泉州市政府采購中心受泉州市公安局交通警察支隊委托，對泉州市公安局交通警察支隊警務車輛運行監(jiān)控系統(tǒng)采購進行國內單一來源采購，現(xiàn)歡迎合格的投標人前來提交密封的投標。
1、招標編號：QZCGD2009009
2、招標貨物（服務）名稱、數(shù)量及主要技術規(guī)格：
| 序號 | 貨物名稱 | 數(shù)量 | 單位 | 備注 | |
| 軟件部分 | |||||
| 1 | 警務車輛運行監(jiān)控系統(tǒng) | 具體內容參見第三部分招標內容及要求 | |||
| 視通GPS設備(帶刷卡功能)部分 | |||||
| 2 | 警車GPS | 150 | 臺 | 定位方式：GPS全球定位、定位精度：≤15m 數(shù)據(jù)傳輸方式：GPRS 工作電壓：9V-36V 最大工作電流：<120mA、待機工作電流：<100mA 工作溫度：-20℃-+55℃ 報警開機響應時間：持續(xù)按報警開關2秒 有信號補償功能 | |
| 3 | 警用摩托車GPS | 150 | 臺 | ||
| PC機部分 | |||||
| 4 | 控制終端 | 2 | 臺 | 內存：4GB 高級雙核處理器 24英寸高清分辨率屏幕 | |
注：
1、投標人可按合同包投標，對同一合同包內所有品目號內容投標時必須完整。評標與授標以合同包為單位。
2、采購項目為"政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品"時，投標人所投標產(chǎn)品必須為最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》內產(chǎn)品。
3、投標人應保證：其所提供的貨物必須是自身合法生產(chǎn)的或通過正當合法來源獲得的全新的產(chǎn)品，并對之具有完全所有權；任何第三方均不得就其所提供的貨物（包括設計、及相關軟件）提出包括但不限于所有權、專利權、外觀設計和商標權等知識產(chǎn)權或包括但不限于抵押權在內的擔保物權之異議。就貨物的所有權、知識產(chǎn)權或擔保物權可能提出的異議或有關索賠責任或費用，由投標方承擔，政府買方及采購方不承擔任何責任。
在第六屆全國農民運動會警用車輛的調度指揮中，"農運會車輛動態(tài)定位調度指揮系統(tǒng)"的應用，協(xié)助泉州交警指揮中心順利地完成農運會車輛指揮調度的任務。但是這套系統(tǒng)只專注于對短時間內大密度車輛進行實時指揮調度，適合大型活動，而對于交警部門日常交通運輸?shù)墓芾砗驼{度，警用車輛的指揮和安全管理，處理緊急事件提供的幫助不大。緊急事件是低密度的，時間是隨機的，車輛更多，但是并發(fā)行要求沒那么高，需要能夠對車輛進行實時監(jiān)控，以及能夠進行歷史回放，并能提供強大的統(tǒng)計分析功能，提供高輔助決策支持能力。為使原有的系統(tǒng)能更好地與交警部門的實際工作情況相協(xié)調，結合基于GIS車輛定位調度指揮系統(tǒng)提供的功能，泉州市交警支隊決定對該系統(tǒng)的業(yè)務進行擴展，建設"警務車輛運行監(jiān)控管理系統(tǒng)"，以期充分利用現(xiàn)有的軟硬件資源，從而更好地服務于泉州交通指揮調度。
1．指導思想
系統(tǒng)建設要求在"整體先進，適度超前，高穩(wěn)定，高安全，操作簡易"的指導思想下進行。
(1) 整體先進。在系統(tǒng)設計時，要考慮到系統(tǒng)的擴展方向和擴展范圍，能夠全局把握，使系統(tǒng)能夠適應時代的發(fā)展，適應交警部門的發(fā)展；
(2) 適度超前。在保證現(xiàn)有狀況的正常運行下，也要能處理未發(fā)生過的事件，能夠考慮到系統(tǒng)的解決未發(fā)生過事件的能力。使系統(tǒng)在處理此類事件時有備而來；
(3) 高穩(wěn)定，高安全。在系統(tǒng)投入使用的情況下，要考慮到系統(tǒng)處理異常情況，系統(tǒng)本身要穩(wěn)定，安全，保證數(shù)據(jù)不易流失，完整存儲。同時也能夠認識到交警部門這一特殊性，在對外保密，對內權限分配的安全上高度保證；
