盱眙縣大云山國家考古遺址公園創(chuàng)建工程（一期）項目旅游服務(wù)區(qū)景觀提升改造建設(shè)工程（二標(biāo)段） - 遺址景觀提升及復(fù)原保護工程工程總承包招標(biāo)公告 （三次）
本招標(biāo)項目盱眙縣大云山國家考古遺址公園創(chuàng)建工程(一期)項目已由盱眙縣行政審批局以 盱審 批（經(jīng)）〔2023〕01019 號批準建設(shè)，項目業(yè)主為盱眙縣考古和文物保護中心，建設(shè)資金為財政資金，項目出資比例為100%。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目旅游服務(wù)區(qū)景觀提升改造建設(shè)工程（二標(biāo)段）-遺址景觀提升及復(fù)原保護工程工程總承包進行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2.1 項目概況：
2.1.1建設(shè)地點：位于江蘇省盱眙縣馬壩鎮(zhèn)大云山。
2.1.2建設(shè)規(guī)模：盱眙縣大云山國家考古遺址公園創(chuàng)建工程(一期)項目旅游服務(wù)區(qū)景觀提升改造建設(shè)工程（二標(biāo)段）-遺址景觀提升及復(fù)原保護工程。M1、M2墓葬本體墓坑、墓道、墓壁及墓坑夯土原址保護，周邊景觀綠化工程，M1、M2墓葬遺址展示館單體建筑面積不大于9000平方米，工程投資約10800萬元。
2.1.3招標(biāo)控制價：10800萬元（包含設(shè)計費、工程費（文物保護工程、M1、M2墓葬遺址展示館（拆除、新建保護大棚，包含土建、安裝、裝飾、展陳展示工程（含黃腸題湊））及周邊景觀綠化工程）），投標(biāo)報價不得超過招標(biāo)控制價的，否則將被拒絕。
2.1.4工期要求：總工期370個日歷天，計劃設(shè)計開工日期：2024年12月，2025年1月底提交完整的設(shè)計成果（提交經(jīng)圖審合格的施工圖紙）；計劃施工開工日期：2025年1月，具體以開工令為準。
2.1.5其他:
設(shè)計要求的質(zhì)量標(biāo)準：設(shè)計符合設(shè)計任務(wù)書及行業(yè)標(biāo)準、國家省市相關(guān)規(guī)定，并通過圖紙審查。
施工要求的質(zhì)量標(biāo)準：合格，符合設(shè)計圖紙及國家有關(guān)標(biāo)準規(guī)范要求，工程質(zhì)量達到國家及行業(yè)現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格標(biāo)準。
物資采購質(zhì)量要求：工程所有物資（材料、設(shè)備、構(gòu)配件等）采購質(zhì)量需符合有關(guān)標(biāo)準規(guī)范的要求，合格率達到100%。
2.2招標(biāo)范圍：
2.2.1本次設(shè)計內(nèi)容（詳見設(shè)計任務(wù)書）：包括但不限于以下內(nèi)容：
2.2.1.1總體設(shè)計（總平面圖、總鳥瞰圖、空間結(jié)構(gòu)布局圖、交通組織圖、總估算）；
2.2.1.2方案設(shè)計（總平面圖、鳥瞰圖、交通分析圖、單體建筑平、立、剖及透視效果圖、投資估算）及方案設(shè)計修改；
2.2.1.3初步設(shè)計（建筑、結(jié)構(gòu)、裝配式、暖通、給水排水、電氣、弱電、綠建節(jié)能、環(huán)保、消防、管線綜合、景觀綠化、初步設(shè)計概算編制及調(diào)整）和初步設(shè)計修改及初步設(shè)計批復(fù)所需咨詢報告；
2.2.1.4施工圖設(shè)計（建筑、結(jié)構(gòu)、裝配式、暖通、給水排水、電氣、弱電、綠建節(jié)能、消防、管線綜合、景觀綠化）及施工圖設(shè)計修改；
2.2.1.5相關(guān)服務(wù)（方案報批、圖紙會審、技術(shù)交底、施工現(xiàn)場服務(wù)、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督、竣工驗收）；
2.2.1.6其他： ①紅線圖范圍外（接入點前）的電力、通信；②文物影響評估、交通評價、環(huán)境影響評估、考古勘探、白蟻防治設(shè)計；③施工圖預(yù)算編制、施工圖審查費用。前述三項內(nèi)容不包括在招標(biāo)范圍內(nèi)，但設(shè)計單位需作出相應(yīng)配合；④招標(biāo)人根據(jù)項目實際情況有權(quán)對設(shè)計任務(wù)書的內(nèi)容作出相應(yīng)調(diào)整，相關(guān)事宜雙方協(xié)商解決。以上相關(guān)調(diào)整設(shè)計費用均不再增加。
2.2.2本標(biāo)段施工范圍包括但不限于：
2.2.2.1原M1、M2墓遺址保護大棚的拆除； 新建M1、M2墓遺址保護大棚的建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通、智能化、展陳等工程；
2.2.2.2M1、M2墓葬本體墓坑、墓道、墓壁及墓坑夯土原址等本體保護；玉衣展示、黃腸題湊展示等；
2.2.2.3封土四至范圍內(nèi)的室外場地規(guī)劃、室外管線；封土四至范圍內(nèi)的景觀路、廣場、鋪裝、綠化種植、景觀照明；
