受淮安市公安局淮安分局交通警察大隊(duì)的委托，淮安市公共資源交易中心淮安分中心就淮安區(qū)治安防控圈部分電子卡口升級(jí)改造工程項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)，現(xiàn)邀請(qǐng)符合條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

項(xiàng)目概況

淮安市公安局淮安分局交通警察大隊(duì)淮安區(qū)治安防控圈部分電子卡口升級(jí)改造工程招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在淮安市公共資源交易平臺(tái)中獲取電子招標(biāo)文件，并于2021年8月11日09點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：HAZC-2021070030-001-HA

項(xiàng)目名稱：淮安市公安局淮安分局交通警察大隊(duì)淮安區(qū)治安防控圈部分電子卡口升級(jí)改造工程項(xiàng)目

預(yù)算金額：人民幣貳佰柒拾柒萬(wàn)捌仟捌佰伍拾壹元陸角貳分

（277.885162萬(wàn)元）

采購(gòu)需求：淮安區(qū)治安防控圈部分電子卡口升級(jí)改造工程，1項(xiàng)，詳見(jiàn)招標(biāo)文件第五章。

合同履行期限：30日

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

（一）滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，并提供下列材料；

1、法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件；

2、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告；

3、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料；

4、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

5、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明。

（二）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：

本項(xiàng)目按照以下第 3 種方式落實(shí)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的要求：

1、本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目,供應(yīng)商必須為中小微企業(yè)，不接受非中小型企業(yè)參與本項(xiàng)目投標(biāo)。

2、本項(xiàng)目通過(guò)以下第（ ）種方式預(yù)留部分采購(gòu)份額采購(gòu)中小企業(yè)服務(wù)：

（1）本項(xiàng)目要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加，中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到的比例為 %，其中小微企業(yè)所占比例應(yīng)為 %（兩項(xiàng)比例均應(yīng)符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條規(guī)定）。

（2）本項(xiàng)目要求供應(yīng)商進(jìn)行合同分包，中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到的比例為 %，其中小微企業(yè)所占比例應(yīng)為 %（兩項(xiàng)比例均應(yīng)符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條規(guī)定）。

3、本項(xiàng)目為非預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審，具體詳見(jiàn)第二章“投標(biāo)人須知”第29.1項(xiàng)。

注:監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)。

4、本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為 。

（三）拒絕下述條件的投標(biāo)人參加本次采購(gòu)活動(dòng):

1、投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時(shí)參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

2、凡為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。

（四）采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定投標(biāo)人還須具備的特定條件:

1、不接受有下述情況的供應(yīng)商參加本次采購(gòu)活動(dòng)：

（1）投標(biāo)人為聯(lián)合體供應(yīng)商的；

（2）投標(biāo)人被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（由采購(gòu)人代表查詢，查詢結(jié)果將以網(wǎng)頁(yè)打印的形式簽字留存并歸檔）；

2、投標(biāo)人具有電子與智能化工程專業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)（提供資質(zhì)證書(shū)掃描件，加蓋投標(biāo)人電子簽章）；

3、投標(biāo)人承諾本次項(xiàng)目所投系統(tǒng)（900萬(wàn)像素環(huán)保型超級(jí)卡口、800萬(wàn)像素全景全結(jié)構(gòu)化攝像機(jī)等）的抓拍數(shù)據(jù)無(wú)縫接入采購(gòu)人在用的淮安市公安局淮安分局視圖庫(kù)應(yīng)用系統(tǒng)，所有過(guò)車數(shù)據(jù)無(wú)縫接入采購(gòu)人在用的淮安區(qū)道路監(jiān)控大數(shù)據(jù)綜合實(shí)戰(zhàn)研判分析平臺(tái)，所抓拍的道路交通違法行為數(shù)據(jù)傳入采購(gòu)人在用的公安交通集成指揮平臺(tái)（提供承諾書(shū)，格式自擬，加蓋投標(biāo)人電子簽章）；

三、獲取招標(biāo)文件

1、時(shí)間:自招標(biāo)文件公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

2、獲取方式:投標(biāo)人登陸淮安市公共資源交易網(wǎng)，在網(wǎng)站首頁(yè)點(diǎn)擊“交易平臺(tái)”→“政府采購(gòu)-投標(biāo)人”，使用CA鎖登錄系統(tǒng)→“填寫(xiě)信息”登記成功后，到“采購(gòu)文件下載”界面找到該項(xiàng)目下載文件并進(jìn)行操作。

