第一章、招標公告
浙江省第六監(jiān)獄新建監(jiān)舍區(qū)工程智能化系統(tǒng)工程，招標范圍及內(nèi)容主要包括：各單體室內(nèi)外的智能化弱電系統(tǒng)（包括：綜合布線系統(tǒng)、綜合運維管理系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、機房工程、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警系統(tǒng)、門禁管理系統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、監(jiān)舍智能管理系統(tǒng)、“智慧磐石”系統(tǒng)、會見管理系統(tǒng)、親情電話管理系統(tǒng)、審訊系統(tǒng)、指揮中心工程、獄政安防設(shè)施等），具體內(nèi)容詳見招標文件、圖紙及工程量清單?！颈卷椖康氖┕た偝邪藶檎憬〗üぜ瘓F有限責(zé)任公司，本次招標的建筑智能化工程為施工總承包范圍內(nèi)的暫估價專業(yè)工程，為招標人（浙江省第六監(jiān)獄）與施工總承包人（浙江省建工集團有限責(zé)任公司）聯(lián)合招標，為便于電子招投標流程的實施，經(jīng)施工總承包人（浙江省建工集團有限責(zé)任公司）授權(quán)及同意，以招標人（浙江省第六監(jiān)獄）名義開展招投標活動，投標人中標后需與招標人（浙江省第六監(jiān)獄）、施工總承包人（浙江省建工集團有限責(zé)任公司）共同簽訂專業(yè)工程施工合同】 ，本次招標工程概算中的建安工程造價 3322.2 萬元，采用工程量清單計價、投標資格后審方式招標。
二、投標資格條件
（一）投標人：
? 1、具有 電子與智能化工程專業(yè)承包一級 資質(zhì)；
? 2、具有企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)主要負責(zé)人（法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負責(zé)人）具有“三類人員”A類證書；
3.投標人及其法定代表人控股的其他公司，不得同時參加同一標段投標，但組成同一聯(lián)合體參與本標段投標的除外；
本次招標 不接受 （接受或不接受）聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求：
/ 。
（二）擬派項目負責(zé)人：
? 1、具有注冊在投標人單位的 建筑或機電 工程專業(yè) 一級 建造師執(zhí)業(yè)資格；
? 2、具有“三類人員”B類證書；
3、在投標截止日存在在其他任何在建合同工程上現(xiàn)任項目負責(zé)人（包括工程總承包項目中的施工負責(zé)人）的，不得以擬派項目負責(zé)人的身份參加本次投標。在建合同工程的開始時間為合同工程中標通知書發(fā)出日期（不通過招標方式的，開始時間為合同簽訂日期），結(jié)束時間為該合同工程通過驗收或合同解除日期。
（三）其他：
? 1、擬派施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員，具有“三類人員”C類證書，人數(shù)符合中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)﹝2008﹞91號《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的規(guī)定；
2、投標人及其擬派項目負責(zé)人自 2020年7月1日 起至投標截止日止無行賄犯罪記錄（以在中國裁判文書網(wǎng)查詢的結(jié)果為準）；
3、擬派項目負責(zé)人未被列入招標投標失信黑名單（以省發(fā)展改革委公布的披露期內(nèi)的失信黑名單為準）；
4、投標人及其擬派項目負責(zé)人未被列入建筑市場嚴重失信名單（以全國和浙江 省建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺為準）；
? 投標人未被列入招標投標失信黑名單（以省發(fā)展改革委公布的披露期內(nèi)的失信黑名單為準）；
5、 / 。
第二章、投標人須知
一、投標保證金
□ 不要求遞交投標保證金。
? 要求遞交投標保證金。
本項目的投標保證金委托浙江省交易中心投標保證金電子收付平臺（以下簡稱保證金平臺）統(tǒng)一收付，具體操作見“交易平臺”（http://www.zmctc.com）。
一、投標保證金的金額：
不少于 50 萬元。
二、投標保證金有效期：投標保證金有效期與投標有效期一致。
三、投標保證金的繳存方式：
投標保證金的形式：銀行轉(zhuǎn)賬、銀行保函、保險公司投標保證保險或浙江省招標投標協(xié)會出具的“投標保證金聯(lián)保證明”。
1.銀行轉(zhuǎn)賬：柜面轉(zhuǎn)賬（電匯）、網(wǎng)銀支付。
專戶名稱：浙江省公共資源交易中心投標保證金專戶