以上全部工程的施工和相關(guān)設(shè)施設(shè)備的采購、安裝，竣工驗收備案、整體移交、檔案移交、保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修工作，直至交付使用。
2.3本項目投標(biāo)工具費、CA數(shù)字證書費、評標(biāo)（評審）費、投標(biāo)保函費、招標(biāo)代理費、交易服務(wù)費、工程項目工程款、履約保證金收退等參照《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省數(shù)字人民幣試點工作方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2023〕5號）、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮安市數(shù)字人民幣試點工作方案的通知》（淮政辦發(fā)〔2023〕4號）文件精神和《2023年全省營商環(huán)境評價方案》等文件要求使用數(shù)字人民幣結(jié)算。
3.1投標(biāo)人應(yīng)具備有效的營業(yè)執(zhí)照。
3.2投標(biāo)人應(yīng)具備文物保護工程勘察設(shè)計乙級以上（含）資質(zhì)、工程設(shè)計綜合類甲級資質(zhì)或建筑行業(yè)乙級以上（含）資質(zhì)或建筑行業(yè)專業(yè)乙級以上（含）資質(zhì)；同時具備文物保護工程（古文化遺址古墓葬）施工二級以上（含）資質(zhì)、建筑工程施工總承包二級以上（含）資質(zhì)、園林綠化施工能力的法人單位，且具有有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證（設(shè)計單位無須提供）。本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)滿足上述資質(zhì)要求，并且簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體的牽頭人。（注：對于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已核準建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)但還未收到企業(yè)資質(zhì)證書原件的企業(yè)，2024年3月1日前在參加我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動時，在投標(biāo)文件中提供原資質(zhì)證書原件掃描件、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部核準建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)名單公告頁和加蓋企業(yè)公章的附件名單頁，即視為提供了有效的企業(yè)資質(zhì)證書原件。）
3.3投標(biāo)人擬派總承包項目經(jīng)理須取得相應(yīng)工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括一級注冊建筑師或一級注冊結(jié)構(gòu)師或注冊巖土工程師或一級注冊建造師（建筑工程專業(yè)，并具備項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書（B證））或者注冊監(jiān)理工程師（建筑專業(yè)）或取得工程建設(shè)類高級專業(yè)技術(shù)職稱等，總承包項目經(jīng)理可以兼任設(shè)計負責(zé)人或施工負責(zé)人，且必須滿足下列條件：
（1）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
（2）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上任職。
（3）總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
3.4項目管理機構(gòu)其他要求：
3.4.1投標(biāo)人擬派項目施工負責(zé)人必須具有二級以上（含）注冊建造師資格（建筑工程專業(yè)）并同時取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）且必須滿足下列條件：
（1）項目施工負責(zé)人不得同時在兩個或兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；
（2）項目施工負責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目施工負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目施工負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)；
項目施工負責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的；
