第一章 招標(biāo)公告
重點地區(qū)外場感知施工項目（視頻監(jiān)控二期）招標(biāo)公告
本招標(biāo)項目 徐州市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊 重點地區(qū)外場感知 （視頻監(jiān)控二期） 系統(tǒng) 建設(shè)項目 已由 徐 州市交通運輸局 以 徐 交傳 〔 20 2 2 〕 3 7 號文 批準(zhǔn)建設(shè)，項目發(fā)包人為 徐州市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊 ，建設(shè)資金來自 財政資金 ，出資比例為 100% ，招標(biāo)人為 徐州市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.1項目概況
2.1.1建設(shè)地點：徐州市境內(nèi)
2.1.2建設(shè)規(guī)模：
本項目為重點地區(qū)外場感知施工項目（視頻監(jiān)控二期），本次招標(biāo)共設(shè)1個標(biāo)段即WCGZ2Q-SG標(biāo)段，詳細(xì)情況如下：
《江蘇省“十四五”交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)劃》中明確提出要強(qiáng)化交通運輸安全監(jiān)管。重點抓好鐵路樞紐、公路客運站、水上旅客、高速公路、危險貨物、重點工程及快件寄遞渠道等隱患排查治理與專項治理，全面加強(qiáng)重點領(lǐng)域、重點時段、重點區(qū)域的安全監(jiān)管。重點推進(jìn)貨運車輛超限超載治理，加強(qiáng)省際聯(lián)動，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)，提高管理水平，保障公路運輸安全。推進(jìn)安全應(yīng)急信息化、智能化建設(shè)，強(qiáng)化遠(yuǎn)程動態(tài)監(jiān)測防范和突發(fā)事件預(yù)警處置。
運用信息化手段整合徐州市現(xiàn)有交通執(zhí)法信息資源，搭建徐州市交通智慧執(zhí)法體系工程，從而提高整體交通運行效率，提升綜合執(zhí)法服務(wù)水平，實現(xiàn)科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展、帶動管理服務(wù)升級，并最終促進(jìn)大數(shù)據(jù)與交通運輸綜合行政執(zhí)法深度融合。
本期項目將基于一期項目進(jìn)行延伸建設(shè)，主要建設(shè)內(nèi)容如下：
環(huán)城卡口感知（視頻監(jiān)控二期）預(yù)警系統(tǒng)（14個監(jiān)測點）、AR實景地圖虛擬化調(diào)度系統(tǒng)（2個監(jiān)測點）、配套網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)完善（2類安全設(shè)備）等分項工程建設(shè)。（具體工作內(nèi)容詳見工程量清單及施工圖）
2.1.3合同估算價：約460萬元
2.1.4工期要求：62日歷天；
計劃開工日期：2022年6月25日，計劃完工日期：2022年7月25日；試運行30天；缺陷責(zé)任期2年。
3.1 資質(zhì)要求：
（1）投標(biāo)人須具有獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
（2）具有省級或以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的合法有效的《安全生產(chǎn)許可證》；
（3）投標(biāo)人須具有電子與智能化工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)或公路交通工程（公路機(jī)電工程分項）專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)。
相關(guān) 投標(biāo)人 （僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求的投標(biāo)人） 應(yīng)進(jìn)入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.2 投標(biāo)人應(yīng)滿足的其他要求：
（1）業(yè)績要求（須滿足下列要求之一即可）：
① 2017年1月1日（系統(tǒng)交/竣工時間）以來，完成過至少一項單項合同金額不少于100萬元的電子警察施工項目；
②2017年1月1日（系統(tǒng)交/竣工時間）以來，完成過至少一項單項合同金額不少于100萬元的道路監(jiān)控施工項目。
（2）財務(wù)要求：根據(jù)《江蘇省交通運輸項目投標(biāo)企業(yè)財務(wù)能力評價指標(biāo)》的規(guī)定進(jìn)行評審，投標(biāo)人的財務(wù)能力評價參考得分不小于60分。
（3）根據(jù)《江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息管理辦法》，投標(biāo)人在江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中最近一次（以投標(biāo)文件遞交截止日當(dāng)天為準(zhǔn)）的信用等級評價為C級及以上級別，投標(biāo)人的信用等級以江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站最新公布的為準(zhǔn)；在江蘇省無信用評價記錄且上年度無失信行為記錄的，其信用等級按暫定A處理。
（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段的投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
（5）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
（6）本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。 本項目不允許分包。
（7）截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，投標(biāo)人未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
（8）截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，未被列入“信用交通·江蘇”網(wǎng)站公布的“江蘇省交通運輸失信聯(lián)合懲戒對象名單”（黑名單）。
3.3 投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)滿足的要求：
3.3.1項目經(jīng)理（項目負(fù)責(zé)人）資格：
