初步評審

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1

形式性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標(biāo)函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

1.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

具有獨(dú)立訂立合同的能力。

具備有效的營業(yè)執(zhí)照

申請人應(yīng)具備下列設(shè)計資質(zhì)、施工資質(zhì)及信用要求，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包及投資能力。

1.設(shè)計單位資質(zhì)要求：具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的 工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì) 或 建筑行業(yè)乙級以上（含乙級）資質(zhì)； 或建筑行業(yè)（建筑工程）乙級以上（含乙級）資質(zhì)；

2.施工單位資質(zhì)要求：須同時具備建設(shè)行政主管部門核發(fā) 建筑工程施工總承包三級以上（含三級）資質(zhì) ；且具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

具備有效資質(zhì)證書

投標(biāo)人擬派總承包項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格之一： ①國家注冊建筑師②國家注冊監(jiān)理工程師（建筑工程專業(yè)）③建筑工程專業(yè)一級注冊建造師 ， 建造師須同時 具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

提供有效的證書。

投標(biāo)人擬派總承包項目經(jīng)理必須滿足下列條件：

（1）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔(dān)任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負(fù)責(zé)人。

（2）總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

（3）如總承包項目經(jīng)理為建筑工程一級注冊建造師，其一級建造師電子注冊證書相關(guān)要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕 40 號）。

按要求如實(shí)提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標(biāo)人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

總承包項目經(jīng)理須具有以下類似工程業(yè)績之一：

（1）工程總承包業(yè)績：自 2022 年1月1 日（含）以來承建過單項合同金額在4000萬元及以上的建筑工程-配套工程總承包項目業(yè)績，且擔(dān)任工程總承包項目負(fù)責(zé)人。

（2）施工業(yè)績：自 2022年1月 1 日（含）以來承建過單項合同金額在4000萬元及以上的建筑工程-配套工程施工項目業(yè)績，且擔(dān)任施工項目負(fù)責(zé)人。

（3）設(shè)計業(yè)績：自 2022年1月1 日（含）以來承建過單項合同金額在200 萬元及以上的類似建筑工程-配套工程的設(shè)計項目業(yè)績，且擔(dān)任設(shè)計項目負(fù)責(zé)人。

（1）總承包業(yè)績證明材料必須同時提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、施工總承包合同和竣工（完工）驗(yàn)收證明或竣工（完工）驗(yàn)收鑒定書，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）驗(yàn)收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；② 業(yè)績的計算日期以竣工（完工）驗(yàn)收證明或竣工（完工）驗(yàn)收鑒定書簽署時間為準(zhǔn)；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準(zhǔn)，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以工程總承包合同上載明的金額為準(zhǔn)。

（2）施工業(yè)績證明材料必須同時提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、施工總承包合同和竣工（完工）驗(yàn)收證明或竣工（完工）驗(yàn)收鑒定書，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）驗(yàn)收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；② 業(yè)績的計算日期以竣工（完工）驗(yàn)收證明或竣工（完工）驗(yàn)收鑒定書簽署時間為準(zhǔn)；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準(zhǔn)，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以施工總承包合同上載明的金額為準(zhǔn)。

（3）設(shè)計業(yè)績證明材料必須同時提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、設(shè)計委托合同和施工圖審查合格證，三者缺一不可。要求：①業(yè)績的計算日期以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上簽署時間為準(zhǔn)；②金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準(zhǔn)，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以設(shè)計委托合同上載明的金額或建設(shè)單位出具的證明材料為準(zhǔn)。

投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

按要求如實(shí)提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標(biāo)人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。

采用聯(lián)合體投標(biāo)的，并應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章申請人須知第1.4.2項的規(guī)定。

擬派總承包項目經(jīng)理、授權(quán)委托人必須是本單位的正式員工，擬派工程總承包項目經(jīng)理、授權(quán)委托人均須提供與企業(yè)簽訂的勞動合同，和社保部門出具的加蓋公章的2024年1月1日以來任意1個月投標(biāo)企業(yè)為其繳納的養(yǎng)老保險證明（如為退休人員，須提供退休證及其與投標(biāo)企業(yè)簽訂的勞務(wù)合同）。

