一、項(xiàng)目基本情況

原公告的采購項(xiàng)目編號(hào)：HFUT-DX-2024-0019/ZB202410052　　　　　　

原公告的采購項(xiàng)目名稱：HFUT-DX-2024-0019/ZB202410052　　　　　　

首次公告日期：2024年11月15日　　　　　　

二、更正信息

更正事項(xiàng)：采購文件

更正內(nèi)容：

本項(xiàng)目響應(yīng)文件提交時(shí)間和開啟時(shí)間修改為2024年11月28日9時(shí)30分。

更正日期：2024年11月22日　

三、其他補(bǔ)充事宜

1.問：投標(biāo)人資格質(zhì)疑：1包控制價(jià)398萬，2包控制價(jià)378萬，3包80萬。要求第1、2包：供應(yīng)商所提供的工程全部由中小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位承建；第3包：無疑問：招標(biāo)控制價(jià)1包和2包金額明顯大于3包，要求1、2包：供應(yīng)商所提供的工程全部由中小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位承建，明顯排斥潛在投標(biāo)人。整個(gè)招標(biāo)文件資格、評(píng)分條款的設(shè)置傾向于總包單位，排斥暖通工程類單位。建議取消資格中：第1、2包供應(yīng)商所提供的工程全部由中小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位承建。

答：根據(jù)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財(cái)庫〔2020〕46號(hào)）文件要求，本項(xiàng)目合理設(shè)置專門面向中小企業(yè)采購的份額，按競爭性磋商文件執(zhí)行。

2.問：業(yè)績條款質(zhì)疑：供應(yīng)商業(yè)績（1）2021年1月1日以來（時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），供應(yīng)商具有公共建筑中央空調(diào)或多聯(lián)機(jī)空調(diào)供貨及安裝業(yè)績的，每提供1項(xiàng)得3分，滿分12分。注：響應(yīng)文件中提供業(yè)績合同和相應(yīng)的驗(yàn)收證明文件（至少有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位四方參與竣工驗(yàn)收并蓋單位公章）掃描件。如前述證明材料無法體現(xiàn)時(shí)間、工程內(nèi)容等評(píng)審因素的，須另提供加蓋業(yè)主單位公章的證明材料予以輔證。項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績2021年1月1日以來（時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），擬派駐的項(xiàng)目經(jīng)理具有公共建筑中央空調(diào)或多聯(lián)機(jī)空調(diào)供貨及安裝業(yè)績的，每提供1項(xiàng)得2分，滿分6分。注：響應(yīng)文件中提供業(yè)績合同和相應(yīng)的驗(yàn)收證明文件（至少有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位四方參與竣工驗(yàn)收并蓋單位公章）掃描件。如前述證明材料無法體現(xiàn)時(shí)間、工程內(nèi)容等評(píng)審因素的，須另提供加蓋業(yè)主單位公章的證明材料予以輔證。項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績是指供應(yīng)商提供的業(yè)績證明資料中能反映出本項(xiàng)目擬委任項(xiàng)目經(jīng)理在此業(yè)績中擔(dān)任過項(xiàng)目經(jīng)理崗位的業(yè)績。疑問：以上條款的設(shè)置針對(duì)投標(biāo)人的業(yè)績?yōu)檎袠?biāo)業(yè)績，排斥了潛在投標(biāo)人總包分包業(yè)績或私企相關(guān)空調(diào)業(yè)績，不符合相關(guān)招標(biāo)規(guī)定，且本項(xiàng)目并未對(duì)空調(diào)業(yè)績金額做要求，要求竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告必須為四方蓋個(gè)章的報(bào)告，屬于避重就輕的條款設(shè)置。綜上所述難道沒有四方驗(yàn)收的證明資料就不能證明投標(biāo)人的履約能力了，本條款存在歧視投標(biāo)人行為。評(píng)分資料建議調(diào)整為：注：響應(yīng)文件中提供業(yè)績合同和相應(yīng)的驗(yàn)收證明文件掃描件。如前述證明材料無法體現(xiàn)時(shí)間、工程內(nèi)容等評(píng)審因素的，須另提供加蓋業(yè)主單位公章的證明材料予以輔證。