注：在建工程認定依據(jù)《關(guān)于改革和完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)制度的實施意見》蘇建規(guī)字〔2017〕1號執(zhí)行。
3.4.2投標(biāo)人擬派項目設(shè)計負責(zé)人必須具備一級注冊建筑師資格或一級注冊結(jié)構(gòu)師資格。
3.4.3投標(biāo)人承諾中標(biāo)后項目部關(guān)鍵崗位人員備案滿足（蘇建建管〔2017〕236號）文件的關(guān)鍵崗位人員備案要求，同時需配合招標(biāo)人完成合同歸集。
3.4.4文保工程施工負責(zé)人須具備文物保護工程責(zé)任工程師（古文化遺址古墓葬）。
3.5法定代表人資格證明及法定代表人身份證或法人代表授權(quán)委托書及被委托人身份證；
3.6被委托人、總承包項目經(jīng)理、施工負責(zé)人、設(shè)計負責(zé)人與投標(biāo)單位簽署的有效勞動合同；投標(biāo)人為被委托人、總承包項目經(jīng)理、施工負責(zé)人、設(shè)計負責(zé)人交納的社會保險憑據(jù)。（要求提供2024年1月以來任意1個月的社保證明）（提供勞動合同原件掃描件和加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章的保險繳納證明原件掃描件上傳至投標(biāo)文件）（高等院校、科研機構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設(shè)計、施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料）
3.7投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；
（2）工程總承包招標(biāo)的投標(biāo)人不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、全過程工程咨詢單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、招標(biāo)代理單位或者與前述單位有利害關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位；
（3）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；
（4）單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；
（5）處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；
（6）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地承接工程的；
（7）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的；
（8）近2年內(nèi)因違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定受到行政處罰的。
3.8投標(biāo)人自2022年10月30日以來沒有因違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定受到行政處罰；（時間以處罰時間為準，評標(biāo)時評委進入“信用中國”、“信用淮安”及淮安市公共資源交易中心網(wǎng)站信用信息欄目查詢“淮安市政府投資工程招投標(biāo)行政處罰公示”情況，如發(fā)現(xiàn)提供虛假承諾的，將取消其投標(biāo)資格，并上報相關(guān)主管部門）
3.9根據(jù)《關(guān)于在招投標(biāo)活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（法[2016]285號）等文件要求，在評標(biāo)時，招標(biāo)人或者代理機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站、全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢網(wǎng)平臺查詢投標(biāo)人、法定代表人、授權(quán)委托人、總承包項目經(jīng)理和施工負責(zé)人是否為失信被執(zhí)行人（聯(lián)合體參加投標(biāo)的，對所有聯(lián)合體成員進行失信被執(zhí)行人信息查詢），查詢結(jié)果為失信被執(zhí)行人的，則資格審查為不合格。
3.10根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管工作的公告》（〔2018〕第6號）、《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標(biāo)相關(guān)事宜的復(fù)函》（蘇建函建管〔2019〕233號），資格審查時，若投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前投標(biāo)人資格要求資質(zhì)的核查結(jié)果為不達標(biāo)，仍在公示期的，將作為資格審查不通過處理。（企業(yè)動態(tài)資質(zhì)查詢信息以江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺發(fā)布http://49.77.204.6:17001/Website/#/。的信息為準）。
