第一章、招標公告

　　本次招標內容為紹興市軌道交通2號線一期工程弱電系統(tǒng)安裝工程項目包括：正線車站及區(qū)間、線上檢修線、控制中心、主變電站、地鐵公安分局、派出所、便民服務區(qū)域等范圍內通信系統(tǒng)（含專用通信、公安通信系統(tǒng)）、綜合監(jiān)控系統(tǒng)（含綜合監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境與設備監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)）、信號系統(tǒng)、AFC系統(tǒng)等安裝施工、BIM系統(tǒng)服務及整體管理等服務，具體詳見技術標準和要求、圖紙和工程量清單 ，本次招標工程概算中的建安工程造價15000 萬元，采用工程量清單計價、投標資格后審方式招標。

　　二、投標資格條件

　　(一)投標人：

　　?  1、具有鐵路電務工程專業(yè)承包三級及以上、電子與智能化專業(yè)承包一級 資質;

　　?  2、具有企業(yè)安全生產許可證，企業(yè)主要負責人(法定代表人、企業(yè)經理、企業(yè)分管安全生產的副經理、企業(yè)技術負責人)具有“三類人員”A類證書;

　　3.投標人及其法定代表人控股的其他公司，不得同時參加同一標段投標，但組成同一聯(lián)合體參與本標段投標的除外;

　　本次招標接受 (接受或不接受)聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：

　　1）聯(lián)合體牽頭人須為具有鐵路電務工程專業(yè)承包三級及以上資質的成員擔任；2）聯(lián)合體成員數(shù)量不超過2家；3）擬派項目負責人須由牽頭人委派 。

　　4、投標人（如為聯(lián)合體投標，則指聯(lián)合體牽頭人）自 2016 年 1 月 1 日至投標截止日（時間以竣（交）工驗收日期為準）投標人（如為聯(lián)合體投標，則聯(lián)合體牽頭人）完成過單個施工造價金額在8000萬人民幣及以上的國內城市軌道交通工程（或鐵路工程）的弱電系統(tǒng)安裝工程施工業(yè)績（該業(yè)績須包含通信系統(tǒng)或信號系統(tǒng)工作內容）；或投標人（如為聯(lián)合體投標，則指聯(lián)合體牽頭人）自 2016年 1月1日至投標截止日（時間以竣（交）工驗收日期為準）完成過國內城市軌道交通工程（或鐵路工程）的施工總承包（或工程總承包）業(yè)績，且該總承包業(yè)績中須包含施工造價金額在8000萬人民幣及以上的國內城市軌道交通工程（或鐵路工程）的弱電系統(tǒng)安裝工程施工業(yè)績（該業(yè)績須包含通信系統(tǒng)或信號系統(tǒng)工作內容），且該安裝工程必須由投標人自行承擔。該業(yè)績證明資料：只要求提供竣（交）工驗收記錄（報告），如業(yè)績證明材料所能承載的證明內容不能完全體現(xiàn)業(yè)績要求的具體表述，需同時提供其他相關的竣（交）工驗收資料。相關的竣（交）工驗收資料，僅指竣（交）工驗收階段及之后簽署的工程資料，如竣工圖、工程價款最終結算憑證等。以上業(yè)績只認可建設單位（業(yè)主）委托的業(yè)績，不接受分包、聯(lián)合體業(yè)績 。

　　(二)擬派項目負責人：

　　?  1、具有注冊在投標人單位的通信與廣電工程或鐵路 工程專業(yè)一級 建造師執(zhí)業(yè)資格;

　　?  2、具有“三類人員”B類證書;

　　3、在投標截止日存在在其他任何在建合同工程上現(xiàn)任項目負責人(包括工程總承包項目中的施工負責人)的，不得以擬派項目負責人的身份參加本次投標。在建合同工程的開始時間為合同工程中標通知書發(fā)出日期(不通過招標方式的，開始時間為合同簽訂日期)，結束時間為該合同工程通過驗收或合同解除日期。