投標(biāo)人必須辦理CA 鎖和電子簽章后方可下載招標(biāo)文件。具體辦理詳見(jiàn)淮安市公共資源交易網(wǎng)《政府采購(gòu)操作指南》（http://222.184.89.82/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=76313197-2b3a-4f28-9493-28ff7908c886&CategoryNum=005007）。

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

（一）投標(biāo)文件提交截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間:2021年8月11日上午09:00

（二）電子投標(biāo)文件上傳地址: http://222.184.89.82:8000/TPBidder

（三）開(kāi)標(biāo)地點(diǎn):淮安市公共資源交易中心淮安分中心一樓開(kāi)標(biāo)二室

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜：

本項(xiàng)目?jī)H采購(gòu)非進(jìn)口產(chǎn)品（注：本文件所稱進(jìn)口產(chǎn)品是指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購(gòu)人信息

名 稱：淮安市公安局淮安分局交通警察大隊(duì)

地址：淮安市淮安區(qū)經(jīng)八路1號(hào)

聯(lián)系方式：13805230870　　　0517-85841303

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱：淮安市公共資源交易中心淮安分中心

地　址：淮安市淮安區(qū)華西路63號(hào)

聯(lián)系方式：0517-85189606；0517-85189018

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：夏壽璋 門佳璇

電　話：13805230870　　　0517-85189018

八、“全流程不見(jiàn)面交易采購(gòu)”注意事項(xiàng)

本項(xiàng)目采用“全流程不見(jiàn)面交易”模式，通過(guò)不見(jiàn)面交易系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風(fēng)等）完成遠(yuǎn)程解密、公布報(bào)價(jià)、澄清等交互環(huán)節(jié)。相關(guān)要求和說(shuō)明如下:

1、由于淮安市政府采購(gòu)“全流程不見(jiàn)面交易系統(tǒng)”自身原因?qū)е马?xiàng)目不能正常進(jìn)行的，項(xiàng)目作廢標(biāo)處理。

2、本項(xiàng)目中的時(shí)間均以國(guó)家授時(shí)中心發(fā)布的時(shí)間為準(zhǔn)。

3、本項(xiàng)目的下載文件、上傳投標(biāo)文件均通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)操作，請(qǐng)投標(biāo)人充分考慮網(wǎng)絡(luò)擁堵及平臺(tái)操作所需時(shí)間等因素。因投標(biāo)人自身原因?qū)е虏僮魇〉?，其?zé)任自負(fù)。

4、本項(xiàng)目投標(biāo)文件的編制使用“新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件（淮安公共資源版）”。投標(biāo)人投標(biāo)文件的編制和上傳，應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。如未按招標(biāo)文件要求編制、上傳電子投標(biāo)文件，將可能作無(wú)效投標(biāo)文件，其后果由投標(biāo)人自負(fù)。投標(biāo)人如對(duì)正確使用“投標(biāo)文件制作軟件”有疑問(wèn)的，請(qǐng)與軟件公司技術(shù)人員聯(lián)系。

5、“全流程不見(jiàn)面交易”活動(dòng)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，僅需在任意地點(diǎn)通過(guò)登錄淮安市政府采購(gòu)“全流程不見(jiàn)面交易系統(tǒng)” 開(kāi)標(biāo)大廳觀看項(xiàng)目的活動(dòng)組織。為保障投標(biāo)人權(quán)益以及避免圍標(biāo)串標(biāo)的情況，投標(biāo)人必須先掃碼登錄，然后再插CA鎖登錄系統(tǒng)。掃碼登錄時(shí)，手機(jī)定位必須開(kāi)啟，具體操作詳見(jiàn)操作手冊(cè)（可在淮安市公共資源交易網(wǎng)、淮安市政府采購(gòu)網(wǎng)下載）。