3.11根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知（建辦市［2021]40號）要求，自2021年10月15日起在全國范圍內(nèi)實行一級建造師電子證書，電子證書式樣按照《全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺電子證照一級建造師注冊證書》標(biāo)準執(zhí)行。自2022年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢。各投標(biāo)人須上傳一級建造師證書電子注冊證書，電子注冊證書應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)文件規(guī)定，簽名圖像應(yīng)當(dāng)與持證人個人手寫簽名筆跡一致，證書應(yīng)當(dāng)在使用有效期限內(nèi)。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標(biāo)人將自行承擔(dān)資格審查不通過等相應(yīng)后果。
4.1招標(biāo)文件獲取時間為：2024年10月25日至2024年11月04日；
4.2招標(biāo)文件獲取方式：本項目投標(biāo)報名采用網(wǎng)上報名（不接受現(xiàn)場報名），登錄淮安市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.huaian.gov.cn/），使用經(jīng)認證的CA鎖進行網(wǎng)上報名并下載招標(biāo)文件（投標(biāo)工具使用費100元和5元手續(xù)費，共105元）。投標(biāo)人須在招標(biāo)文件下載支付系統(tǒng)中支付，不接受現(xiàn)場支付。擬投標(biāo)單位須辦理淮安市建設(shè)工程網(wǎng)上招投標(biāo)CA證書及電子簽章后方可參加網(wǎng)上報名。
4.3CA證書網(wǎng)上自助辦理網(wǎng)址： http://huaian.ca369.cn/page/index.html#main
新點軟件技術(shù)支持：4009980000。
網(wǎng)上操作如遇技術(shù)問題，電話：0517-80996058、18962289236；QQ：3260927750。
4.4具體詳見淮安市公共資源交易網(wǎng)《操作培訓(xùn)視頻》
（ http://ggzy.huaian.gov.cn/fwdh/005003/20230529/a7eb8271-e40f-4d0a-9126-e1bcb7832e48.html ）。
注：投標(biāo)人須持續(xù)關(guān)注本項目在淮安市公共資源交易網(wǎng)盱眙板塊及電子化系統(tǒng)中發(fā)布的信息（含更正、修改等信息），否則產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
5.1 投標(biāo)截止時間為：2024年11月26日9時00分。
5.2逾期送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查。
|
初步評審 |
|||
|
條款號 |
評審因素 |
評審標(biāo)準 |
|
|
1.1.1 |
形式性評審標(biāo)準 |
投標(biāo)人名稱 |
與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 |
|
投標(biāo)函簽字蓋章 |
有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章 |
||
|
報價唯一 |
只能有一個有效報價 |
||
|
暗標(biāo) |
采用 |
||
|
1.1.2 |
資格評審標(biāo)準 |
營業(yè)執(zhí)照 |
具備有效的營業(yè)執(zhí)照。 提供誠信庫鏈接獲取企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件的彩色掃描件（如為聯(lián)合體投標(biāo)，須提供聯(lián)合體所有成員的營業(yè)執(zhí)照）。投標(biāo)截止時間前由牽頭人使用其他聯(lián)合體成員的 CA 鎖，同步誠信庫分別挑選所需提供的資料。 |
|
安全生產(chǎn)許可證 |
投標(biāo)人具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)；(投標(biāo)人提供有效安全生產(chǎn)許可證，如組建聯(lián)合體則由施工單位提供即可，從誠信庫勾選上傳) |
||
|
投標(biāo)人資質(zhì)類別和等級 |
