盱城街道石牛社區(qū)農產品批發(fā)市場建設項目工程總承包（EPC）工程總承包招標公告
2.1 項目概況:
2.1.1建設地點:盱眙縣盱城街道境內。
2.1.2建設規(guī)模:項目用地面積10846平方米，擬建建筑四層框架結構?？偨ㄖ娣e約1.6萬平方米。主要建設農貿市場、餐飲、洗浴中心、影院、健身中心、美食廣場等配套功能。
2.1.3 合同估算價:約6000萬元。
2.1.4工期要求:總工期要求:300日歷天。
設計開工日期: 2024 年 10 月1日,
施工開工日期: 2024 年 11月 1日,
工程竣工日期: 2025 年 7月 27 日
2.1.5其他：
（1）設計要求的質量標準：設計符合設計任務書及行業(yè)標準、國家省市相關規(guī)定，并通過圖紙審查。
（2）施工要求的質量標準：合格，符合設計圖紙及國家有關標準規(guī)范要求，工程質量達到國家及行業(yè)現行施工驗收規(guī)范合格標準。
（3）物資采購質量要求：工程所有物資（材料、設備、構配件等）采購質量需符合有關標準規(guī)范的要求，合格率達到100%。
2.2招標范圍:
包括本項目設計、采購、工程施工直至工程竣工驗收合格整體移交（含檔案移交）及缺陷責任期內的質量保修等設計、采購、施工一體化等項目的全部工作。主要包含但不限于以下內容：
(1)設計：招標范圍包含但不限于施工圖設計等設計單位需完成的服務，以及各階段報批后修改部分設計和施工過程中招標人提出的變更設計等工作內容，施工期間與現場的配合服務、參與工程竣工驗收及竣工圖編制配合等。其中施工圖設計包括但不限于建筑、結構、安裝、給排水、電氣、暖通、弱電智能化、消防、室外附屬配套工程（場地及道路工程、綠化、綜合管線工程、充電樁）、標識標牌等。
（2）采購：主要項目建安工程材料、設備（含供配電、消防、智能化設備、電梯、電子顯示屏等）及工器具的采購、安裝、調試及試運行等。根據招標人批準的施工圖設計材料、設備及工器具清單，完成本項目所有材料、設備及工器具的采購及相關工作。包括但不限于本項目建設所需要的一切與項目相關的所有材料、設備及工器具購置等采購（含供貨、運輸、裝卸、保管、安裝、運行及試運行、相關各類技術培訓服務、質保期的維修管養(yǎng)等全部內容），承包人必須執(zhí)行現行技術規(guī)范標準，向發(fā)包人提供合格產品；
（3）施工：施工內容包含紅線范圍內的全部工程施工工作，包括但不限于經審核通過后的全部施工圖內容的施工及保修（工程完工驗收合格之日起保修兩年），項目紅線范圍內土石方工程、樁基工程、降水工程、建筑、結構、給排水系統(tǒng)、弱電（通訊、智能化）系統(tǒng)及預留通道（含燃氣）、消防系統(tǒng)、通風空調系統(tǒng)、暖通系統(tǒng)、防雷、電梯、室外附屬配套（配電室、景觀鋪裝、綠化種植、道路、雨污水管網等)、亮化照明（路燈、景觀)、通信、標識標線、停車系統(tǒng)（含環(huán)交通設施及劃線）、施工過程的專項方案、臨時設施，并協(xié)助發(fā)包人辦理本項目正式用水、用電、通訊、道路等與市政基礎設施的接駁相關手續(xù)，并確保其有效運行；編制施工圖預算和工程量清單；編制竣工圖；配合招標人完成辦理報建、報批、工程結（決）算審計、工程交付使用、工程保修等資料所涵蓋的所有內容。
招標范圍最終以招標人簽字認可的施工圖及工程量清單所包含范圍為準且招標人可保留根據實際情況進行調整的權利。
3. 投標人資格要求
3.1投標人應具備工程設計綜合類甲級資質或建筑行業(yè)乙級及以上資質或建筑行業(yè)(建筑工程)專業(yè)乙級及以上資質；同時具備建筑工程施工總承包叁級及以上資質的法人單位，且具有有效期內的安全生產許可證（設計單位無須提供）。本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的應滿足上述資質要求，并且簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體的牽頭人，聯(lián)合體成員數量不超過2家。
3.2投標人擬派總承包項目經理須取得相應工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括注冊建筑師或注冊結構師或注冊建造師（建筑工程專業(yè)，并具備項目負責人安全生產考核合格證書（B證））或者注冊監(jiān)理工程師（建筑專業(yè)）或取得工程建設類高級專業(yè)技術職稱等，總承包項目經理可以兼任施工負責人，且必須滿足下列條件：
（1）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
（2）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上任職。
（3）總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
3.3投標人及擬派總承包項目經理應具備其他要求：
?3.3.1自 2022 年 7 月 1 日以來，投標人和擬派總承包項目經理沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；
?3.3.2自 2023 年 7月 1日以來，投標人沒有無正當理由放棄中標資格（不含總承包項目經理多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；
?3.3.3自 2024年 4月1 日以來，投標人沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的；
3.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。
3.5本次招標 □不接受聯(lián)合體投標；
?接受聯(lián)合體投標。
采用聯(lián)合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規(guī)定。
4.招標文件的獲取
4.1招標文件獲取時間為:2024年8 月 19日至2024年9月19日;