6、電子投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間前，淮安分中心提前進(jìn)入淮安市政府采購(gòu)“全流程不見(jiàn)面交易系統(tǒng)” 開(kāi)標(biāo)大廳，播放測(cè)試音頻，各投標(biāo)人的授權(quán)委托人或法人代表提前進(jìn)入淮安市政府采購(gòu)“全流程不見(jiàn)面交易系統(tǒng)” 開(kāi)標(biāo)大廳根據(jù)操作手冊(cè)（進(jìn)入相應(yīng)項(xiàng)目的虛擬開(kāi)標(biāo)大廳）收聽(tīng)觀看實(shí)時(shí)音視頻交互效果并及時(shí)在討論組中反饋，未規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)入虛擬開(kāi)標(biāo)大廳并完成掃碼登錄操作的或未能在虛擬開(kāi)標(biāo)大廳內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對(duì)活動(dòng)全過(guò)程提疑的權(quán)利，投標(biāo)人將無(wú)法看到解密指令、廢標(biāo)及澄清、公布報(bào)價(jià)、評(píng)審結(jié)果等實(shí)時(shí)情況，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果。

7、電子投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間后，淮安分中心將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標(biāo)人名單，然后通過(guò)大廳操作區(qū)發(fā)出投標(biāo)文件解密的指令，投標(biāo)人在各自地點(diǎn)按規(guī)定時(shí)間自行實(shí)施遠(yuǎn)程解密，投標(biāo)人解密限定在主持人發(fā)布解密指令后10分鐘內(nèi)完成。因投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊(cè)要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯(cuò)、故意不在要求時(shí)限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致投標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時(shí)，作無(wú)效投標(biāo)處理。因“淮安市政府采購(gòu)項(xiàng)目全流程不見(jiàn)面交易系統(tǒng)開(kāi)標(biāo)大廳”發(fā)生故障，導(dǎo)致無(wú)法按時(shí)完成投標(biāo)文件解密，可根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)延遲解密時(shí)間（友情提示:若投標(biāo)人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖），必須使用生成投標(biāo)文件的鎖來(lái)解密投標(biāo)文件）。本項(xiàng)目在限定的解密時(shí)間內(nèi)，只要有任一家投標(biāo)人解密成功，即視為淮安市政府采購(gòu)“全流程不見(jiàn)面交易系統(tǒng)”運(yùn)行無(wú)故障。

8、活動(dòng)全過(guò)程中，各投標(biāo)人參與澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正、遠(yuǎn)程交互的授權(quán)委托人或法人代表應(yīng)始終為同一個(gè)人，中途不得更換，在澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正、異議提出等特殊情況下需要交互時(shí)，投標(biāo)人一端參與交互的人員將均被視為是投標(biāo)人的授權(quán)委托人或法人代表，投標(biāo)人不得以不承認(rèn)交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標(biāo)人自行承擔(dān)隨意更換人員所導(dǎo)致的一切后果。

9、為順利實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目不見(jiàn)面交易活動(dòng)組織的遠(yuǎn)程交互，建議投標(biāo)人配置相關(guān)軟硬件設(shè)施，具體包括:

（1）軟件設(shè)施:IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），同時(shí)必須安裝江蘇省互聯(lián)互通的驅(qū)動(dòng)。不得使用360、搜狗等其他瀏覽器，否則責(zé)任自負(fù)。

（2）硬件設(shè)施:高配置電腦（內(nèi)存4G以上，建議屏幕分辨率用1024*768像素或以上，不要使用上網(wǎng)本）、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)（推薦使用電信網(wǎng)絡(luò)，獨(dú)立帶寬在10Mbps以上）、電源（不間斷電源）、CA鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭（支持分辨率720P及以上）、音響）、掃描儀、打印機(jī)、傳真機(jī)、高清視頻監(jiān)控等。

（3）為保證交互效果，要求投標(biāo)人按上述要求配置相關(guān)軟硬件并選擇封閉安靜的地點(diǎn)參與遠(yuǎn)程交互。因投標(biāo)人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問(wèn)題而導(dǎo)致在交互過(guò)程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。

10、投標(biāo)人在制作上傳電子投標(biāo)文件、觀看活動(dòng)組織、投標(biāo)文件解密等技術(shù)方面遇到問(wèn)題時(shí)，請(qǐng)與軟件公司技術(shù)人員咨詢，聯(lián)系電話:手機(jī):18962289236、13770370470。

淮安市公安局淮安分局交通警察大隊(duì)

二O二一年七月二十一日