(4) 操作簡易。系統(tǒng)的內容要考慮多方，同時更要讓系統(tǒng)的使用者能夠盡快的熟悉掌握系統(tǒng)的操作，這是保證系統(tǒng)能夠盡快的應用到實際中的最簡單快捷的方法，因此在系統(tǒng)設計時在保證內容的同時，也要考慮到系統(tǒng)的使用者希望操作簡易的想法。
2、基本要求
（1）將更多的警務車輛加入警務車輛運行監(jiān)控系統(tǒng)，包括警車和巡邏用的摩托車，提高警務車輛的規(guī)范化管理水平。通過車輛日常管理功能，更好地對交警部門現(xiàn)有警務車輛進行日常事務記錄和管理；
（2）輔助黨風廉政建設，對警務任務進行預案制定、執(zhí)行監(jiān)控、執(zhí)行記錄，加強監(jiān)控中心對任務執(zhí)行的監(jiān)督力度。明確執(zhí)行任務及指揮任務的人員責任，減少民警責任模糊，推脫責任等問題的發(fā)生，并為領導決策支持提供依據(jù)。同時，對民警的用車可以全方位的監(jiān)控，更好的控制民警私用、濫用警車的現(xiàn)象；
（3）各級領導、各個部門擁有不同的操作權限，管理員可以進行便捷的權限控制；
（4）本系統(tǒng)可以在公安網(wǎng)給各級領導提供服務。如為紀檢監(jiān)察部門、辦公室、油料管理部門提供查詢服務等；
（5）對中心市區(qū)進行細化管理，并可以擴展到中心市區(qū)的公安系統(tǒng)，讓中心市區(qū)的公安系統(tǒng)可以利用本系統(tǒng)帶來的好處，能從該系統(tǒng)中獲得所需的資料，并在需要時進行聯(lián)合執(zhí)法；
（6）交警支隊能進行全方位的管理，可以"按地理區(qū)域管理"、"按行政體系結構（交警支隊、大隊、中隊、刑事部門等）管理"、"事件驅動模式管理"等管理視角，從整體上把握各項工作的執(zhí)行情況和案件的處理情況；
（7）提供多種查詢方式，查詢形式包括：基于公安專網(wǎng)、基于手機、基于終端等多種形式；最終操作、運行形式亦會多樣；
（8）交通設施維護管理，并在地圖上可以進行維護和編輯，輔助對區(qū)域內的交通設施進行維護和管理，提高對交通設施損壞維護反應速度；
（9）利用WAP警務管理平臺功能，并提供遠程移動警務管理接口，對各個崗位的民警了解自己的工作任務和提升自身的工作效率提供支持；
（10）對地圖引擎進行升級和數(shù)據(jù)庫引擎進行升級，提高地圖覆蓋率和詳細程度，提高地圖處理和數(shù)據(jù)處理效率，為警務車輛運行監(jiān)控提供全方位的支持；
（11）預留對人進行定位接口，為后期民警個人定位功能提供接口支持；
（12）預留對現(xiàn)有多個系統(tǒng)接口支持，以待以后升級。
主要內容包括：
1）*車輛信息的維護：裝有GPS終端的車輛在數(shù)據(jù)庫中都應該有記錄，并提供添加、修改、刪除車輛記錄的功能。
2）*GPS終端屬性信息維護：所有的GPS終端在基礎數(shù)據(jù)都應該有記錄，并提供添加、修改、刪除記錄的功能。
3）*行政體制信息維護：行政體制的結構信息在數(shù)據(jù)庫中應該有記錄，并提供添加、修改、刪除行政體制記錄的功能。
4）*對警員信息維護：記錄民警的基本信息，并提供添加、刪除、修改、查詢操作功能。
5）*系統(tǒng)用戶信息維護：記錄系統(tǒng)用戶的基本信息，并提供添加、刪除、修改、查詢等操作功能。
6）*系統(tǒng)用戶權限設置：設置用戶的操作權限，并提供添加、刪除、修改、查詢功能。
7）*交通設施信息維護：記錄交通設施基本信息，并提供添加、修改、刪除、查詢功能。
8）*交通設施維修記錄：記錄交通設施的損壞維修記錄，并提供添加、修改、查詢功能。
9）*巡邏排班管理：提供巡邏排班制定功能，包括按周期排班和非周期排班。
10） *對巡邏情況進行實時監(jiān)控：通過對巡邏車的進行設置行駛速度和范圍，異常管理，排班管理和GPS定位對巡邏情況進行實時監(jiān)控。
11） *安全用車的日常管理：對車輛進行限速，車輛行駛范圍等管理，如有異常及時通知指揮中心并記錄以供以后檢查。
12） *對車輛進行實時監(jiān)控：通過GPS實時了解車輛的當前的位置、使用情況及使用者，是否為使用異常。
13） *車輛的歷史活動記錄維護：包括對車輛的歷史軌跡，使用記錄，車輛的異常記錄的維護。