開戶銀行一：工行杭州慶春路支行
專戶賬號：1202020229900500202
開戶銀行二：中信銀行杭州鳳起支行
專戶賬號：8110801013201676034
開戶銀行三：招商銀行杭州分行營業(yè)部
專戶賬號：571913505610206
注：銀行轉(zhuǎn)賬形式繳存的投標保證金應(yīng)當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。
2.銀行保函：通過省交易中心電子招投標交易平臺登錄“浙江省投標保證金數(shù)字保函業(yè)務(wù)系統(tǒng)”辦理的銀行保函，且擔(dān)保金額不得少于本次投標保證金金額，保函有效期自出函之日起一年。
3.投標保證保險：通過省交易中心電子招投標交易平臺登錄“浙江省投標保證金數(shù)字保函業(yè)務(wù)系統(tǒng)”購買投標保證保險，且保險金額不得少于本次投標保證金金額，絕對免賠率為0，保險期間為：自投標保證保險出單次日起一年。
4．保證金聯(lián)保：省招標投標協(xié)會出具的“投標保證金聯(lián)保證明”。
5、若采用銀行保函或保證保險方式繳存的，均須在上述平臺線上辦理，不接受線下紙質(zhì)保函或掃描件。
四、投標保證金的繳存時間：
投標人須在投標截止日前一天的22:00（北京時間）前足額將投標保證金繳存至省交易中心投標保證金專戶，并與投標項目（標段）關(guān)聯(lián)成功，否則視為未按招標文件要求繳納投標保證金。
咨詢電話：
工商銀行：0571-87250378、87255239
中信銀行：轉(zhuǎn)賬0571-89728150，89728152保函0571-86439660，4006998085
招商銀行：客服95555、網(wǎng)關(guān)支付0571-82739769、電子保函0571-82739710
協(xié)會聯(lián)保：0571-81060872
保證保險：400-153-8889
五、投標保證金的退還：
1.投標人在項目關(guān)聯(lián)成功后，若出現(xiàn)投標撤回、沒有按招標文件規(guī)定遞交投標文件、保證金金額不足、投標人不足三家等情形，保證金平臺在開標（投標截止）后的第二個工作日自動退還投標人的投標保證金。
2.中標候選人公示期結(jié)束10天后，保證金平臺自動退還中標候選人以外的投標保證金。
3.招標人完成中標結(jié)果公告后，保證金平臺自動退還除中標人外的其他候選人的投標保證金。
4.招標人完成中標合同備案后，保證金平臺自動退還中標人的投標保證金。
5.投標人繳納保證金后，由于各種原因未與投標項目（標段）關(guān)聯(lián)成功的，由投標人在網(wǎng)上自行辦理退款，保證金平臺自動核對后沿原路退回交款賬戶。
6.招標項目終止的，保證金按以下規(guī)則退還：
（1）尚未開標的項目，保證金平臺在投標截止時間后的第二個工作日自動退還所有該項目已收到的投標保證金。
（2）已開標的項目，除招標人要求不予退還外，其他投標人的保證金，保證金平臺在收到招標人發(fā)出項目終止指令后的第二個工作日自動退還。
7.遇下列情形時，保證金平臺將暫緩?fù)诉€相關(guān)投標人保證金：
（1）招標項目（標段）發(fā)生投訴的，暫緩?fù)诉€該項目所有投標人的保證金且投標保證金的退還時間不受保證金有效期約束。投訴人通過電子交易平臺向招投標行政監(jiān)督部門遞交投訴書的，暫緩?fù)诉€自電子交易平臺收到投訴書的當天生效；投訴人通過電子交易平臺以外的方式向招投標行政監(jiān)督部門遞交投訴書的，暫緩?fù)诉€自電子交易平臺收到招標人暫緩?fù)诉€指令時生效。
（2）因投標人違反招標文件約定，招標人要求暫緩?fù)诉€相關(guān)投標人保證金的。
針對銀行保函方式的投標保證金，招標人應(yīng)另行按照保函約定在保函有效期到期前向相應(yīng)銀行提交書面有效期順延告知函。
8.出現(xiàn)投訴的招標項目（標段），投標保證金及銀行同期存款利息的退還時間不受保證金有效期約束。投訴處理完畢，按以下規(guī)則退還：
（1）除招標人要求不予退還的以及本條第（2）點所列的保證 金以外，其余投標人保證金在電子交易平臺收到招標人退還指令后的第二個工作日自動退還。
（2）已超過原投標保證金有效期或者原投標保證金有效期內(nèi)已 14 不足確定中標人或中標合同簽訂所需合理時間，招標人要求投標人延長保證金有效期，投標人同意延長的，投標保證金有效期按延長后計算。
針對銀行保函方式的投標保證金，如不予以退還的，招標人應(yīng)另行按照保函約定向相應(yīng)銀行提交書面付款通知；予以退還的，向相應(yīng)銀行出具本保函已失效的書面指令。
9.投標保證金有效期到期前，招標人認為有必要延長投標有效期的，應(yīng)將希望延長有效期的意向書面通知所有投標人，并將同意延長有效期的投標人名單及延長期限告知省交易中心登記并同時報浙江省招標投標管理中心備案，投標保證金有效期按延長后計算。