　　4、以項目負責人（或項目技術負責人）身份完成過單個施工造價金額在8000萬人民幣及以上的國內城市軌道交通工程（或鐵路工程）的弱電系統(tǒng)安裝工程（該業(yè)績須包含通信系統(tǒng)或信號系統(tǒng)工作內容）；或以項目負責人（或項目技術負責人）身份完成過國內城市軌道交通工程（或鐵路工程）的施工總承包（或工程總承包）業(yè)績，且該總承包業(yè)績中須包含施工造價金額在8000萬人民幣及以上的國內城市軌道交通工程（或鐵路工程）的弱電系統(tǒng)安裝工程施工業(yè)績（該業(yè)績須包含通信系統(tǒng)或信號系統(tǒng)工作內容），且該安裝工程必須由投標人自行承擔。證明資料：只要求提供竣（交）工驗收記錄（報告），如業(yè)績證明材料所能承載的證明內容不能完全體現(xiàn)業(yè)績要求的具體表述，需同時提供其他相關的竣（交）工驗收資料。相關的竣（交）工驗收資料，僅指竣（交）工驗收階段及之后簽署的工程資料，如竣工圖、工程價款最終結算憑證等。若擬派項目負責人以項目技術負責人身份完成該業(yè)績，且業(yè)績證明材料所能承載的證明內容均不能體現(xiàn)擬派項目負責人姓名與身份的，還應同時提供業(yè)主證明材料予以說明。以上業(yè)績只認可建設單位（業(yè)主）委托的業(yè)績，不接受分包、聯(lián)合體業(yè)績。

　　5.擬派項目負責人具有高級工程師及以上職稱。

　　(三)其他：

　　?  1、擬派施工現(xiàn)場專職安全生產管理人員，具有“三類人員”C類證書，人數(shù)符合中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部建質﹝2008﹞91號《建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》的規(guī)定;

　　2、投標人及其擬派項目負責人自2018年1月1 起至投標截止日止無行賄犯罪記錄(以在中國裁判文書網查詢的結果為準);

　　3、擬派項目負責人未被列入招標投標失信黑名單(以省發(fā)展改革委公布的披露期內的失信黑名單為準);

　　4、投標人及其擬派項目負責人未被列入建筑市場嚴重失信名單(以全國和浙江 省建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺為準);

　　?  投標人未被列入招標投標失信黑名單(以省發(fā)展改革委公布的披露期內的失信黑名單為準);

　　5、疫情防控期間對不見面開標方式進行如下約定：（1）本項目將采用不見面開標方式，投標人應在投標截止時間之前使用數(shù)字證書(CA)自行登錄不見面開標大廳,在線等待開標，并在開標期間保持通訊暢通（省交易平臺不見面開標大廳網址為：http://kb.zmctc.com）；（2）本項目不要求提供紙質文件、相關證明、證書原件等，不要求投標人的法定代表人或其委托代理人參加開標會議；（3）抽取相關系數(shù)時,由招標人（或代理機構）在不見面開標大廳按招標文件約定方式抽?。唬?）投標人按照《浙江省重點工程建設項目疫情防控期間開展招投標不見面開標工作指引(試行)》附件“電腦終端配置要求”提前準備好相關軟硬件設施。招標文件中關于開標方式的其它描述與本條內容不一致的，以本條內容為準 。

　　第二章、投標人須知

　　一、投標保證金

　　□不要求遞交投標保證金

　　?要求遞交投標保證金

　　本項目的投標保證金委托省交易中心投標保證金電子收付平臺(“招投標銀保通”)統(tǒng)一收付，具體操作見“電子招投標交易平臺”(http://www.zmctc.com)。

　　專戶名稱：浙江省公共資源交易中心投標保證金專戶

　　專戶賬號：33001616127059168168

　　開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司杭州寶石支行

　　一、投標保證金的金額：50 萬元。(最高不得超過50萬元)

