受淮安市清江浦區(qū)人民政府辦公室的委托，淮安市公共資源交易中心清江浦分中心(政府采購中心)就該單位的淮安市清江浦區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)改造與視頻監(jiān)控服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行“全流程不見面交易”采購，現(xiàn)邀請符合條件的供應(yīng)商參加競爭性磋商。

項(xiàng)目概況: 淮安市清江浦區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)改造與視頻監(jiān)控服務(wù)項(xiàng)目 采購項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在淮安市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.huaian.gov.cn/）、淮安市政府采購網(wǎng)（http://zfcgzx.huaian.gov.cn/）獲取采購文件，并于2021年9月30日14點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

（一）項(xiàng)目編號:QJPZC-磋商-2021006

（二）項(xiàng)目名稱: 淮安市清江浦區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)改造與視頻監(jiān)控服務(wù)項(xiàng)目

（三）采購方式: ¨競爭性談判？競爭性磋商□詢價(jià)

（四）預(yù)算金額: 貳佰叁拾伍萬元

（五）最高限價(jià): 無

（六）采購需求:淮安市清江浦區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)改造與視頻監(jiān)控服務(wù)項(xiàng)目，詳見磋商文件第五章

（七）合同履行期限:合同生效后 35日內(nèi)完成所有服務(wù)建設(shè)內(nèi)容，服務(wù)期為三年。

（八）本項(xiàng)目（□是t否）聯(lián)合體磋商。

(九)本項(xiàng)目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為 軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè) 。

二、申請人的資格要求:

（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，并提供下列材料；

1、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件；

2、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告；

3、依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；

4、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

5、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

（二）落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:本項(xiàng)目按照以下第 3 種方式落實(shí)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的要求：

1、本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目。

2、本項(xiàng)目通過以下第（）種方式預(yù)留部分采購份額采購中小企業(yè)服務(wù)：

（1）本項(xiàng)目要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加，中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到的比例為 %，其中小微企業(yè)所占比例應(yīng)為 %（兩項(xiàng)比例均應(yīng)符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條規(guī)定）。

（2）本項(xiàng)目要求供應(yīng)商進(jìn)行合同分包，中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到的比例為 %，其中小微企業(yè)所占比例應(yīng)為 %（兩項(xiàng)比例均應(yīng)符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條規(guī)定）。

3、本項(xiàng)目為非預(yù)留份額的采購項(xiàng)目，對小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審，具體詳見第二章“供應(yīng)商須知”第30.1項(xiàng)。

注:監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)。

（三）本項(xiàng)目的特定資格要求:

1、供應(yīng)商須承諾針對本項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的匯通市場一區(qū)安全監(jiān)控管理平臺、秸稈禁燒禁拋監(jiān)控管理平臺在有效服務(wù)期內(nèi)，根據(jù)采購人要求接入清江浦區(qū)指定信息化數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺。

2、供應(yīng)商須承諾在服務(wù)期內(nèi)設(shè)備、設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬供應(yīng)商，使用權(quán)和管理權(quán)歸屬采購人，且在服務(wù)期滿后，繼續(xù)無償提供于采購人使用，未經(jīng)采購人同意，不得撤離任何設(shè)備、設(shè)施。

（四）拒絕下述條件的供應(yīng)商參加本次采購活動:

1、供應(yīng)商單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。

2、凡為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項(xiàng)目的采購活動。

3、供應(yīng)商被“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

三、獲取采購文件

1、時(shí)間:2021年9月16日至2021年9月27日。

2、獲取方式:供應(yīng)商登陸淮安市公共資源交易網(wǎng)，在網(wǎng)站首頁點(diǎn)擊“交易平臺”→“政府采購-供應(yīng)商”，使用CA鎖登錄系統(tǒng)→“填寫信息”登記成功后，到“采購文件下載”界面找到該項(xiàng)目下載文件并進(jìn)行操作。