（1）擬投入本項目的項目經(jīng)理應(yīng)具有機(jī)電工程專業(yè)二級注冊建造師及以上資質(zhì)；
（2）具有省級及以上建設(shè)主管部門核發(fā)的有效的《建筑施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證）或者具有省級交通運輸主管部門核發(fā)的有效的《公路水運工程施工主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類）；
（3）須滿足下列要求之一即可：
① 2017年1月1日（系統(tǒng)交/竣工時間）以來，完成過至少一項單項合同金額不少于100萬元的電子警察施工項目的項目經(jīng)理（含副職）；
②2017年1月1日（系統(tǒng)交/竣工時間）以來，完成過至少一項單項合同金額不少于100萬元的道路監(jiān)控施工項目的項目經(jīng)理（含副職）。
3.3.2項目總工（技術(shù)負(fù)責(zé)人）資格：
（1）擬投入本項目的項目總工應(yīng)具有中級及以上技術(shù)職稱；
（2）具有省級及以上建設(shè)主管部門核發(fā)的有效的《建筑施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證）或者具有省級交通運輸主管部門核發(fā)的有效的《公路水運工程施工主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類）；
（3）須滿足下列要求之一即可：
① 2017年1月1日（系統(tǒng)交/竣工時間）以來，完成過至少一項單項合同金額不少于100萬元的電子警察施工項目的項目總工；
②2017年1月1日（系統(tǒng)交/竣工時間）以來，完成過至少一項單項合同金額不少于100萬元的道路監(jiān)控施工項目的項目總工。
擬投入本項目的項目經(jīng)理、項目總工不得有在崗項目 。
以上證件在投標(biāo)截止日須在有效期內(nèi)。
無其他在建項目按下列原則認(rèn)定（下述主要人員指項目經(jīng)理、項目總工）：
①在本項目投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人擬投入的主要人員已在其他項目中作為主要人員任職，包括在已發(fā)出中標(biāo)通知書或者簽定合約的其他項目中作為主要人員的，應(yīng)當(dāng)視為有在崗項目；
②未在其他項目上作為主要人員任職，或雖在其他項目上作為主要人員任職、但在投標(biāo)文件中提供了擬投入本項目中的主要人員在中標(biāo)后可以從其他項目撤離的書面承諾，視為無在崗項目；
③投標(biāo)人擬投入的主要人員在其他項目上作為主要人員任職，雖然項目尚未交工但符合下列情形之一、并在投標(biāo)文件中提供一旦中標(biāo)可以從其他項目上撤離的書面承諾，視為無在崗項目：
a.工程已經(jīng)完工，經(jīng)項目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核驗合格，主要人員基本完成職責(zé)，非投標(biāo)人原因尚未進(jìn)行交工驗收的；
b.工程中標(biāo)后半年內(nèi)非中標(biāo)人原因無法開工或停工半年以上無法復(fù)工等情況。
擬投入的項目經(jīng)理、項目總工必須為申請人自有人員，應(yīng)在江蘇交通運輸招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)中備案。
擬投入 項目經(jīng)理、項目總工 應(yīng)為投標(biāo)人本單位人員，并提供社保系統(tǒng)打印的本單位人員繳費明細(xì)或其他能夠證明上述人員參加社保的有效證明材料。社保繳費時間段應(yīng)為遞交當(dāng)月的前一個月開始往前連續(xù)3個月或以上（不含遞交當(dāng)月的前一個月）。如因住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治工作的補(bǔ)充通知》（建辦市函〔2019〕92）規(guī)定的不認(rèn)定為“掛證”6種情形、疫情期間免征等特殊情況，應(yīng)提供符合上述特殊情況和其他能夠證明其上述人員為本單位自有人員的有效證明材料。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請在 江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx ）進(jìn)行網(wǎng)員注冊，并領(lǐng)取 CA 數(shù)字證書。
4.2 獲取文件時間詳見招標(biāo)公告，完成網(wǎng)員注冊后，通過互聯(lián)網(wǎng)使用 CA 數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標(biāo)段，通過網(wǎng)上銀行支付招標(biāo)文件費用后下載招標(biāo)文件、圖紙和參考資料。聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人完成網(wǎng)上支付、招標(biāo)文件等資料下載。
4.3 招標(biāo)文件每套售價 1200（其中 200 元為平臺服務(wù)費）元/標(biāo)段 ，圖紙每套售價 0 元 /標(biāo)段 ，售后不退。
5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標(biāo)人將于下列時間和地點組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會。
踏勘現(xiàn)場時間及地點：詳見招標(biāo)公告；
投標(biāo)預(yù)備會時間及地點：詳見招標(biāo)公告。
5.2投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時間詳見招標(biāo)公告，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用 CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。
本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。
本項目評標(biāo)辦法采用 雙信封技術(shù)評分最低標(biāo)價法 ，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。
8. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在“江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”、“江蘇省公共資源交易平臺”、“江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站”、“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”及“徐州市交通運輸局門戶網(wǎng)站”發(fā)布。
