初步評(píng)審

條款號(hào)

評(píng)審因素

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1

形式性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致

投標(biāo)函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報(bào)價(jià)唯一

只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

1.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

提供誠(chéng)信庫(kù)鏈接獲取企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件的彩色掃描件（如為聯(lián)合體投標(biāo)，須提供聯(lián)合體所有成員的營(yíng)業(yè)執(zhí)照）。投標(biāo)截止時(shí)間前由牽頭人使用其他聯(lián)合體成員的 CA 鎖，同步誠(chéng)信庫(kù)分別挑選所需提供的資料。

安全生產(chǎn)許可證

投標(biāo)人具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)；(投標(biāo)人提供有效安全生產(chǎn)許可證，如組建聯(lián)合體則由施工單位提供即可，從誠(chéng)信庫(kù)勾選上傳)

投標(biāo)人資質(zhì)類別和等級(jí)

投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備以下資質(zhì)：

工程設(shè)計(jì)綜合類甲級(jí)資質(zhì)或建筑行業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)或建筑行業(yè)專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)；同時(shí)具備建筑工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)的法人單位，且具有有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證（設(shè)計(jì)單位無須提供）(投標(biāo)人提供有效資質(zhì)證書，如組建聯(lián)合體,聯(lián)合體成員分別提供相應(yīng)資質(zhì),從誠(chéng)信庫(kù)中勾選上傳)。

擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人要求

1、投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理須取得相應(yīng)工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，包括一級(jí)注冊(cè)建筑師或一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)師或一級(jí)注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)，并具備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書（B證））或者注冊(cè)監(jiān)理工程師（建筑專業(yè)）或取得工程建設(shè)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱等，總承包項(xiàng)目經(jīng)理可以兼任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人或施工負(fù)責(zé)人，且必須滿足下列條件：

（1）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目上任職。

（3）總承包項(xiàng)目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

2、投標(biāo)人擬派項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人必須具有一級(jí)注冊(cè)建造師資格（建筑工程專業(yè)）并同時(shí)取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）且必須滿足下列條件：

（1）項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（2）項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)；

（3）項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3、投標(biāo)人擬派項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人必須具備一級(jí)注冊(cè)建筑師資格。

注:提供以上人員證書掃描件鏈接誠(chéng)信庫(kù)

勞動(dòng)合同及社保要求

授權(quán)委托人、總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人必須是本單位簽訂勞動(dòng)合同的正式員工，需提供勞動(dòng)合同和2024年1月1日以來任意1個(gè)月及以上由勞動(dòng)部門出具的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明,(提供勞動(dòng)合同原件掃描件和加蓋社保中心章或社保中心參保繳費(fèi)證明電子專用章的保險(xiǎn)繳納證明原件掃描件上傳至投標(biāo)文件)(高等院校，科研機(jī)構(gòu)，軍事管理等部門從事工程設(shè)計(jì)，施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明的，由所在單位上級(jí)人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料)

聯(lián)合體協(xié)議書（如有）

本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，可由施工單位、設(shè)計(jì)單位等組成的聯(lián)合體申請(qǐng)人參與投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)人應(yīng)明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體成員數(shù)量不超過2家，附聯(lián)合體協(xié)議并在聯(lián)合體協(xié)議中明確聯(lián)合體成員單位的責(zé)任和權(quán)利。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)加入其他聯(lián)合體參加本項(xiàng)目投標(biāo)。(原件的彩色掃描件上傳到投標(biāo)文件中)

承諾書

按照示范格式承諾書要求提供原件掃描件上傳至電子標(biāo)書。(如聯(lián)合體投標(biāo)，由聯(lián)合體牽頭人提供承諾書)

定代表人資格證明或法人代表授權(quán)委托書

法定代表人資格證明及法定代表人身份證或法人代表授權(quán)委托書及被委托人身份證

1.1.3

響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章投標(biāo)人須知第1.3.1項(xiàng)規(guī)定

工期

符合第二章投標(biāo)人須知第1.3.2項(xiàng)規(guī)定

工程質(zhì)量

符合第二章投標(biāo)人須知第1.3.3項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)有效期

符合第二章投標(biāo)人須知第3.3.1項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章投標(biāo)人須知第3.4.1項(xiàng)規(guī)定

設(shè)計(jì)文件評(píng)審

條款號(hào)

評(píng)審因素

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1

設(shè)計(jì)方案合格性評(píng)審

合格分：13.8分（不少于60%）

2.2.1

擇優(yōu)進(jìn)入第二階段評(píng)審

設(shè)計(jì)方案合格且排名前7名（設(shè)計(jì)文件評(píng)審合格的投標(biāo)人少于7名的，全部進(jìn)入）

2.2.2

設(shè)計(jì)方案得分是否帶入第二階段

R帶入□不帶入

……

……

條款號(hào)

