(yè)信用管理工作的補充通知》等文件；本階段信用考核分使用有效期為評價公示截止之日至下一階段評價公示截止之日前一日。

（4）首次進入我市行政區(qū)域的外地建筑業(yè)企業(yè)和新取得資質(zhì)的本地企業(yè)，可以在開標前申請進入淮安市建筑市場綜合信用評價管理系統(tǒng)（http://222.184.121.74:8080/Zhxyglpt/）

（5）在本階段信用分有效期內(nèi)，投標企業(yè)名稱發(fā)生變更的，若無新企業(yè)名稱的信用分，則以變更前企業(yè)名稱的本階段信用分為準。(提供工商等行政主管部門變更證明材料)。

2.3.4

評標方式、評審因素及評審順序

1、評標方式

□定性評審

√ 定量評審

□定性+定量評審

2、評審因素：

√商務(wù)標

√經(jīng)濟標

√技術(shù)標

本項目采用兩階段評標， 評審順序：初步評審后先評審技術(shù)標，再評審商務(wù)標，最后評審經(jīng)濟標，分階段進行評審、比較，直至完成所有評審因素的評審，推薦規(guī)定數(shù)量的中標候選人。

A、將“技術(shù)標得分”+“商務(wù)標得分”由高到低進行排序，推薦排序前9名投標人進入經(jīng)濟標評審階段。“技術(shù)標得分”+“商務(wù)標得分”相同且同為第9名時，以有效投標報價低的排序在前，有效投標報價也相同的，由招標人抽簽確定其排序先后。

B、將“技術(shù)標得分”+“商務(wù)標得分”+“經(jīng)濟標得分”由高到低進行排序，推薦排序前7名投標人成為中標候選人。“技術(shù)標得分”+“商務(wù)標得分”+“經(jīng)濟標得分”相同且同為第7名時，以有效投標報價低的排序在前，有效投標報價也相同的，由招標人抽簽確定其排序先后。

2.5.2

競爭性判斷

授權(quán)評標委員會作出競爭性判斷：√是□否

競爭性判斷方式：招標人根據(jù)綜合投標報價、工程業(yè)績、項目管理機構(gòu)人員配備、企業(yè)資質(zhì)等作為判斷是否具有競爭性的依據(jù)。

項目使用單位：

淮安市清江浦區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

招標代理機構(gòu)：

淮安萬順工程項目咨詢管理有限公司

地址：

淮安市清江浦區(qū)延安東路105號武夷大廈五樓

地址：

淮安市淮陰區(qū)淮海北路668號曼度廣場B座7樓

聯(lián)系人：

張先生

聯(lián)系人：

王女士

電話：

0517-83767680

電話：

15861739336

集中建設(shè)實施

單位：

淮安市清江浦融恒項目管理有限公司

地址：

江蘇省淮安市清江浦區(qū)蘋果國際公寓5號樓206室

聯(lián)系人：

王女士

電話：

0517-83590021