4.2招標文件獲取方式:本項目投標報名采用網上報名(不接受現場報名),登陸淮安市公共資源交易網(http://ggzy.huaian.gov.cn/),使用經認證的CA鎖進行網上報名并下載招標文件(投標工具使用費100元和5元手續(xù)費,共105元)。投標人須在招標文件下載支付系統(tǒng)中支付,不接受現場支付。擬投標單位須辦理淮安市建設工程網上招投標CA證書及電子簽章后方可參加網上報名。
4.3CA證書網上自助辦理網址: http://huaian.ca369.cn/page/index.html#main
新點軟件技術支持:4009980000。
網上操作如遇技術問題,電話:0517-80996058、18962289236;QQ:3260927750。
4.4具體辦理詳見淮安市公共資源交易網《淮安新交易平臺-建設工程操作手冊》
(http://ggzy.huaian.gov.cn/fwdh/005003/20230320/f8587105-469a-45c5-8437-ae32232 68541.html)。
注:投標人須持續(xù)關注本項目在淮安市公共資源交易網盱眙板塊及電子化系統(tǒng)中發(fā)布的信息(含更正、修改等信息),否則產生的后果由投標人自行承擔。
5.1投標截止時間為：2024年9 月24日9時00分。
5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。
6. 資格審查
本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準如下。
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初步評審 |
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條款號 |
評審因素 |
評審標準 |
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1.1.1 |
形式性評審標準 |
投標人名稱 |
與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致； |
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投標函簽字蓋章 |
有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章 |
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報價唯一 |
只能有一個有效報價 |
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暗標 |
符合招標文件有關暗標的要求 |
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1.1.2 |
資格評審標準 |
營業(yè)執(zhí)照 |
具備有效的營業(yè)執(zhí)照。 提供誠信庫鏈接獲取企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件的彩色掃描件 （如為聯(lián)合體投標，須提供聯(lián)合體所有成員的營業(yè)執(zhí)照）。投標截止時間前由牽頭人使用其他聯(lián)合體成員 的 CA 鎖，同步誠信庫分別挑選所需提供的資料。 |
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安全生產許可證 |
投標人具備安全生產條件，并取得安全生產許可證且在有效期內；(投標人提供有效安全生產許可證，如組建聯(lián)合體則由施工單位提供即可，從誠信庫勾選上傳) （設計單位無須提供） |
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投標人資質類別和 等級 |
投標人應同時具備以下資質： 工程設計綜合類甲級資質或建筑行業(yè)乙級及以上資質或建筑行業(yè)(建筑工程)專業(yè)乙級及以上資質；同時具備建筑工程施工總承包叁級及以上資質的法人單位，且具有有效期內的安全生產許可證（設計單位無須提供）(投標人提供有效資質證書，如組建聯(lián)合體,聯(lián)合體成員分別提供相應資質,從誠信庫中勾選上傳)。 |
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擬派工程總承包項目經理、施工負責人、設計負責人要求 |
1、投標人擬派總承包項目經理須取得相應工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括注冊建筑師或注冊結構師或注冊建造師（建筑工程專業(yè)，并具備項目負責人安全生產考核合格證書（B證））或者注冊監(jiān)理工程師（建筑專業(yè)）或取得工程建設類高級專業(yè)技術職稱等，總承包項目經理可以兼任施工負責人，且必須滿足下列條件： （1）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。 （2）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上任職。 （3）總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。 2、投標人擬派項目施工負責人必須具有二級及以上注冊建造師資格（建筑工程專業(yè)）并同時取得有效的安全生產 考核合格證書（B證）且必須滿足下列條件： （1）項目施工負責人不得同時在兩個或兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)； （2）項目施工負責人是非變更后無在建工程，或項目 施工負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目施工負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的 情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內； （3）項目施工負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。 3、投標人擬派項目設計負責人必須具備一級注冊建筑師資格或建筑專業(yè)高級及以上專業(yè)技術職稱。職稱證書反映不出專業(yè)的，可以提供畢業(yè)證書作為佐證。 注:提供以上人員證書掃描件鏈接誠信庫 |