評(píng)分項(xiàng)

評(píng)審因素

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（3分）

(1) 設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)：設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)職稱的得0.5分；結(jié)構(gòu)專業(yè)負(fù)責(zé)人具備高級(jí)職稱同時(shí)具備一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)師的得0.5分；建筑專業(yè)負(fù)責(zé)人具備高級(jí)職稱同時(shí)具備一級(jí)注冊(cè)建筑師的得0.5分；給水排水專業(yè)負(fù)責(zé)人具備注冊(cè)公用設(shè)備師（給水排水）同時(shí)具備高級(jí)職稱的得0.5分；暖通空調(diào)專業(yè)負(fù)責(zé)人具備注冊(cè)公用設(shè)備師（暖通空調(diào)）同時(shí)具備高級(jí)職稱的得0.25分；設(shè)計(jì)概算負(fù)責(zé)人具備一級(jí)造價(jià)師（土木工程專業(yè)）的得0.25分。

(2)施工技術(shù)負(fù)責(zé)人：具備一級(jí)注冊(cè)建造師且具備高級(jí)工程師職稱（0.5分）。

注：提供滿足要求的有效資質(zhì)證書。

1.2.2

經(jīng)濟(jì)標(biāo)：工程總承包報(bào)價(jià)（70分）

報(bào)價(jià)評(píng)審（68分）

以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均，該平均值下浮率（具體數(shù)值由招標(biāo)人在3%、3.5%、4%、4.5%、中開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取）為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.1分；每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。

注：特殊情形下，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整方式：

□評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

□除確認(rèn)存在評(píng)委評(píng)審和計(jì)算錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

√除確認(rèn)存在計(jì)算錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù) 議以及其它任何情形而改變。

投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性（2 分）

1．工程總承包報(bào)價(jià)是否與招標(biāo)范圍相一致；0-1；

2．工程總承包報(bào)價(jià)是否與投標(biāo)項(xiàng)目管理組織方案相匹配；0-1；

1.2.3

設(shè)計(jì)方案（23分）

1．設(shè)計(jì)說明（2分）

1．設(shè)計(jì)說明能對(duì)項(xiàng)目解讀充分，理解深刻，分析準(zhǔn)確，構(gòu)思新穎。

2．項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)各項(xiàng)指標(biāo)滿足任務(wù)書及規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)并科學(xué)、合理。

3．技術(shù)指標(biāo)滿足任務(wù)書要求，符合規(guī)劃要求。

4．各專業(yè)設(shè)計(jì)說明。

5、投資估算與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

2．總平面布局（5分）

1．功能介紹、規(guī)劃構(gòu)思與布局新穎、合理。

2．是否合理利用土地;與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。

3．是否滿足交通流線及開口要求。

4．停車位布局合理可行。

5．是否滿足消防間距要求、是否滿足日照間距要求。

6．總平面布局、豎向設(shè)計(jì)符合規(guī)劃要求。

3．建筑功能（6分）

1．項(xiàng)目功能要求是否滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。

2．工藝系統(tǒng)流程設(shè)計(jì)符合設(shè)計(jì)任務(wù)書要求，且先進(jìn)合理。

3.對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)思路把握準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)合理。

4．建筑造型（3分）

1．建筑創(chuàng)意、空間處理是否合理。

2．立面造型、比例尺度和諧美觀，建筑的功能和形式統(tǒng)一。

3．功能與形式統(tǒng)一，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，能夠很好的體現(xiàn)建筑風(fēng)格。

4．對(duì)設(shè)計(jì)的規(guī)劃分析圖、鳥瞰圖、透視圖、平立剖面圖、交通分析圖、模型等進(jìn)行評(píng)比。

5．結(jié)構(gòu)方案（2分）

1．結(jié)構(gòu)方案的選型合理可行、滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。

2．結(jié)構(gòu)方案的設(shè)計(jì)依據(jù)符合規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求。

6．設(shè)備方案（2分）

1．設(shè)備方案的選型合理可行、滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。

2．設(shè)備方案的設(shè)計(jì)依據(jù)符合規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求。

7．綠色建筑（含建筑節(jié)能）（1分）

1．采用科學(xué)合理的綠色建筑（建筑節(jié)能）措施。

2．提出切實(shí)可行的生態(tài)建筑理念與措施。

3．是否符合國(guó)家及地方的有關(guān)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

8.設(shè)計(jì)深度（2分）

1．是否符合設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。

2．是否符合國(guó)家規(guī)定的《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》。

注：本項(xiàng)可視設(shè)計(jì)深度符合程度在0~2分之間酌情打分。

1.2.4

項(xiàng)目管理組織方案（4分）

1．總體概述（1分）

對(duì)工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項(xiàng)管理目標(biāo)及控制措施、設(shè)計(jì)、施工實(shí)施計(jì)劃、設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。