供應(yīng)商必須辦理CA 鎖和電子簽章后方可下載磋商文件。具體辦理詳見淮安市公共資源交易網(wǎng)《政府采購操作指南》（ http://222.184.89.82/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=76313197-2b3a-4f28-9493-28ff7908c886&CategoryNum=005007 ）。

四、響應(yīng)文件提交

（一）截止時(shí)間:2021年9月30日14點(diǎn)30分

（二）電子響應(yīng)文件上傳地址: http://ggzy.huaian.gov.cn/

（三）磋商地點(diǎn):

電子磋商:淮安市公共資源交易中心清江浦分中心三樓“不見面交易大廳”

五、開啟

時(shí)間:2021年9月30日14點(diǎn)30分（北京時(shí)間）

地點(diǎn):淮安市公共資源全程電子化平臺

六、公告期限

2021年9月16日至2021年9月27日。

七、其他補(bǔ)充事宜

1、本項(xiàng)目僅采購非進(jìn)口產(chǎn)品（注:本文件所稱進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）。

2、由于各地區(qū)間對于信用評定的標(biāo)準(zhǔn)不一致，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在政府采購活動中應(yīng)用信用報(bào)告管理的通知》（淮信用辦[2017]21號）文件要求，上述“第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)”是指經(jīng)淮安市信用辦審核通過備案的服務(wù)機(jī)構(gòu)。服務(wù)機(jī)構(gòu)查詢網(wǎng)址:http://hacx.huaian.gov.cn/fwjg/list.html

八、對本次磋商提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1、采購人信息

名稱: 淮安市清江浦區(qū)人民政府辦公室

地址: 淮安市清江浦區(qū)淮海南路268號

聯(lián)系方式: 孟凱 0517-83515678

2、采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱:淮安市公共資源交易中心清江浦分中心(政府采購中心)

地址:淮安市清江浦區(qū)北京北路清江浦區(qū)政務(wù)服務(wù)中心四樓

聯(lián)系方式:孫超0517-83643302

3、項(xiàng)目聯(lián)系方式（組織本項(xiàng)目采購活動的具體工作人員姓名）

項(xiàng)目聯(lián)系人: 郝芳

電話: 0517-83516285

九、“全流程不見面交易采購”注意事項(xiàng)

本項(xiàng)目采用“全流程不見面交易”模式，通過不見面交易系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風(fēng)等）完成遠(yuǎn)程解密、單一磋商、澄清、公布最終報(bào)價(jià)等交互環(huán)節(jié)。相關(guān)要求和說明如下:

1、由于淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)”自身原因?qū)е马?xiàng)目不能正常進(jìn)行的，項(xiàng)目終止。

2、本項(xiàng)目中的時(shí)間均以國家授時(shí)中心發(fā)布的時(shí)間為準(zhǔn)。

3、本項(xiàng)目的下載文件、上傳響應(yīng)文件均通過互聯(lián)網(wǎng)操作，請供應(yīng)商充分考慮網(wǎng)絡(luò)擁堵及平臺操作所需時(shí)間等因素。因供應(yīng)商自身原因?qū)е虏僮魇〉?，其?zé)任自負(fù)。

4、本項(xiàng)目響應(yīng)文件的編制使用“新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件（淮安公共資源版）”。供應(yīng)商響應(yīng)文件的編制和上傳，應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定進(jìn)行。如未按磋商文件要求編制、上傳電子響應(yīng)文件，將可能作無效響應(yīng)文件，其后果由供應(yīng)商自負(fù)。供應(yīng)商如對正確使用“投標(biāo)文件制作軟件”有疑問的，請與軟件公司技術(shù)人員聯(lián)系。

5、“全流程不見面交易”活動當(dāng)日，供應(yīng)商不必抵達(dá)現(xiàn)場，僅需在任意地點(diǎn)通過登錄淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)開標(biāo)大廳”觀看項(xiàng)目的活動組織。為保障供應(yīng)商權(quán)益以及避免圍標(biāo)串標(biāo)的情況，供應(yīng)商必須先掃碼登錄，然后再插CA鎖登錄系統(tǒng)。掃碼登錄時(shí)，手機(jī)定位必須開啟，具體操作詳見操作手冊（可在淮安市公共資源交易網(wǎng)、淮安市政府采購網(wǎng)下載）。