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勞動合同及社保要求 |
授權委托人、總承包項目經理、施工負責人、設計負責人必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，需提供勞動合同和2024年1月1日以來任意1個月及以上由勞動部門出具的養(yǎng)老保險證明,(提供勞動合同原件掃描件和加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章的保險繳納證明原件掃描件上傳至投標文件)(高等院校，科研機構，軍事管理等部門從事工程設計，施工的技術人員不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料) |
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法定代表人資格證明或法人代表授權委托書 |
法定代表人資格證明及法定代表人身份證或法人代表授權委托書及被委托人身份證 |
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聯(lián)合體協(xié)議書（如有） |
本次招標接受聯(lián)合體投標，可由施工單位、設計單位等組成的聯(lián)合體申請人參與投標，聯(lián)合體投標人應明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體成員數量不超過2家，附聯(lián)合體協(xié)議并在聯(lián)合體協(xié)議中明確聯(lián)合體成員單位的責任和權利。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨加入其他聯(lián)合體參加本項目投標。(原件的彩色掃描件上傳到投標文件中) |
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承諾書 |
按照示范格式承諾書要求提供原件掃描件上傳至電子標書。 (如聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體牽頭人提供承諾書) |
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1.1.3 |
響應性評審標準 |
投標內容 |
符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定 |
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工期 |
投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定 |
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工程質量 |
投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定 |
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投標有效期 |
投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定 |
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投標保證金 |
符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定； |
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…… |
…… |
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本次招標采用“評定分離”，評標標準和方法詳見招標文件第三章。
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詳細評審 |
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條款號 |
評分項 |
評審因素 |
評審標準 |
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項目管理機構（2分） |
1、設計負責人具備注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師和注冊咨詢師的，得0.2分；獲得市級及以上建設行政主管部門頒發(fā)的優(yōu)秀設計師或建造師或工匠稱號的，得0.5分，本項最高得0.7分，限評1人。 2、技術負責人具備一級建造師（同時提供有效期內的建筑施工企業(yè)安全生產考核合格證書B證）、注冊土木工程師、注冊咨詢師、注冊安全工程師的，有一個得0.2分；獲得市級及以上建設行政主管部門頒發(fā)的優(yōu)秀設計師或建造師或工匠稱號的，得0.5分，本項最高得1.3分，限評1人。 注：a、總承包項目經理和施工負責人可兼任，其余均不可兼任，如兼任均不得分。 b、須提供上述人員2024年1月1日以來任意1個月及以上由勞動部門出具的養(yǎng)老保險證明，原件的彩色掃描件鏈接到誠信庫，并上傳到電子投標文件中。 c、職稱證書反映不出專業(yè)的，可以提供畢業(yè)證書作為佐證。 d、職稱證書、注冊證書（必須注冊在投標人處，未實行注冊制的執(zhí)業(yè)資格不做要求）、榮譽證書，原件的彩色掃描件鏈接到誠信庫，并上傳到電子投標文件中。 |
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1.2.2 |
經濟標：工程總承包報價 （93分） |