投標(biāo)人應(yīng)具備文物保護工程勘察設(shè)計乙級以上（含）資質(zhì)、工程設(shè)計綜合類甲級資質(zhì)或建筑行業(yè)乙級以上（含）資質(zhì)或建筑行業(yè)專業(yè)乙級以上（含）資質(zhì)；同時具備文物保護工程（古文化遺址古墓葬）施工二級以上（含）資質(zhì)、建筑工程施工總承包二級以上（含）資質(zhì)、園林綠化施工能力的法人單位，且具有有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證（設(shè)計單位無須提供）。本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)滿足上述資質(zhì)要求，并且簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體的牽頭人。(投標(biāo)人提供有效資質(zhì)證書，如組建聯(lián)合體,聯(lián)合體成員分別提供相應(yīng)資質(zhì),從誠信庫中勾選上傳) 。 |
||
|
擬派工程總承包項目經(jīng)理、施工負責(zé)人、設(shè)計負責(zé)人、文保工程施工負責(zé)人要求 |
1、總承包項目經(jīng)理須取得相應(yīng)工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括一級注冊建筑師或一級注冊結(jié)構(gòu)師或注冊巖土工程師或一級注冊建造師（建筑工程專業(yè)，并具備項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書（B證））或者注冊監(jiān)理工程師（建筑專業(yè)）或取得工程建設(shè)類高級專業(yè)技術(shù)職稱等，總承包項目經(jīng)理可以兼任設(shè)計負責(zé)人或施工負責(zé)人，且必須滿足下列條件： （1）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。 （2）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上任職。 （3）總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。 2、投標(biāo)人擬派項目施工負責(zé)人必須具有二級以上（含）注冊建造師資格(建筑工程專業(yè))并同時取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B證)。且必須滿足下列條件： （1）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。 （2）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上任職。 （3）總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。 3、投標(biāo)人擬派項目設(shè)計負責(zé)人必須具備一級注冊建筑師或一級注冊結(jié)構(gòu)師。 4、文保工程施工負責(zé)人須具備文物保護工程責(zé)任工程師（古文化遺址古墓葬）。 注:提供以上人員證書掃描件鏈接誠信庫。 |
||
|
勞動合同及社保要求 |
總承包項目經(jīng)理、施工負責(zé)人、設(shè)計負責(zé)人、文保工程施工負責(zé)人必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，需提供勞動合同及2024年1月1日以來任意1個月及以上由勞動部門出具的養(yǎng)老保險證明,(提供勞動合同原件掃描件或加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章的保險繳納證明原件掃描件上傳至投標(biāo)文件)(高等院校，科研機構(gòu)，軍事管理等部門從事工程設(shè)計，施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料) |
||
|
聯(lián)合體協(xié)議書（如有） |
本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，可由施工單位、設(shè)計單位等組成的聯(lián)合體申請人參與投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)人應(yīng)明確聯(lián)合體牽頭人，附聯(lián)合體協(xié)議并在聯(lián)合體協(xié)議中明確聯(lián)合體成員單位的責(zé)任和權(quán)利。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨加入其他聯(lián)合體參加本項目投標(biāo)，(原件的彩色掃描件上傳到投標(biāo)文件中) |
||
|
承諾書 |
按照示范格式承諾書要提供原件掃描件上傳至電子標(biāo)書。(如聯(lián)合體投標(biāo)，由聯(lián)合體牽頭人提供承諾書) |
||
|
1.1.3 |
響應(yīng)性評審標(biāo)準 |
投標(biāo)內(nèi)容 |