擬派總承包項目經(jīng)理、授權(quán)委托人的勞動合同、養(yǎng)老保險繳費(fèi)證明以及授權(quán)委托代理人的授權(quán)委托書符合條件且有效。

自2023年2月 21日以來，企業(yè)或擬派總承包項目經(jīng)理沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的。

按要求如實(shí)提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標(biāo)人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

投標(biāo)人未被人民法院在“信用中國”或“信用江蘇”網(wǎng)站列為失信被執(zhí)行人。

按要求如實(shí)提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標(biāo)人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

提供失信行為“雙公示”承諾書

提供承諾，格式見第八章。承諾書需加蓋投標(biāo)人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)。

由招標(biāo)人或招標(biāo)代理在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺＂，檢查投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評標(biāo)委員會。

1.1.3

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標(biāo)有效期

投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定；

其他要求：

無評標(biāo)辦法第2.2.6條所列情形

分值構(gòu)成

(總分100分)

技術(shù)標(biāo)：初步設(shè)計文件：25分；項目管理組織方案：7分。

經(jīng)濟(jì)標(biāo)：工程總承包報價：66分。

商務(wù)標(biāo)：項目管理機(jī)構(gòu)2分。

序號

評分項

評分因素（偏差率）

評分標(biāo)準(zhǔn)

1

1.2初步設(shè)計文件（25分）

1.設(shè)計說明書（4分）

1.設(shè)計說明能對項目的設(shè)計方案解讀準(zhǔn)確，構(gòu)思新穎。（1分）

2.簡述各專業(yè)的設(shè)計特點(diǎn)和系統(tǒng)組成。（1分）

3.各項設(shè)計內(nèi)容是否滿足招標(biāo)人功能需求。（1分）

4.項目設(shè)計是否符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)劃要求。（1分）

2.給排水管網(wǎng)設(shè)計（7分）

1. 給水系統(tǒng)布局合理，滿足本項目生活、消防等用水需求；（1分）

2. 水源選擇、水壓控制、管道材質(zhì)、敷設(shè)方式等設(shè)計合理，符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；（1分）

3. 充分考慮節(jié)水措施，設(shè)計完善。（1分）

4. 排水系統(tǒng)布局合理，滿足汽車城雨水、污水排放需求；（1分）

5. 排水體制選擇、管道坡度、管徑選擇、管道材質(zhì)、敷設(shè)方式等設(shè)計合理，符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；（1分）

6. 充分考慮雨污分流、油污廢水預(yù)處理等措施，設(shè)計完善；（1分）

7. 綜合管線設(shè)計完善。（1分）

3.道路、路燈設(shè)計（4分）

1.設(shè)計合理性：符合國家及地方道路及照明設(shè)計規(guī)范；滿足產(chǎn)業(yè)園交通流量、荷載及長期使用需求；滿足照明需求、布局合理，供電系統(tǒng)安全可靠，便于維護(hù)、節(jié)能環(huán)保。（需提供設(shè)計說明及圖紙）（2分）

2.與園區(qū)整體規(guī)劃的協(xié)調(diào)性：道路布局與周邊建筑、綠化、排水系統(tǒng)銜接合理（重點(diǎn)結(jié)合道路、綠化、排水系統(tǒng)高程設(shè)計，滿足駕校及周邊場地排水需求）；路燈選型與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)，滿足園區(qū)及駕校場地照明需求。（2分）