　　二、投標保證金有效期：投標保證金有效期與投標有效期一致。

　　三、投標保證金的繳存方式：

　　投標保證金的形式：銀行轉賬、銀行保函、保險公司投標保證保險或浙江省招標投標協(xié)會出具的“投標保證金聯(lián)保證明”。

　　1.銀行轉賬：柜面轉賬(電匯)、網銀支付。

　　注：銀行轉賬形式繳存的投標保證金應當從其基本賬戶或投標專用賬戶轉出。

　　2.銀行保函：“招投標銀保通”平臺認可的銀行保函，且保險責任最高限額不得少于本次投標保證金金額，保函有效期不少于120 個日歷天(從投標截止之日起算)。

　　3.投標保證保險：通過省交易中心電子招投標交易平臺購買投標保證保險，且保險金額不得少于本次投標保證金金額，絕對免賠率為0，保險期間不少于120 個日歷天(從投標截止之日起算)。

　　4.保證金聯(lián)保：浙江省招標投標協(xié)會出具的“投標保證金聯(lián)保證明”，并在“招投標銀保通”平臺顯示“已關聯(lián)”。

　　四、投標保證金的繳存時間：

　　投標人須在投標截止日前一天的 22:00(北京時間)前足額將投標保證金繳存至省交易中心投標保證金專戶，并與投標項目(標段)關聯(lián)成功，否則視為未按招標文件要求繳納投標保證金。

　　采用投標專用賬戶的，該賬戶的資金來源必須為投標人基本賬戶，資金轉入 24 小時后方可用于繳存投標保證金，以便開戶銀行查驗資金來源。對來自非基本賬戶的資金，不得用于繳存投標保證金，開戶銀行將予以拒收或原路退還。

　　五、投標保證金的退還：

　　1.投標人在項目關聯(lián)成功后，若出現(xiàn)投標撤回、沒有按招標文件規(guī)定遞交投標文件、保證金金額不足、投標人不足三家等情形，“招投標銀保通”平臺在開標(投標截止)后的第二個工作日自動退還投標人的投標保證金。

　　2.中標候選人公示期結束10天后，“招投標銀保通”平臺自動退還中標候選人以外的投標保證金。

　　3.招標人完成中標結果公告后，“招投標銀保通”平臺自動退還除中標人外的其他候選人的投標保證金。

　　4.招標人完成中標合同備案后，“招投標銀保通”平臺自動退還中標人的投標保證金。

　　5.投標人繳納保證金后，由于各種原因未與投標項目(標段)關聯(lián)成功的，由投標人在網上自行辦理退款，“招投標銀保通”平臺自動核對后沿原路退回交款賬戶。

　　6.招標項目終止的，保證金按以下規(guī)則退還：

　　(1)尚未開標的項目，“招投標銀保通”平臺在投標截止時間后的第二個工作日自動退還所有該項目已收到的投標保證金。

　　(2)已開標的項目，除招標人要求不予退還外，其他投標人的保證金，“招投標銀保通”平臺在收到招標人發(fā)出項目終止指令后的第二個工作日自動退還。

　　7.遇下列情形時，“招投標銀保通”平臺將暫緩退還相關投標人保證金：

　　(1)招標項目(標段)發(fā)生投訴的，暫緩退還該項目所有投標人的保證金。

　　投訴人通過電子交易平臺向招投標行政監(jiān)督部門遞交投訴書的，暫緩退還自電子交易平臺收到投訴書的當天生效;投訴人通過電子交易平臺以外的方式向招投標行政監(jiān)督部門遞交投訴書的，暫緩退還自電子交易平臺收到招標人暫緩退還指令時生效。

　　(2)因投標人違反招標文件約定，招標人要求暫緩退還相關投標人保證金的。

　　8.出現(xiàn)投訴的招標項目(標段)，投標保證金及銀行同期存款利息的退還時間不受保證金有效期約束。投訴處理完畢，按以下規(guī)則退還：

　　(1)除招標人要求不予退還的以及本條第(2)點所列的保證金以外，其余投標人保證金在電子交易平臺收到招標人退還指令后的第二個工作日自動退還。

　　(2)已超過原投標保證金有效期或者原投標保證金有效期內已不足確定中標人或中標合同簽訂所需合理時間，招標人要求投標人延長保證金有效期，投標人同意延長的，投標保證金有效期按延長后計算。

　　9.投標保證金有效期到期前，招標人認為有必要延長投標有效期的，應將希望延長有效期的意向書面通知所有投標人，并將同意延長有效期的投標人名單及延長期限告知省交易中心登記并同時報浙江省招標投標管理中心備案，投標保證金有效期按延長后計算。