報價評審（93分） |
一、評標基準值計算方法的確定： 開標時從以下方法中隨機抽取確定：方法一；方法二；評標基準值計算具體細則： 方法一：以有效投標文件的評標價算術平均值為A(當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件<4時，則次低報價作為投標平均價A)。 評標基準價=A×K,K值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。 方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A(當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件<4時，則次低報價作為投標平均價A),招標控制價為B,則： 評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1,Q1取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%; K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%; Q1、K1值在開標時由招標人代表隨機抽取確定。K2取值為100%。 二、投標報價等于評標基準價的得滿分，評標價等于評標基準價的得滿分，每低于評標基準價1%扣0.5分，每高1%的所扣分值為負偏離扣分的2倍；偏離不足1%的，按照插入法計算得分”。 注： (1)未進入經濟標評審階段的投標人工程總承包報價不參與評標基準價的計算。 (2)評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價。 (3)評標委員會在評標報告簽字后，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變。但評標過程中的計算錯誤可作調整。 |
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1.2.3 |
技術標：項目管理組織方案 （5分） |
1.總體概述（1分） |
對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設計與施工的協(xié)調措施等內容進行評分。 |
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2.設計管理方案（2分） |
對設計執(zhí)行計劃、設計組織實施方案、設計控制措施、設計收尾等內容進行評分。 |
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3.施工管理方案（1分） |
對施工執(zhí)行計劃、施工進度控制、施工費用控制、施工質量控制、施工安全管理、施工現場管理、施工變更管理等內容進行評分。 |
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4.采購管理方案（1分） |
對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內容進行評分。 |
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注：1．項目管理組織方案總篇幅不超過100頁，每多一頁扣0.1分，扣完為止。 2．項目管理組織方案各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。 |
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2.3.4 |
評標方式、評審因素及評審順序 |
1、評標方式 □定性評審 ?定量評審 □定性+定量評審 2、評審因素： ?商務標 ?經濟標 ?技術標 3、評審順序：（1）評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標方法對 技術標（項目管理組織方案）和商務標（項目管理機構） 進行評審，根據 “技術標得分”+“商務標得分”從高到低取 6 家至下一輪環(huán)節(jié)， 進入本輪評審的有效投標人數量不足6名的，全部進入下一輪評標。“技術標得分”+“商務標得分”有相同的，以商務標得分高的排序在前，商務標得分也相同的，由招標人抽簽確定其排序先后。 （2）評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標方法 對經濟標（工程總承包報價）進行評審，將“技術標得分”+“商務標得分”+“經濟標得分”由高到低進行排序，推薦排序前 5 名投標人成為定標候選人。 “技術標得分”+“商務標得分”+“經濟標得分”有相同的，以商務標得分高的排序在前，商務標得分也相同的，由招標人抽簽確定其排序先后。進入定標候選人的有效投標人不足5名的，全部被評為定標候選人。 |
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2.5.2 |
競爭性判斷 |
授權評標委員會作出競爭性判斷：□是?否 競爭性判斷方式：/ |
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定標標準：
（1）投標人擬派工程總承包項目經理答辯情況。
（2）投標人項目管理組織方案。
（3）項目團隊人員配備情況。
注：（1）（2）（3）項定標因素相關證明材料掃描件上傳至電子標書（投標人認為需要提供的其他材料模塊）。
本次招標公告在江蘇建設工程招標網、淮安市公共資源交易網上發(fā)布。
電話：0517-89729951
招標人：盱眙縣商務局、盱眙縣盱城街道辦事處招標代理機構：淮安德譽工程項目管理有限公司
地址：盱眙縣盱城街道淮河東路37號地址：盱眙縣盱城街道二山路2-4號
郵編：211700郵編：211700
聯(lián)系人：曾浩聯(lián)系人：李方玉
電話：0517-88206578電話：18752346696
傳真：/ 傳真：/
電子郵箱：/ 電子郵箱：313050117@qq.com
盱眙縣商務局、盱眙縣盱城街道辦事處
2024年 8 月16 日