4.綠化景觀設(shè)計（4分）

1.植物設(shè)計空間營造科學(xué)積極的景觀序列，植物品種選擇以及需要提供的綠化圖紙滿足發(fā)包人要求。（2分）

2.中心景觀鋪裝設(shè)計經(jīng)濟(jì)合理，結(jié)構(gòu)滿足相關(guān)規(guī)范要求。（1分）

3.圍墻設(shè)計美觀大方、經(jīng)濟(jì)合理、滿足使用要求，結(jié)構(gòu)滿足相關(guān)規(guī)范要求。（1分）

5.室外低壓配電線路設(shè)計、室外火災(zāi)報警及消防監(jiān)控管線設(shè)計（4分）

1.內(nèi)容完整合理并滿足設(shè)計任務(wù)書要求。（2分）

2.是否符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)劃要求。（2分）

6.經(jīng)濟(jì)分析（1分）

1.概算文件編制內(nèi)容完整、合理。（0.25分）

2.是否符合設(shè)計說明書要求。（0.25分）

3.是否符合國家法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（0.25分）

4.是否符合地方政府有關(guān)的政策文件規(guī)定。（0.25分）

7.設(shè)計深度（1分）

1.是否符合設(shè)計任務(wù)書要求。（ 0.5分）

2.是否符合國家規(guī)定的《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》。（0.5分）

注：技術(shù)標(biāo)評審時，投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)評審要點(diǎn)除缺少相應(yīng)內(nèi)容不得分外，各項評審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評審要點(diǎn)滿分的60%。由各評委單獨(dú)打分，各評分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分（若出現(xiàn)小數(shù)點(diǎn)則通過四舍五入保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位）。

2

工程總承包報價（66分）

報價評審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費(fèi)用）（64分）

1、在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表從方法一和方法二中隨機(jī)抽取確定評標(biāo)基準(zhǔn)價

2、 方法一： 以有效投標(biāo)文件的最低評標(biāo)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價。投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

方法二： 以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價進(jìn)行算術(shù)平均，該平均值下浮 3%、3.5%、4%、4.5% （具體數(shù)值由招標(biāo)人在開標(biāo)時隨機(jī)抽?。樵u標(biāo)基準(zhǔn)價。評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣0.1分；每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

投標(biāo)報價合理性（2分）

1．工程總承包報價是否與招標(biāo)范圍相一致（0.5分）；

2．工程總承包報價是否與投標(biāo)方案設(shè)計文件相匹配（0.5分）；

3．工程總承包報價是否與投標(biāo)項目管理組織方案相匹配（0.5分）；

4．工程總承包報價中的風(fēng)險金計取是否明確、合理（0.5分）；

說明：1.評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價；

2. 有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)；

3. 除確認(rèn)存在計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

3

項目管理組織方案（7分）

1.總體概述（2分）

對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項管理目標(biāo)及控制措施、設(shè)計、施工實(shí)施計劃、設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評分。

2.施工的重點(diǎn)難點(diǎn)（2分）

對關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案等內(nèi)容進(jìn)行評分。

3.施工資源投入計劃（1分）

對勞動力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計劃進(jìn)行評分。

4.新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料（1分）

對采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的情況進(jìn)行評分。

5.采購管理方案（1分）

對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗(yàn)、運(yùn)輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進(jìn)行評分。

注：1.項目管理組織方案總篇幅一般不超過100頁，每超1頁扣0.1分。

2.項目管理組織方案各評分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中（項目管理機(jī)構(gòu)評分點(diǎn)除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點(diǎn)不得分外，其它各項評審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評審要點(diǎn)滿分的70%。

4

項目管理機(jī)構(gòu)（2分）

1.設(shè)計單位人員：設(shè)計項目負(fù)責(zé)人具備注冊建筑工程師且同時具備工程類高級及以上工程師職稱，得0.7分；設(shè)計組成員具備注冊公用設(shè)備工程師（給排水）且同時具備工程類高級及以上工程師職稱，得0.7分；設(shè)計組成員具備一級注冊結(jié)構(gòu)工程師資格且同時具備工程類高級及以上工程師職稱，得0.6分；本項最高得2分。

以上人員需提供相關(guān)證書掃描件上傳至電子投標(biāo)文件 。