項目概況

139家基層社區(qū)衛(wèi)生服務站醫(yī)療信息化項目 招標項目的潛在投標人應在北京市公共資源交易服務平谷區(qū)分平臺獲取招標文件，并于2022-10-31 09:30（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：1101172****200001253-XM001

項目名稱：139家基層社區(qū)衛(wèi)生服務站醫(yī)療信息化項目

預算金額：851 萬元（人民幣）

最高限價：851 萬元（人民幣）

采購需求：

（1）采購標的需實現(xiàn)的功能或者目標，以及為落實政府采購政策需滿足的要求：

為深入貫徹習近平總書記關(guān)于推動醫(yī)療衛(wèi)生工作中心下移和織牢織密農(nóng)村公共衛(wèi)生防護網(wǎng)建設的指示精神，進一步發(fā)揮村衛(wèi)生室在基層衛(wèi)生服務和常態(tài)化疫情防控上的基礎作用，根據(jù)市委市政府部署要求和全市農(nóng)村基層衛(wèi)生實際，實施平谷區(qū)基層社區(qū)衛(wèi)生服務站醫(yī)療信息化項目建設。建設目標：加強總體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；開放共享，深度融合；服務惠民，促進監(jiān)管。

（2）采購標的需執(zhí)行的國家相關(guān)標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范：

國家衛(wèi)計委《關(guān)于印發(fā)“十三五”全國人口健康信息化發(fā)展規(guī)劃的通知》；國務院《關(guān)于印發(fā)“十三五”國家信息化規(guī)劃的通知》國務院《關(guān)于印發(fā)“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃的通知》國務院《關(guān)于印發(fā)“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃的通知》國家衛(wèi)計委《關(guān)于做好貧困人口慢病家庭醫(yī)生簽約服務工作的通知》；國家衛(wèi)計委《關(guān)于做實做好2017年家庭醫(yī)生簽約服務工作的通知》；國務院醫(yī)改辦《關(guān)于推進家庭醫(yī)生簽約服務的指導意見》；國家衛(wèi)計委《關(guān)于開展醫(yī)療聯(lián)合體建設試點工作的指導意見》；國務院辦公廳《關(guān)于推進醫(yī)療聯(lián)合體建設和發(fā)展的指導意見》；國務院辦公廳《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點工作任務》；國務院 《關(guān)于促進和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展的指導意見》；國務院辦公廳《關(guān)于推進分級診療制度建設的指導意見》；國務院《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》；國務院辦公廳《關(guān)于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》；國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法（試行）》；國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法（試行）》；國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局《遠程醫(yī)療服務管理規(guī)范（試行）》；《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》；《遠程醫(yī)療服務管理規(guī)范》（試行）；《中國公共衛(wèi)生信息分類與基本數(shù)據(jù)集》；《醫(yī)院基本數(shù)據(jù)集標準》《公共衛(wèi)生信息分類框架和基本數(shù)據(jù)集標準》；《社區(qū)衛(wèi)生服務功能規(guī)范和基本數(shù)據(jù)集標準》國家衛(wèi)計委 國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第三版）；HL7標準、DICOM醫(yī)學影像數(shù)據(jù)標準、SNOMED醫(yī)院術(shù)語標準、ICD9、ICD10國際疾病編碼標準等相關(guān)國際標準；《信息技術(shù)互連國際標準》；（ISO/IEC11801-95）；《信息技術(shù)、軟件包質(zhì)量要求和測試》（GB/T 17544-1998）；《計算機軟件質(zhì)量保證計劃規(guī)范》（GB/T 12504-90）等相關(guān)文件。

（3）采購標的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求：

質(zhì)量：合格；安全、技術(shù)規(guī)格等要求：符合本項目需執(zhí)行的國家相關(guān)標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范，符合本項目建設方案要求。

（4）采購標的的數(shù)量、采購項目交付或者實施的時間和地點：

建設內(nèi)容：

1）硬件設施建設：項目中預計在全區(qū)內(nèi)無基礎醫(yī)療覆蓋的139個村建設診療系統(tǒng)，并與智能藥柜等原有的智能醫(yī)療設備實現(xiàn)聯(lián)動。建設多級遠程醫(yī)療系統(tǒng)，用于遠程與相關(guān)醫(yī)療單位進行多方咨詢會診培訓等工作；同時在鄉(xiāng)村診室配套建設智能門禁、診室內(nèi)視頻監(jiān)控等配套使用設施。配置用于醫(yī)療保險結(jié)算服務相關(guān)硬件。