10.除招標人決定不予退還的、投標人同意延長有效期的、投標人因自身原因提出暫緩?fù)诉€的以及因投訴處理需暫緩?fù)诉€的投標保證金外，其余投標保證金在原投標有效期到期后第二個工作日自動退還。
11.投標人在投標期間銀行基本賬戶發(fā)生變化時，應(yīng)及時到省交易中心辦理變更登記，以確保投標保證金及時準確地退還。
12.投標保證金退還時，同時退還銀行同期存款利息。
六、投標保證金不予退還的情形：
1、投標人在投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件。
2、中標人無正當理由不與招標人訂立合同，或在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或未按招標文件要求提交履約保證金的。
3、經(jīng)查實，投標人在投標過程中串通投標或弄虛作假的。
? 4、擬派項目負責(zé)人在投標截止日有在其他在建合同工程上擔(dān)任項目負責(zé)人（包括工程總承包項目中的施工負責(zé)人）的情形。
出現(xiàn)上述不予退還情形的，招標人書面告知省交易中心登記后，保證金平臺將自動劃轉(zhuǎn)相關(guān)投標人的投標保證金及銀行同期存款利息至招標人指定賬戶，不再退還給投標人。
投標人以保證保險方式或銀行保函方式繳納投標保證金出現(xiàn)上述情形的，招標人將向投標人進行索賠。招標人應(yīng)及時登錄交易平臺在線申請“保險理賠”，填寫“理賠原因”，根據(jù)保險公司要求上傳相關(guān)證明材料?；蛳蜚y行提出書面索賠聲明。
二、實質(zhì)性響應(yīng)
一、實質(zhì)性響應(yīng)招標文件資料
1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
2、法定代表人授權(quán)委托書（投標文件委托代理人簽字的提供）；
□ 3、聯(lián)合體各方簽訂的共同投標協(xié)議（聯(lián)合體投標的提供）；
? 4、建設(shè)行政部門核發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書；
? 5、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；
? 6、法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負責(zé)人“三類人員”A類證書，企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負責(zé)人的任命書；
□ 7、建造師“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”網(wǎng)注冊建造師信息查詢頁面（最終的完整信息頁面）打印件（需加蓋投標人公章和建造師執(zhí)業(yè)章）或注冊執(zhí)業(yè)證書或建設(shè)行政部門相關(guān)名單公告（需提供下載的紙質(zhì)公告和網(wǎng)址，公示名單無效）。注冊建造師暫不受有效期限制，但截至投標截止日年滿65周歲的不得參加投標；
? 8、擬派項目負責(zé)人“三類人員”B類證書；
? 9、擬派施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員“三類人員”C類證書；
10、擬派項目負責(zé)人在投標截止日無在其他任何在建合同工程上擔(dān)任項目負責(zé)人（包括工程總承包項目中的施工負責(zé)人）的承諾書；
11、投標保證金繳納證明資料（銀行轉(zhuǎn)賬記錄或銀行保函或投標保險保單或保證金聯(lián)保證明）；
? 12、 投標人和擬派項目負責(zé)人符合招標公告要求的業(yè)績證明材料。13、建造師“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”網(wǎng)注冊建造師信息查詢頁面（最終的完整信息頁面）打印件（需加蓋投標人公章和建造師執(zhí)業(yè)章）或建設(shè)行政部門相關(guān)名單公告（需提供下載的紙質(zhì)公告和網(wǎng)址，公示名單無效）或登錄國家政務(wù)服務(wù)平臺、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政務(wù)服務(wù)門戶下載的有效電子注冊證書（自2022年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢，具體使用要求詳《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市【2021】40號））。注冊建造師暫不受有效期限制，但截至投標截止日年滿65周歲的不得參加投標。擬派項目負責(zé)人的職稱證書。