招 標(biāo) 人：徐州市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊
地 址：徐州市淮海西路207號
郵政編碼：221000
聯(lián) 系 人：孫先生
電 話：0516-85863008
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：徐州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院
地址：徐州市淮海西路207號
郵政編碼：221000
聯(lián) 系 人：王春雷、孟宇琪
電 話：18361240904、18811939607
電子郵件：xzjty_ztb_m@163.com
1、投標(biāo)人應(yīng)及時在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中備案和補(bǔ)充“主要人員業(yè)績”、“單位業(yè)績”中的“項目簡介”、“工程簡介”且需體現(xiàn)：“路線等級”、“規(guī)模”、“投資”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”、“主要人員職務(wù)”等相關(guān)內(nèi)容，以能充分體現(xiàn)出投標(biāo)人填報的主要人員業(yè)績、單位業(yè)績的規(guī)模和合同內(nèi)容等能夠滿足招標(biāo)文件的要求。
2、投標(biāo)人在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中錄入的信息依法在“信用交通?江蘇”平臺公布，系統(tǒng)對相關(guān)信息的變動（錄入、修改、刪除等）如實進(jìn)行記錄。投標(biāo)人承諾對所有信息內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，交通運輸主管部門對錄入信息不再進(jìn)行事前審核。投標(biāo)人提供虛假信息的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，交通運輸主管部門按照信用管理規(guī)定視情節(jié)確定其失信行為等級，記入其信用檔案。
3、投標(biāo)人應(yīng)采用“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”編制生成并打印的《投標(biāo)報表》作為投標(biāo)文件中資格審查和評標(biāo)資料。投標(biāo)人需要在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中備案或更新的內(nèi)容，請在投標(biāo)文件遞交之前完成備案或更新，以免影響投標(biāo)文件的編制。“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”（網(wǎng)絡(luò)版）自動生成的《投標(biāo)報表》的信息數(shù)據(jù)應(yīng)是最新更新的，且投標(biāo)人不得自行編寫，否則視為重大偏差，做否決其投標(biāo)處理。各投標(biāo)人及時核對報表內(nèi)容，避免報表內(nèi)容有誤，導(dǎo)致評標(biāo)出現(xiàn)偏差和有誤的情況。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真核查系統(tǒng)自動生成的《投標(biāo)報表》的真實性、完整性和正確性，若發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不全或錯誤，應(yīng)及時聯(lián)系系統(tǒng)維護(hù)單位進(jìn)行處理，否則，由此引起的一些后果均由投標(biāo)人承擔(dān)。
4、若《投標(biāo)報表》無法完整體現(xiàn)相關(guān)信息數(shù)據(jù)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運輸部“公路、水運建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件作為證明材料。“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運輸部“公路、水運建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”中未載明的信用信息不予認(rèn)定。
5、關(guān)于人員職務(wù)的認(rèn)定以“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中人員業(yè)績信息的“職務(wù)”一欄備案內(nèi)容為準(zhǔn)，“職務(wù)詳述”一欄中備案的內(nèi)容評標(biāo)時不予認(rèn)定。如“投標(biāo)報表—表 4 擬投入本標(biāo)段主要人員經(jīng)歷表”中項目經(jīng)理、項目總工“項目職務(wù)”為“一般人員（****）”的，評標(biāo)時只作為“一般人員”認(rèn)定，括號中的職務(wù)不予認(rèn)可。
6、本項目預(yù)約開始時間2022年5 月26 日，預(yù)約截止時間2022年6 月2 日 17 時 30 分。投標(biāo)文件上傳截止時間（投標(biāo)截止時間）為2022年6 月16 日9 時30 分。開標(biāo)地點：徐州市公共資源交易中心二樓227開標(biāo)室（徐州市新城區(qū)新安路5號，市規(guī)劃館南側(cè)）。招標(biāo)人定于投標(biāo)文件上傳截止的同一時間、同一地點舉行投標(biāo)文件公開開標(biāo)。逾期上傳的投標(biāo)文件或逾期解密的投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予受理。
7、投標(biāo)人無需參加現(xiàn)場開標(biāo)，自行解密加密的投標(biāo)文件，解密開始時間為2022年6 月16 日 9時30分，截止時間為 2022年 6月16 日 10 時 00分，未在規(guī)定的時間內(nèi)解密的，視為未遞交投標(biāo)文件。
8、投標(biāo)保證金如采用銀行保函形式繳納，銀行保函原件在遞交投標(biāo)文件截止時間前遞交到徐州市公共資源交易中心一樓北門（徐州市新城區(qū)新安路5號）。
9、開標(biāo)活動由招標(biāo)人（招標(biāo)代理）主持，并全過程向所有投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)直播，請投標(biāo)人在開標(biāo)前提前下載騰訊會議客戶端（電腦 PC端、安卓系統(tǒng)、IOS 系統(tǒng)均可），并進(jìn)入遠(yuǎn)程會議。