答：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本項(xiàng)目概況及履約情況設(shè)置，本項(xiàng)目圖紙經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)，考慮到項(xiàng)目履約質(zhì)量委托了專業(yè)監(jiān)理單位，評(píng)審業(yè)績的范圍進(jìn)行了綜合考量，并未排斥總包分包業(yè)績或私企業(yè)績，按競爭性磋商文件執(zhí)行。

3.問：供應(yīng)商獎(jiǎng)項(xiàng)質(zhì)疑自2019年1月1日以來，供應(yīng)商獲得市級(jí)及以上政府部門或市級(jí)及以上行政主管部門或市級(jí)及以上國內(nèi)依法登記注冊(cè)的協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）頒發(fā)的建筑工程類或暖通工程（或空調(diào)類）獎(jiǎng)項(xiàng)的，每提供一個(gè)得2.5分，本項(xiàng)滿分10分。疑問：（1）建筑工程類獎(jiǎng)項(xiàng)跟本次招標(biāo)的空調(diào)項(xiàng)目無關(guān)，為某個(gè)投標(biāo)人量身定制的條款。（2）本項(xiàng)目的質(zhì)量并未要求達(dá)到市級(jí)以上工程質(zhì)量，設(shè)置此條款跟項(xiàng)目無關(guān)，排斥潛在投標(biāo)人。（3）供應(yīng)商獲得市級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)，排斥暖通工程單位投標(biāo)，為某個(gè)總包單位量身定制條款。綜上所述建議取消此項(xiàng)評(píng)分條款。

答：建筑工程類包含建筑、結(jié)構(gòu)、水、電、暖等專業(yè)，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)商獎(jiǎng)項(xiàng)也綜合考量了暖通專業(yè)工程和空調(diào)類范圍，也未指定特定的獎(jiǎng)項(xiàng)，另交叉科學(xué)研究院作為我校重點(diǎn)項(xiàng)目，確保質(zhì)量要求，供應(yīng)商獲獎(jiǎng)為供應(yīng)商專業(yè)實(shí)能力和履約反饋的體現(xiàn)，按競爭性磋商文件執(zhí)行。

4.問：項(xiàng)目授權(quán)情況本項(xiàng)目為工程類招標(biāo)，投標(biāo)品牌并沒有要求提供授權(quán)書，會(huì)導(dǎo)致同一品牌多家投標(biāo)人參與，不利于品牌間良好競爭，同時(shí)工程類招標(biāo)同一品牌只能委托一家投標(biāo)人參與，同一品牌多家參與投標(biāo)違反國家相關(guān)法律。建議招標(biāo)文件中明確唯一授權(quán)投標(biāo)。

答：本項(xiàng)目為政府采購工程項(xiàng)目，限定唯一授權(quán)具有排他性，不利于供應(yīng)商良性競爭，按競爭性磋商文件執(zhí)行。

5.問：1、我方已仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，其中招標(biāo)文件第54頁“根據(jù)所投產(chǎn)品選型、配置、節(jié)能環(huán)保情況、技術(shù)先進(jìn)性、所投空調(diào)品牌知名度、制冷量、制熱量、功率、噪音、風(fēng)量、制冷綜合性能系數(shù)、室外機(jī)、室內(nèi)機(jī)、壓縮機(jī)、工況條件進(jìn)行評(píng)分：（1）產(chǎn)品選型、配置與項(xiàng)目匹配度高，技術(shù)先進(jìn)（產(chǎn)品使用行業(yè)最新技術(shù)或自身技術(shù)優(yōu)勢明顯）、綜合性能好的，得8分；（2）產(chǎn)品選型、配置與項(xiàng)目匹配，無明顯技術(shù)優(yōu)勢，綜合性能一般，得4分；（3）產(chǎn)品選型、配置、綜合性能較差，無技術(shù)優(yōu)勢得1分；（4）未提供產(chǎn)品選型、配置信息等的不得分。”： 疑問：因清單中設(shè)備參數(shù)是設(shè)計(jì)院參照某一品牌設(shè)定的參數(shù)，參數(shù)具有唯一性。在保證空調(diào)設(shè)備為一級(jí)能效（最高能效）的情況下，各品牌設(shè)備功率、噪音、風(fēng)量等非關(guān)鍵參數(shù)不盡相同。如果對(duì)非關(guān)鍵性參數(shù)進(jìn)行響應(yīng)評(píng)分，明顯排斥其他潛在投標(biāo)品牌，偏向某一品牌，違反了中國招標(biāo)投標(biāo)法。建議：“根據(jù)所投產(chǎn)品選型、配置、節(jié)能環(huán)保情況、技術(shù)先進(jìn)性、所投空調(diào)品牌知名度、制冷量、制熱量、能效等級(jí)、制冷綜合性能系數(shù)、室外機(jī)、室內(nèi)機(jī)、壓縮機(jī)、工況條件進(jìn)行評(píng)分：（1）產(chǎn)品選型、配置與項(xiàng)目匹配度高，技術(shù)先進(jìn)（產(chǎn)品使用行業(yè)最新技術(shù)或自身技術(shù)優(yōu)勢明顯）、綜合性能好的，得8分；（2）產(chǎn)品選型、配置與項(xiàng)目匹配，無明顯技術(shù)優(yōu)勢，綜合性能一般，得4分；（3）產(chǎn)品選型、配置、綜合性能較差，無技術(shù)優(yōu)勢得1分；（4）未提供產(chǎn)品選型、配置信息等的不得分。”