符合第二章投標(biāo)人須知第1.3.1項規(guī)定 |
|
工期 |
符合第二章投標(biāo)人須知第1.3.2項規(guī)定 |
||
|
工程質(zhì)量 |
符合第二章投標(biāo)人須知第1.3.3項規(guī)定 |
||
|
投標(biāo)有效期 |
符合第二章投標(biāo)人須知第3.3.1項規(guī)定 |
||
|
投標(biāo)保證金 |
符合第二章投標(biāo)人須知第3.4.1項規(guī)定 |
||
本項目采用兩階段評標(biāo)。開標(biāo)、評標(biāo)活動分兩個階段進行：
第一階段：先開設(shè)計文件及資格審查資料（實行資格后審的）部分，對設(shè)計文件及資格審查資料（實行資格后審的）進行評審。在設(shè)計文件評審及資格審查（實行資格后審的）合格（得分60%以上，具體合格分在招標(biāo)文件中明確）的投標(biāo)人中，只有設(shè)計文件得分匯總排在前7名的才能進入第二階段評標(biāo)；設(shè)計文件評審合格的投標(biāo)人少于7名的，全部進入第二階段開標(biāo)、評標(biāo)。
|
設(shè)計文件評審 |
||
|
條款號 |
評審因素 |
評審標(biāo)準 |
|
2.2.1 |
設(shè)計方案合格性評審 |
合格分：21分（不少于60%） |
|
2.2.1 |
擇優(yōu)進入第二階段評審 |
設(shè)計方案合格且排名前7名（設(shè)計文件評審合格的投標(biāo)人少于7名的，全部進入） |
|
2.2.2 |
設(shè)計方案得分是否帶入第二階段 |
R帶入□不帶入 |
|
…… |
…… |
|
第二階段：開啟所有投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)部分后，宣布進入第二階段評審入圍的投標(biāo)人，評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法對商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)進行評審。設(shè)計文件得分帶入第二階段。
分值構(gòu)成(總分100分)：
技術(shù)標(biāo)：方案設(shè)計文件：35分
項目管理組織方案：7分
經(jīng)濟標(biāo)：工程總承包報價：55分
商務(wù)標(biāo)：項目管理機構(gòu)：3分
|
序號 |
評審項 |
評分因素（偏差率） |
評分標(biāo)準 |
|
1 |
1.1方案設(shè)計文件（35分） |
1．設(shè)計理念及說明（3分） |
1．設(shè)計理念是否緊扣文物價值提出； 2.設(shè)計理念立意與漢文化緊密度關(guān)系； 3.設(shè)計說明能對項目解讀充分，理解深刻，分析準確，構(gòu)思新穎。 4.項目規(guī)劃設(shè)計各項指標(biāo)滿足任務(wù)書及規(guī)劃設(shè)計要點并科學(xué)、合理。 5．技術(shù)指標(biāo)滿足任務(wù)書要求，符合規(guī)劃要求。 6．各專業(yè)設(shè)計說明符合任務(wù)書要求。 7、投資估算與經(jīng)濟評價。 |
|
2．總平面布局（6分） |
1．功能介紹、規(guī)劃構(gòu)思與布局新穎、合理；總平面整體空間結(jié)構(gòu)布局是否能夠緊密圍繞文物價值展開。 2．是否合理利用土地;與周邊遺址公園環(huán)境協(xié)調(diào)。 3．交通流線及出入口設(shè)計合理且滿足要求。 4．停車位布局合理可行。 5．是否滿足消防間距要求、是否滿足日照間距要求。 6．總平面布局、豎向設(shè)計符合規(guī)劃要求。 |
||
|
3．建筑功能（6分） |
1．對項目功能設(shè)計理解清晰、準確。 2．項目功能要求是否滿足設(shè)計任務(wù)書要求。 3．功能分區(qū)能否兼顧場地歷史文脈和信息，充分與遺址結(jié)合，并考慮動靜分區(qū)。 4.對項目的設(shè)計思路把握準確、設(shè)計合理。 5.景觀節(jié)點布局是否合理；節(jié)點設(shè)計有無延續(xù)場地文脈，結(jié)合場所特征。 6.景觀設(shè)計理念和場景組織，能否反映與文物相關(guān)的漢歷史、文化等價值屬性。 |
||
|
4．建筑造型（3分） |
1．建筑創(chuàng)意、空間處理是否合理。 2．立面造型、比例尺度和諧美觀，建筑的功能和形式統(tǒng)一。 3．功能與形式統(tǒng)一，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，能夠很好的體現(xiàn)建筑風(fēng)格。 4．對設(shè)計的規(guī)劃分析圖、鳥瞰圖、透視圖、平立剖面圖、分析圖等進行評比。 |
||
|
5．結(jié)構(gòu)方案（2分） |
1．結(jié)構(gòu)方案的選型合理可行、滿足設(shè)計任務(wù)書要求。 2．結(jié)構(gòu)方案的設(shè)計依據(jù)符合規(guī)范及標(biāo)準要求。 |
||
|
6．設(shè)備方案（2分） |