　　10.除招標人決定不予退還的、投標人同意延長有效期的、投標人因自身原因提出暫緩退還的以及因投訴處理需暫緩退還的投標保證金外，其余投標保證金在原投標有效期到期后第二個工作日自動退還。

　　11.投標人在投標期間銀行基本賬戶發(fā)生變化時，應及時到省交易中心辦理變更登記，以確保投標保證金及時準確地退還。

　　12.投標保證金退還時，同時退還銀行同期存款利息。

　　六、投標保證金不予退還的情形：

　　1、投標人在投標有效期內撤銷或修改其投標文件。

　　2、中標人無正當理由不與招標人訂立合同，或在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或未按招標文件要求提交履約保證金的。

　　3、經查實，投標人在投標過程中串通投標或弄虛作假的。

　　?  4、擬派項目負責人在投標截止日有在其他在建合同工程上擔任項目負責人(包括工程總承包項目中的施工負責人)的情形。

　　出現(xiàn)上述不予退還情形的，招標人書面告知省交易中心登記后，“招投標銀保通”平臺將自動劃轉相關投標人的投標保證金及銀行同期存款利息至招標人指定賬戶，不再退還給投標人。

　　咨詢電話：0571-85215195，85215132，95533 轉人工服務

　　協(xié)會聯(lián)保：0571-81060872

　　二、實質性響應

　　一、實質性響應招標文件資料

　　1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

　　2、法定代表人授權委托書(投標文件委托代理人簽字的提供);

　　?  3、聯(lián)合體各方簽訂的共同投標協(xié)議(聯(lián)合體投標的提供);

　　?  4、建設行政部門核發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質證書;

　　?  5、企業(yè)安全生產許可證;

　　?  6、法定代表人、企業(yè)經理、企業(yè)分管安全生產的副經理、企業(yè)技術負責人“三類人員”A類證書，企業(yè)經理、企業(yè)分管安全生產的副經理、企業(yè)技術負責人的任命書;

　　?  7、建造師“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”網注冊建造師信息查詢頁面(最終的完整信息頁面)打印件(需加蓋投標人公章和建造師執(zhí)業(yè)章)或注冊執(zhí)業(yè)證書或建設行政部門相關名單公告(需提供下載的紙質公告和網址，公示名單無效)。注冊建造師暫不受有效期限制，但截至投標截止日年滿65周歲的不得參加投標;

　　?  8、擬派項目負責人“三類人員”B類證書;

　　?  9、擬派施工現(xiàn)場專職安全生產管理人員“三類人員”C類證書;

　　10、擬派項目負責人在投標截止日無在其他任何在建合同工程上擔任項目負責人(包括工程總承包項目中的施工負責人)的承諾書;

　　11、投標保證金繳納證明資料(銀行轉賬記錄或銀行保函或投標保險保單或保證金聯(lián)保證明);

　　?  12、投標人及擬派項目負責人符合招標公告要求的業(yè)績證明材料。 13、擬派項目負責人職稱證書。14、補充： 以上第10條內容不允許格式自擬，格式詳見第八章投標文件格式中“擬派項目負責人無在其他工程項目中擔任項目負責人的承諾書”。

　　?  二、評審打分資料：詳見評標辦法部分。

　　以上一、二條涉及證書、資料應在投標文件中附復制件，并加蓋投標人公章。上述證書、資料均應在有效期內，已在有效期外尚在辦理延期過程中的視為無效，注冊建造師按特殊條款處理。評標專家評標時，可要求投標人在規(guī)定時間內通過系統(tǒng)澄清，但提供的資料不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件實質性內容。

　　三、評標委員會組建

　　評標委員會成員構成：共7 人，其中招標人代表2 人，庫選經濟、技術專家5 人(庫選經濟、技術專家不得少于專家人數(shù)的2/3);

　　庫選經濟、技術專家確定方式：執(zhí)行《浙江省綜合性評標專家?guī)旃芾磙k法實施細則》相關規(guī)定。

　　□ 評標過程中，評標專家被發(fā)現(xiàn)有回避事由、擅離職守或因健康等原因不能繼續(xù)評標的，1位專家不能參與評標的，自動從評標委員會中取消1名招標人代表;2位專家不能參與評標的，不再補抽由其余人員組成評標委員會進行評標;最終的評標專家不得少于5人，并符合《中華人民共和國招標投標法》第三十七條的規(guī)定。