2．采購(gòu)管理方案（0.5分）

對(duì)采購(gòu)工作程序、采購(gòu)執(zhí)行計(jì)劃、采買、催交與檢驗(yàn)、運(yùn)輸與交付、采購(gòu)變更管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。

3．施工平面布置規(guī)劃（0.5分）

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路布置等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。

4．施工的重點(diǎn)難點(diǎn)（1分）

對(duì)關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。

5．施工資源投入計(jì)劃（0.5分）

對(duì)勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃進(jìn)行評(píng)分。

6．新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料（0.5分）

對(duì)采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的情況進(jìn)行評(píng)分。

注:(1)技術(shù)標(biāo)(設(shè)計(jì)方案)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分,除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿分的 60%。技術(shù)標(biāo)(項(xiàng)目管理組織方案)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分,除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿分的 70%。

(2)技術(shù)標(biāo)(設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目管理組織方案)采用暗標(biāo)評(píng)審:使用投標(biāo)制作工具技章節(jié)目錄分段上傳，不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱、相關(guān)人員姓名等和其他可識(shí)別投標(biāo)人身份的字符、微標(biāo)、企業(yè)logo、人員名稱等，相關(guān)人員姓名以聯(lián)務(wù)或職稱代替:允許編制與本工程相關(guān)的表格、圖示成效果圖，但不得出現(xiàn)以上相關(guān)信息。

2.3.4

評(píng)標(biāo)方式、評(píng)審因素及評(píng)審順序

1、評(píng)標(biāo)方式

□定性評(píng)審

? 定量評(píng)審

□定性+定量評(píng)審

2、評(píng)審因素

?商務(wù)標(biāo)

?經(jīng)濟(jì)標(biāo)

?技術(shù)標(biāo)

3、評(píng)審順序：初步評(píng)審后先評(píng)審技術(shù)標(biāo)中設(shè)計(jì)文件，再評(píng)審商務(wù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)，分段進(jìn)行評(píng)審、比較，確定一定數(shù)量的投標(biāo)人進(jìn)入下一階段（評(píng)審因素）的評(píng)審，直至完成所有評(píng)審因素的評(píng)審?fù)扑]規(guī)定數(shù)量的定標(biāo)候選人。

（1）第一階段評(píng)審：先開設(shè)計(jì)文件及資格審查資料部分，對(duì)設(shè)計(jì)文件及資格審查資料進(jìn)行評(píng)審。在設(shè)計(jì)文件評(píng)審及資格審查合格（得分60%以上）的投標(biāo)人中，只有設(shè)計(jì)文件得分匯總排在前7名的，才能進(jìn)入第二階段評(píng)審。得分相等的，以投標(biāo)函中工程總承包報(bào)價(jià)較低的優(yōu)先，工程總承包報(bào)價(jià)相同及其他情形，由現(xiàn)場(chǎng)抽簽確定排名順序。技術(shù)標(biāo)（設(shè)計(jì)文件）評(píng)審合格的投標(biāo)人少于7名的，除投標(biāo)文件出現(xiàn)無效投標(biāo)情形外，全部進(jìn)入下一階段的評(píng)標(biāo)。

（2）第二階段評(píng)審：開啟所有投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)部分后，宣布進(jìn)入第二階段評(píng)審入圍的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法對(duì)商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。將各投標(biāo)人綜合得分由高到低進(jìn)行排序，推薦排序前5名投標(biāo)人成為中標(biāo)候選人。綜合得分有相同的，以技術(shù)標(biāo)（設(shè)計(jì)文件）得分高的排序在前，技術(shù)標(biāo)（設(shè)計(jì)文件）得分也相同的，由招標(biāo)人抽簽確定其排序先后。進(jìn)入定標(biāo)候選人的有效投標(biāo)人不足5名的,全部被推薦為中標(biāo)候選人。

4、評(píng)委會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法完成評(píng)審后向招標(biāo)人推薦5名不排序的中標(biāo)候選人，并指出各投標(biāo)文件中的優(yōu)點(diǎn)和存在的缺陷、簽訂合同前應(yīng)當(dāng)注意和澄清的事項(xiàng)等。

備注：1、進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審階段，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人數(shù)量少于3家時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出是否具備競(jìng)爭(zhēng)性判斷。如具備競(jìng)爭(zhēng)性，可繼續(xù)推薦定標(biāo)候選人。

2.5.2

競(jìng)爭(zhēng)性判斷

授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出競(jìng)爭(zhēng)性判斷:：?是□否

競(jìng)爭(zhēng)性判斷方式：合格投標(biāo)人少于3名時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出是否具備競(jìng)爭(zhēng)性判斷，如具備競(jìng)爭(zhēng)性，可繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人。