1．設(shè)備方案的選型合理可行、滿足設(shè)計任務(wù)書要求。 2．設(shè)備方案的設(shè)計依據(jù)符合規(guī)范及標(biāo)準要求。 |
||
|
7．綠色建筑（含建筑節(jié)能）與裝配式建筑設(shè)計（1分） |
1．采用科學(xué)合理的綠色建筑（建筑節(jié)能）措施。 2．提出切實可行的生態(tài)建筑理念與措施。 3．是否符合國家及地方的有關(guān)綠色建筑標(biāo)準。 4．采用新材料、新技術(shù)、新設(shè)備的情況。 |
||
|
8.設(shè)計深度（2分） |
1．是否符合設(shè)計任務(wù)書要求。 2．是否符合國家規(guī)定的《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》。 注：本項可視設(shè)計深度符合程度在0~2分之間酌情打分 |
||
|
9. 文物本體保護與展示 設(shè)計（10分） |
一展示：5分 1.保護展示方案是否以價值闡釋為基礎(chǔ)；方案有無考慮王陵營建歷史背景，不僅限于上、下宮，設(shè)計是否合理、可行； 2.整體參觀環(huán)境的控制。 3.展示方案有無創(chuàng)意。 4.方案是否考慮考古預(yù)留空間； |
||
|
二、保護：5分 1.保護依據(jù)。保護措施是否是在對文物本體充分勘察、分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)是否詳實。 2.保護理念。保護理念是否符合最新文物保護發(fā)展趨勢，材料是否無害，路徑是否可逆等。 3.保護效果。是否可以有效改變現(xiàn)有狀態(tài)，保護效果可持續(xù)多長時間。 |
|||
|
注：招標(biāo)人可以根據(jù)項目具體情況適當(dāng)選擇增減評標(biāo)因素，但“評審項”分值不得調(diào)整；招標(biāo)人也可以在招標(biāo)文件中細化明確評分標(biāo)準的內(nèi)容，但一般不得突破各評分因素的規(guī)定分值。 |
|||
|
2 |
工程總承包報價（55分） |
報價評審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費用）（53分） |
以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價進行算術(shù)平均，該平均 值下浮3%、3.5%、4%、4.5%為評標(biāo)基準價。評標(biāo)價等于評標(biāo)基準價的得滿分；每低于評標(biāo)基準價1%扣0.1 分；每高于評標(biāo)基準價1%扣0.6 分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 |
|
投標(biāo)報價合理性（2 分） |
該項評審因素是否設(shè)立，由招標(biāo)人自主確定，本項指標(biāo)用于對工程總承包報價中不合理報價的評價，以下評審方法供參考： 1．工程總承包報價是否與招標(biāo)范圍相一致； 2．工程總承包報價是否與投標(biāo)方案設(shè)計文件相匹配； 3．工程總承包報價是否與投標(biāo)項目管理組織方案相匹配； 4．工程總承包報價中的風(fēng)險金計取是否明確、合理。 |
||
|
說明： 1.評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價； 2.有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。 |
|||
|
3 |
項目管理組織方案（7分） |
1．總體概述（2分） |
對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項管理目標(biāo)及控制措施、設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進行評分。 |
|
2．設(shè)計管理方案（1分） |
對設(shè)計執(zhí)行計劃、設(shè)計組織實施方案、設(shè)計控制措施、設(shè)計收尾等內(nèi)容進行評分。 |
||
|
3．施工管理方案（2分） |
對施工執(zhí)行計劃、施工進度控制、施工費用控制、施工質(zhì)量控制、施工安全管理、施工現(xiàn)場管理、施工變更管理等內(nèi)容進行評分。 |
||
|
4．采購管理方案（1分） |
對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進行評分。 |
||
|
5．建筑信息模型（BIM）技術(shù)（1分） |
對建筑信息模型（BIM）技術(shù)的使用等內(nèi)容進行評分。 |
||
|
注：1．招標(biāo)人可根據(jù)項目的實際情況選擇增加上述各評分因素，但“評審項”分值不得調(diào)整；也可在招標(biāo)文件中細化明確評分標(biāo)準的內(nèi)容，但一般不得突破各評分因素的規(guī)定分值。 2．項目管理組織方案總篇幅一般不超過100頁（技術(shù)特別復(fù)雜的工程可適當(dāng)增加），具體篇幅(字數(shù))要求及扣分標(biāo)準，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。 3．項目管理組織方案各評分點得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中（項目管理機構(gòu)評分點除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的70%。 |