以上一、二條涉及證書、資料應(yīng)在投標文件中附復(fù)制件，并加蓋投標人公章。上述證書、資料均應(yīng)在有效期內(nèi)，已在有效期外尚在辦理延期過程中的視為無效，注冊建造師按特殊條款處理。評標專家評標時，可要求投標人在規(guī)定時間內(nèi)通過系統(tǒng)澄清，但提供的資料不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件實質(zhì)性內(nèi)容。
三、評標委員會組建
評標委員會成員構(gòu)成：共 7 人，其中招標人代表 2 人，庫選經(jīng)濟、技術(shù)專家 5 人（庫選經(jīng)濟、技術(shù)專家不得少于專家人數(shù)的2/3）；
庫選經(jīng)濟、技術(shù)專家確定方式：執(zhí)行《浙江省綜合性評標專家?guī)旃芾磙k法實施細則》相關(guān)規(guī)定。
□ 評標過程中，評標專家被發(fā)現(xiàn)有回避事由、擅離職守或因健康等原因不能繼續(xù)評標的，1位專家不能參與評標的，自動從評標委員會中取消1名招標人代表；2位專家不能參與評標的，不再補抽由其余人員組成評標委員會進行評標；最終的評標專家不得少于5人，并符合《中華人民共和國招標投標法》第三十七條的規(guī)定。
四、否決投標
一、凡評標委員會擬作出否決投標決定的，應(yīng)先向投標人進行書面詢問核實。未進行詢問核實程序的，不得做出否決投標決定，投標人放棄接受詢問核實機會的除外。投標人應(yīng)自行關(guān)注系統(tǒng)中評標委員會發(fā)出的澄清并及時答復(fù)，在規(guī)定的時限內(nèi)投標人不參加核實或不予答復(fù)的，視為放棄接受詢問核實機會。
二、投標文件存在以下情形之一的，由評標委員會審核并經(jīng)過詢標程序，其投標文件將被否決：
（一）符合性內(nèi)容
1.投標人的資質(zhì)、業(yè)績、人員、設(shè)備等條件未滿足招標文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的（以投標人須知前附表第3.5款中“一、實質(zhì)性響應(yīng)招標文件資料”內(nèi)容為準）；
2.投標文件未按招標文件的要求（以投標人須知前附表第3.7.3項規(guī)定為準）簽字或蓋章的；
3.委托代理人無有效的授權(quán)委托書的；
4.投標函及投標函附錄載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限或載明的質(zhì)量目標達不到招標文件要求的質(zhì)量目標的；
5.投標人不以自己的名義或未按招標文件要求提供投標保證金或提供的投標保證金有缺陷而不能接受的；
6.改變招標人提供的工程量清單的（包括清單項數(shù)，項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量）；
7.投標人及其法定代表人與本標段其他投標人及其法定代表人（組成同一聯(lián)合體的除外）存在控股或被控股關(guān)系的；
8.擬派項目負責(zé)人被省發(fā)展改革委列入招投標失信黑名單，且在披露期限內(nèi)的；
? 投標人被省發(fā)展改革委列入招投標失信黑名單，且在披露期限內(nèi)的；
9.投標人被列為失信被執(zhí)行人的（以“信用中國”網(wǎng)站查詢結(jié)果為準）；
10.投標人及其擬派項目負責(zé)人被列入建筑市場嚴重失信名單的（以全國和浙江省建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺為準）；
11.投標人存在投標人須知第1.4.3項和投標人須知前附表第10.5款第四點規(guī)定情形的。
12. /
13.存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標情況的。
（二）技術(shù)標內(nèi)容
1.采用的驗收標準或主要技術(shù)指標達不到國家強制性標準的，或采用的施工工藝、方法或質(zhì)量安全管理措施不能滿足國家強制性標準或要求的；
2.主要的施工技術(shù)方案或安全保障措施不可行，或主要施工機械設(shè)備不能滿足施工需要的；
（三）商務(wù)標內(nèi)容
1.投標報價高于招標文件設(shè)定的最高投標限價的；
2.通過符合性審查的最低評標價比通過符合性審查的次低評標價低 10 %（在5%-10%范圍內(nèi)約定）以上，且投標人對其報價不能充分說明理由，或提供的相關(guān)資料無法證明報價不低于其成本價的；
3.同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價的（招標文件要求提交備選投標的除外）；
4.投標人拒絕修正不平衡報價，且拒絕提供報價分析說明和證明資料的；
5.投標函及投標函附錄載明的投標報價或其它關(guān)鍵內(nèi)容不全或有瑕疵的；
6.投標文件的編制人接受同一工程招標人委托編制招標文件（含招標控制價），或接受其他投標人委托編制投標文件的。
除本條規(guī)定以外，招標文件中其他條款均不得作為否決投標文件的依據(jù)。
第三章、評標辦法