　　四、否決投標

　　一、凡評標委員會擬作出否決投標決定的，應先向投標人進行書面詢問核實。未進行詢問核實程序的，不得做出否決投標決定，投標人放棄接受詢問核實機會的除外。投標人應自行關注系統(tǒng)中評標委員會發(fā)出的澄清并及時答復，在規(guī)定的時限內投標人不參加核實或不予答復的，視為放棄接受詢問核實機會。

　　二、投標文件存在以下情形之一的，由評標委員會審核并經過詢標程序，其投標文件將被否決：

　　(一)符合性內容

　　1.投標人的資質、業(yè)績、人員、設備等條件未滿足招標文件實質性響應要求的(以投標人須知前附表第3.5款中“一、實質性響應招標文件資料”內容為準);

　　2.投標文件未按招標文件的要求(以投標人須知前附表第3.7.3項規(guī)定為準)簽字或蓋章的;

　　3.委托代理人無有效的授權委托書的;

　　4.投標函及投標函附錄載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限或載明的質量目標達不到招標文件要求的質量目標的;

　　5.投標人不以自己的名義或未按招標文件要求提供投標保證金或提供的投標保證金有缺陷而不能接受的;

　　6.改變招標人提供的工程量清單的(包括清單項數(shù)，項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量);

　　7.投標人及其法定代表人與本標段其他投標人及其法定代表人(組成同一聯(lián)合體的除外)存在控股或被控股關系的;

　　8.擬派項目負責人被省發(fā)展改革委列入招投標失信黑名單，且在披露期限內的;

　　?  投標人被省發(fā)展改革委列入招投標失信黑名單，且在披露期限內的;

　　9.投標人被列為失信被執(zhí)行人的(以“信用中國”網站查詢結果為準);

　　10.投標人及其擬派項目負責人被列入建筑市場嚴重失信名單的(以全國和浙江省建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺為準);

　　11.投標人存在投標人須知第1.4.3項和投標人須知前附表第10.5款第四點規(guī)定情形的。

　　12.\

　　13.存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標情況的。

　　(二)技術標內容

　　1.采用的驗收標準或主要技術指標達不到國家強制性標準的，或采用的施工工藝、方法或質量安全管理措施不能滿足國家強制性標準或要求的;

　　2.主要的施工技術方案或安全保障措施不可行，或主要施工機械設備不能滿足施工需要的;

　　3.經評標委員會認定存在重大偏離的。

　　(三)商務標內容

　　1.投標報價高于招標文件設定的最高投標限價的;

　　2.通過符合性審查的最低評標價比通過符合性審查的次低評標價低10 %(在5%-10%范圍內約定)以上，且投標人對其報價不能充分說明理由，或提供的相關資料無法證明報價不低于其成本價的;

　　3.同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價的(招標文件要求提交備選投標的除外);

　　4.投標人拒絕修正不平衡報價，且拒絕提供報價分析說明和證明資料的;

　　5.投標函及投標函附錄載明的投標報價或其它關鍵內容不全或有瑕疵的;

　　6.投標文件的編制人接受同一工程招標人委托編制招標文件(含招標控制價)，或接受其他投標人委托編制投標文件的。

　　7.投標人未按以下要求進行報價的：安全文明施工基本費、規(guī)費、稅金等不可競爭費用按招標工程量清單編制說明中要求的取費基數(shù)或費率或數(shù)值計取。

　　8.報價評審時，投標人拒絕以下條款修正的：①如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，將以文字表示的金額為準；②當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以合價為準，并調整單價；③當合價與投標總價不一致時，以投標總價為準，調整相關合價。 9.評標委員會認定屬投標人自身原因有重大漏項的。

　　除本條規(guī)定以外，招標文件中其他條款均不得作為否決投標文件的依據。

　　第三章、評標辦法

招標文件公示，詳情見附件！

招標文件反饋意見錄入

附件：