14） *協(xié)助處理緊急事件：包括對事件環(huán)境的分析，對應急預案的管理和最優(yōu)路徑的推選協(xié)助警員快速處理緊急事件。
15） *報警數(shù)據(jù)的查詢、維護：GPS終端發(fā)送過來的報警信息在數(shù)據(jù)庫中都有記錄，并提供了對這些數(shù)據(jù)進行查詢以及維護的功能。
16） *警務信息維護：提供警車信息，警務人員信息的增、刪、改。
17） *地圖顯示功能：放大、縮小、漫游、鷹眼、量算、查詢、打印等功能。
18） *交通預案管理功能：根據(jù)道路的路況信息，對車隊出行、勤務安排、指揮調度等事件進行事先安排，并提供預案查詢和演示功能。
19） *指揮調度功能：通過指揮中心的控制臺對控制范圍內的警力進行調度
20） *最優(yōu)路徑選擇：系統(tǒng)根據(jù)輸入的信息選擇最優(yōu)路徑，并設置對應的匹配速度。
21） *數(shù)據(jù)備份和恢復功能：能定期對數(shù)據(jù)進行自動、手工備份，要提供完備的數(shù)據(jù)備份和恢復策略，保證數(shù)據(jù)的安全。
22） *接收GPS數(shù)據(jù)：接收車載GPS終端發(fā)送的數(shù)據(jù)，并對發(fā)回數(shù)據(jù)進行分類處理；
23） *發(fā)送中心調度命令：根據(jù)信息命令的分類，對信息進行編碼發(fā)送。
24） *GPS數(shù)據(jù)處理：對獲得的原始GPS數(shù)據(jù)進行處理，比如道路匹配等。
25） 本系統(tǒng)需要為如下用戶提供服務：
| 系統(tǒng)用戶 | 應用功能 |
| 指揮人員 | 車輛實時監(jiān)控、交通路況信息展示、車輛定位指揮調度、指揮調度輔助決策等 |
| 部門車輛管理人員 | 車輛出行登記、車輛信息維護等 |
| 系統(tǒng)管理員 | 權限管理、角色管理、車輛管理、系統(tǒng)備份等 |
| 相關領導 | 科室和部門車輛實時監(jiān)控、警務執(zhí)行情況統(tǒng)計分析、大型活動指揮監(jiān)控、重大事件指揮監(jiān)控等 |
3、投標人資格標準：
（1）具有本次采購經(jīng)營權且注冊資金在300萬元或以上的獨立企業(yè)法人。
（2）企業(yè)通過ISO9001：2000質量管理體系認證。
（3）企業(yè)必須是系統(tǒng)軟件的獨立研發(fā)人。
（4）本次采購的投標人要求符合上述條件的獨立企業(yè)法人。
（5）為保證本地售后服務的質量及便捷性，投標人應在泉州地區(qū)設立獨資的經(jīng)工商部門注冊的售后服務機構（提供的證書復印件需加蓋投標人單位公章）。4、采購文件領取時間：2009年10月30日至2009年11月8日，北京時間8:00-12:00，14:30-17: 30（節(jié)假日除外）
5、投標截止時間：投標文件應于2009年11月9日上午9：00之前提交到泉州市政府采購中心，逾期收到的或不符合規(guī)定的投標文件將被拒絕。
6、開標時間：2009年11月9日上午9：00
開標地點：泉州市政府采購中心開標室
7、投標人對本次招標活動事項提出疑問的，請在投標截止時間3日之前, 與泉州市政府采購中心聯(lián)系。
8、本次招標事項如有變更，泉州市政府采購中心均發(fā)布于指定網(wǎng)站，不作另行通知，請投標人隨時關注，以免影響投標。
9、招標人：泉州市政府采購中心
地 址：泉州市豐澤區(qū)妙云街160號泉州市行政服務中心四樓
郵 編：362000
電 話：0595-22132297
傳 真：0595-22132291
聯(lián)系人：小吳
電子信箱：fjqzcg@163.com
開戶名：泉州市政府采購中心
開戶行：泉州銀行海信支行
帳 號：0000000251198012
網(wǎng) 址：/、http://zfcg.fjqz.gov.cn、http://cz.fjzfcg.gov.cn/
10、采購人聯(lián)系人：張亮，聯(lián)系電話：0595-28018122
11、本次招標解釋權歸屬泉州市政府采購中心。
泉州市政府采購中心
2009年10月30日