2）系統(tǒng)平臺建設：建設平谷區(qū)診療及公共衛(wèi)生系統(tǒng)，對接區(qū)內(nèi)原有診療及公共衛(wèi)生等相關(guān)系統(tǒng)，接入?yún)^(qū)域平臺統(tǒng)一管理。

其他詳見招標文件。

數(shù)量：1項，不分標段，對應北京市平谷區(qū)139家基層社區(qū)衛(wèi)生服務站醫(yī)療信息化項目全部內(nèi)容。

實施地點：北京市平谷區(qū)采購人指定地點（北京市平谷區(qū)139家基層社區(qū)衛(wèi)生服務站等地）

實施時間: 合同簽訂后45日歷天內(nèi)完成供貨安裝、調(diào)試和系統(tǒng)集成工作并通過驗收，并負責項目系統(tǒng)運維1年。

（5）采購標的需滿足的服務標準、期限、效率等要求：

服務標準：本項目需執(zhí)行的國家相關(guān)標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范。

服務期限：合同簽訂后45日歷天內(nèi)完成供貨安裝、調(diào)試和系統(tǒng)集成工作并通過驗收，并負責項目系統(tǒng)運維1年。

（6）采購標的的驗收標準：符合本項目需執(zhí)行的國家相關(guān)標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范，符合本項目建設方案要求。符合采購人對本項目的要求。

（7）采購標的的其他技術(shù)、服務等要求：合格。

合同履行期限：合同簽訂后45日歷天內(nèi)完成供貨安裝、調(diào)試和系統(tǒng)集成工作并通過驗收，以及項目系統(tǒng)運維1年。

本項目不接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

2.1 中小企業(yè)政策

□本項目不專門面向中小企業(yè)預留采購份額。

□本項目專門面向 □中小 □小微企業(yè) 采購。即：提供的貨物全部由符合政策要求的中小/小微企業(yè)制造、服務全部由符合政策要求的中小/小微企業(yè)承接。

■本項目預留部分采購項目預算專門面向中小企業(yè)采購。對于預留份額，提供的貨物由符合政策要求的中小企業(yè)制造、服務由符合政策要求的中小企業(yè)承接。預留份額通過以下措施進行： 合同分包 （預留中小企業(yè)份額占總金額40%，其中預留小微企業(yè)份額占預留中小企業(yè)分額70%） 。

2.2 其它落實政府采購政策的資格要求（如有）： / 。

3.本項目的特定資格要求：

3.1本項目是否接受分支機構(gòu)參與投標：□是 ■否；

3.2本項目是否屬于政府購買服務：

■否

□是，公益一類事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財政撥款保障的群團組織，不得作為承接主體；

3.3其他特定資格要求：

（1）投標人未被“信用中國”列為失信被執(zhí)行人或重大稅收違法失信主體名單中，未被“中國政府采購網(wǎng)”列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

（2）投標人目前沒有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；

（3）與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

三、獲取招標文件

時間：2022-10-10 至 2022-10-14 ，每天上午09:00至11:00，下午14:00至17:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：北京市公共資源交易服務平谷區(qū)分平臺

方式：

網(wǎng)絡下載。供應商應在采購文件獲取期間攜帶：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件加蓋公章、法定代表人授權(quán)委托書原件（辦理事宜須包括招標文件的獲?。?、被委托人的近三個月社保證明復印件蓋公章、被委托人身份證的原件及復印件加蓋公章（如為法定代表人，請攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件加蓋公章、法定代表人身份證明加蓋公章、身份證原件及復印件加蓋公章），到北京市平谷區(qū)迎賓街1號院11號樓8層2單元803進行現(xiàn)場確認。經(jīng)現(xiàn)場確認后供應商持CA數(shù)字認證證書登錄北京市公共資源交易服務平谷區(qū)分平臺系統(tǒng)（http://www.bjpg.gov.cn/ggzy/）獲取電子版招標文件。

根據(jù)當前疫情防控形勢，按照北京市市委市政府關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署和市相關(guān)部門工作要求，為減少人員聚集，請先行電話咨詢或預約，并合理安排時間，做好個人防護，佩戴口罩，業(yè)務辦理完畢盡快離場。