6、電子響應(yīng)文件上傳截止時(shí)間前，采購中心提前進(jìn)入淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)開標(biāo)大廳”，播放測試音頻，各供應(yīng)商的授權(quán)委托人或法人代表提前進(jìn)入淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)開標(biāo)大廳”根據(jù)操作手冊（進(jìn)入相應(yīng)項(xiàng)目的虛擬開標(biāo)大廳）收聽觀看實(shí)時(shí)音視頻交互效果并及時(shí)在討論組中反饋，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)入虛擬開標(biāo)大廳并完成掃碼登錄操作的或未能在虛擬開標(biāo)大廳內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對活動全過程提疑的權(quán)利，供應(yīng)商將無法看到解密指令、廢標(biāo)及澄清、公布最終報(bào)價(jià)、評審結(jié)果等實(shí)時(shí)情況，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果。

7、電子響應(yīng)文件上傳截止時(shí)間后，采購中心將在系統(tǒng)內(nèi)公布供應(yīng)商名單，然后通過大廳操作區(qū)發(fā)出響應(yīng)文件解密的指令，供應(yīng)商在各自地點(diǎn)按規(guī)定時(shí)間自行實(shí)施遠(yuǎn)程解密，供應(yīng)商解密限定在主持人發(fā)布解密指令后10分鐘內(nèi)完成。因供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時(shí)限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致響應(yīng)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時(shí)，作無效響應(yīng)文件處理。因淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)開標(biāo)大廳”發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時(shí)完成響應(yīng)文件解密，可根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)延遲解密時(shí)間（友情提示:若供應(yīng)商已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖），必須使用生成響應(yīng)文件的鎖來解密響應(yīng)文件）。本項(xiàng)目在限定的解密時(shí)間內(nèi)，只要有任一家供應(yīng)商解密成功，即視為淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)”運(yùn)行無故障。

8、活動全過程中，各供應(yīng)商參與澄清、說明、補(bǔ)正、遠(yuǎn)程交互的授權(quán)委托人或法人代表應(yīng)始終為同一個人，中途不得更換，在澄清、說明、補(bǔ)正、異議提出等特殊情況下需要交互時(shí)，供應(yīng)商一端參與交互的人員將均被視為是供應(yīng)商的授權(quán)委托人或法人代表，供應(yīng)商不得以不承認(rèn)交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，供應(yīng)商自行承擔(dān)隨意更換人員所導(dǎo)致的一切后果。

9、為順利實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目不見面交易活動組織的遠(yuǎn)程交互，建議供應(yīng)商配置相關(guān)軟硬件設(shè)施，具體包括:

（1）軟件設(shè)施:IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），同時(shí)必須安裝江蘇省互聯(lián)互通的驅(qū)動。不得使用360、搜狗等其他瀏覽器，否則責(zé)任自負(fù)。

（2）硬件設(shè)施:高配置電腦（內(nèi)存4G以上，建議屏幕分辨率用1024*768像素或以上，不要使用上網(wǎng)本）、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)（推薦使用電信網(wǎng)絡(luò)，獨(dú)立帶寬在10Mbps以上）、電源（不間斷電源）、CA鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭（支持分辨率720P及以上）、音響）、掃描儀、打印機(jī)、傳真機(jī)、高清視頻監(jiān)控等。

（3）為保證交互效果，要求供應(yīng)商按上述要求配置相關(guān)軟硬件并選擇封閉安靜的地點(diǎn)參與遠(yuǎn)程交互。因供應(yīng)商自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由供應(yīng)商自身承擔(dān)一切后果。

10、供應(yīng)商在制作上傳電子響應(yīng)文件、觀看活動組織、響應(yīng)文件解密等技術(shù)方面遇到問題時(shí)，請與軟件公司技術(shù)人員咨詢，聯(lián)系電話:手機(jī):18962289236、13770370470。