|||
|
4 |
項目管理機構(gòu)（3分） |
① 文物保護專業(yè)設(shè)計負責(zé)人：同時具備文物保護工程責(zé)任設(shè)計師證書（從業(yè)范圍包含古文化遺址古墓葬）及工程類正高級職稱的得1分；同時具備文物保護工程責(zé)任設(shè)計師證書（從業(yè)范圍包含古文化遺址古墓葬）及工程類高級職稱的得0.5分；本項最高1分。 ② 設(shè)計團隊人員中同時具備文物保護工程責(zé)任設(shè)計師證書、注冊一級建筑師證書及工程類高級職稱的得1分。（限評1人） ③ 設(shè)計團隊人員中，具有全國工程勘察設(shè)計大師或工程院院士的，得1分，具有省級人民政府或住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的設(shè)計大師，得0.5分，本項最高1分。（限評1人） |
|
|
2.3.4 |
評標(biāo)方式、評審因素及評審順序 |
1、評標(biāo)方式 □定性評審 ? 定量評審 □定性+定量評審 2、評審因素 ?商務(wù)標(biāo) ?經(jīng)濟標(biāo) ?技術(shù)標(biāo) 3、評審順序：初步評審后先評審技術(shù)標(biāo)中設(shè)計文件，再評審商務(wù)標(biāo)、經(jīng)濟標(biāo)，分段進行評審、比較，確定一定數(shù)量的投標(biāo)人進入下一階段（評審因素）的評審，直至完成所有評審因素的評審?fù)扑]規(guī)定數(shù)量的定標(biāo)候選人。 （1）第一階段評審：先對技術(shù)標(biāo)（設(shè)計文件）進行評審。在技術(shù)標(biāo)（設(shè)計文件）評審合格（得分21分及以上）的投標(biāo)人中，只有技術(shù)標(biāo)（設(shè)計文件）得分匯總排在前7名的，才能進入第二階段評審。得分相等的，以投標(biāo)函中工程總承包報價較低的優(yōu)先，工程總承包報價相同及其他情形，由現(xiàn)場抽簽確定排名順序。技術(shù)標(biāo)（設(shè)計文件）評審合格的投標(biāo)人少于7名的，除投標(biāo)文件出現(xiàn)無效投標(biāo)情形外，全部進入下一階段的評標(biāo)。 （2）第二階段評審：對技術(shù)標(biāo)（項目管理組織方案）、商務(wù)標(biāo)、經(jīng)濟標(biāo)進行評審。將各投標(biāo)人綜合得分由高到低進行排序，推薦排序前5名投標(biāo)人成為中標(biāo)候選人。綜合得分有相同的，以技術(shù)標(biāo)（設(shè)計文件）得分高的排序在前，技術(shù)標(biāo)（設(shè)計文件）得分也相同的，由招標(biāo)人抽簽確定其排序先后。進入定標(biāo)候選人的有效投標(biāo)人不足5名的,全部被推薦為中標(biāo)候選人。 4、評委會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法完成評審后向招標(biāo)人推薦5名不排序的中標(biāo)候選人，并指出各投標(biāo)文件中的優(yōu)點和存在的缺陷、簽訂合同前應(yīng)當(dāng)注意和澄清的事項等。 備注：1、進入詳細評審階段，經(jīng)評標(biāo)委員會評審，符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人數(shù)量少于3家時，評標(biāo)委員會作出是否具備競爭性判斷。如具備競爭性，可繼續(xù)推薦定標(biāo)候選人。 |
|
2.5.2 |
競爭性判斷 |
授權(quán)評標(biāo)委員會作出競爭性判斷:：?是□否 競爭性判斷方式：合格投標(biāo)人少于3名時，評標(biāo)委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人。 |
8. 投標(biāo)保證金： 本工程保證金人民幣40萬元，具體詳見招標(biāo)文件。
本次招標(biāo)公告在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、淮安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。
盱眙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
地址：盱眙縣金鵬大道2號306室
電話：0517-89729951
招標(biāo)人：盱眙縣考古和文物保護中心
地址：盱眙縣馬壩鎮(zhèn)云山村大云山
聯(lián)系人：趙陽
電話：18252318228
招標(biāo)代理機構(gòu)：中企華建友工程管理有限公司
地址：盱眙縣金桂大道15號
聯(lián)系人：李東
電話：0517-88226767
盱眙縣考古和文物保護中心
2024年10月24日