售價：￥500 元，本公告包含的招標文件售價總和

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

2022-10-31 09:30（北京時間）

地點：提交投標文件截止時間前將投標文件上傳至http://www.bjpg.gov.cn/ggzy/。開標會地點：北京市平谷區(qū)政府投資采購招投標交易平臺暨公共資源交易平臺評標區(qū)（北京市平谷區(qū)府前西街 17 號社會服務中心后配樓 4 層）。（開標室以現(xiàn)場大屏幕提示為準）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.本項目需要落實的政府采購政策：

現(xiàn)行政府采購政策，如適用則執(zhí)行。包括但不限于《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）；《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）；《國務院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)[2007]51號）；《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫[2019]19號）；《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》 （財庫[2019]18號）；市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄的公告（2019年第16號）；《財政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）；《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間加大政府采購支持中小微企業(yè)力度的通知》（京財采購[2020]195號、《關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫【2022】19 號）。詳見本項目招標文件。

2.本項目采用全流程電子化采購方式，請供應商認真學習北京市政府采購電子交易平臺發(fā)布的相關(guān)操作手冊，辦理CA認證證書、進行北京市政府采購電子交易平臺注冊綁定，并認真核實數(shù)字認證證書情況確認是否符合本項目電子化采購流程要求。

CA認證證書服務熱線 010-58511086

技術(shù)支持服務熱線 010-89991726

2.1辦理CA認證證書

相關(guān)辦理材料及辦法詳見“網(wǎng)站（http://www.bjpg.gov.cn/ggzy/）-通知公告-關(guān)于 CA 數(shù)字證書辦理的相關(guān)說明”

2.2 CA 證書注冊及登錄交易系統(tǒng)

相關(guān)流程詳見“ 網(wǎng)站（http://www.bjpg.gov.cn/ggzy/）-服務指南-平谷區(qū)政府采購交易系統(tǒng)-新用戶注冊手冊”；

2.3獲取電子招標文件

投標關(guān)注：點擊“我的投標”欄目中“關(guān)注項目”節(jié)點，關(guān)注成功后， 在 “我的投標項目”中找到本項目，并按要求上傳資料。相關(guān)流程詳見“ 網(wǎng)站（http://www.bjpg.gov.cn/ggzy/）-服務指南-北京市公共資源交易服務平谷區(qū)分平臺系統(tǒng)使用手冊-供應商”；

采購文件下載：采購代理機構(gòu)審核平臺及資料無誤后，點擊“確認”，供應商方可登錄網(wǎng)站下載采購文件。相關(guān)流程詳見“網(wǎng)站（http://www.bjpg.gov.cn/ggzy/）-服務指南-北京市公共資源交易服務平谷區(qū)分平臺系統(tǒng)使用手冊-供應商”

未在規(guī)定期限內(nèi)通過北京市政府采購電子交易平臺獲取招標文件的投標無效。

2.4編制電子投標文件

供應商使用“投標文件編制工具”編制《投標文件》。相關(guān)流程詳見“網(wǎng)站（http://www.bjpg.gov.cn/ggzy/）-服務指南-平谷區(qū)公共資源交易平臺政府采購交易電子開評標系統(tǒng)工作指引”。

2.5提交電子投標文件

應商應于投標文件提交截止時間前在北京市公共資源交易服務平谷區(qū)分平臺（http://www.bjpg.gov.cn/ggzy/）提交電子投標文件，上傳電子投標文件過程中請保持與互聯(lián)網(wǎng)的連接暢通。

2.6電子開標

供應商在規(guī)定的開啟時間、在開啟地點使用 CA 認證證書進行解密并開啟投標文件。

3.本次招標對未中標單位不給予經(jīng)濟補償；

4.公告發(fā)布媒介：北京市政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-beijing.gov.cn/）、中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）、北京市公共資源交易服務平谷分平臺暨平谷區(qū)公共資源交易服務互聯(lián)網(wǎng)辦事平臺（http://218.246.85.221/ggzy/ ）

5.本項目評標采用綜合評分法。

6.本項目資金情況：資金來源財政資金，資金已落實。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：北京市平谷區(qū)衛(wèi)生健康委員會系統(tǒng)

地址：北京市平谷區(qū)府前西街17號

聯(lián)系方式：謝龍,69963148

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：北京嘉泰瑞和工程管理有限公司

地　址：北京市平谷區(qū)迎賓街1號院11號樓8層2單元803

聯(lián)系方式：韓海天，56867509

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：韓海天

電　話：　　56867509