答：原評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中“節(jié)能環(huán)保情況”包含產(chǎn)品能效等級(jí)等情況，競爭性磋商小組將根據(jù)響應(yīng)文件所提供的材料綜合評(píng)審，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本項(xiàng)目概況及履約情況設(shè)置，按競爭性磋商文件執(zhí)行。

6.問：我方已仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，其中招標(biāo)文件清單中序號(hào)1“1、名稱：恒溫恒濕空調(diào)機(jī)2、型號(hào)：HMF14/SW-5N 3、規(guī)格：制冷量：13.8kw，制熱量：10kw，風(fēng)量：4300m3/h，機(jī)外靜壓：60pa，功率：5kw，4、含材料費(fèi)、鋁皮包裹、減震器、除銹刷油、保溫、設(shè)備調(diào)試等工作內(nèi)容的制作安裝，完成圖紙安裝內(nèi)容5、未盡事宜詳見圖紙、答疑、招標(biāo)文件、政府相關(guān)文件、規(guī)范等其他資料，滿足驗(yàn)收要求 ”疑問：在仔細(xì)查閱圖紙后，發(fā)現(xiàn)這臺(tái)恒溫恒濕空調(diào)機(jī)主要用作機(jī)房，而此機(jī)房面積較小，機(jī)房不需要10kw的制熱量，也不需要60pa的機(jī)外靜壓，設(shè)計(jì)院是參照某一品牌設(shè)定的參數(shù)，參數(shù)具有唯一性，因恒溫恒濕空調(diào)機(jī)為非常規(guī)設(shè)備，各品牌參數(shù)差異較大，因此在滿足設(shè)備使用要求和節(jié)能的情況下，能否僅對(duì)制冷量進(jìn)行響應(yīng)。

答：恒溫恒濕空調(diào)機(jī)相關(guān)參數(shù)修改為：“3、規(guī)格：制冷量12KW，制熱量9KW，制冷功率5.4KW，制熱功率13.4KW，風(fēng)壓值50Pa，風(fēng)量4000m3/h”。供應(yīng)商生成用于清標(biāo)的已標(biāo)價(jià)工程量清單文件為xml格式可不進(jìn)行修改，以此次更正為準(zhǔn)。

恒溫恒濕空調(diào)機(jī)若非競爭性磋商文件參考品牌的，需在響應(yīng)文件材料品牌表中明確品牌。

7.問：原招標(biāo)文件第55頁技術(shù)資信分供應(yīng)商業(yè)績、項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績要求，提疑問題：由于空調(diào)供貨及安裝項(xiàng)目工期普遍較長，一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理只能同時(shí)負(fù)責(zé)一個(gè)項(xiàng)目，且竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告出具時(shí)間跨度較長，該項(xiàng)目要求提供2021年1月1日以來（時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績3個(gè)，不符合施工實(shí)際，建議調(diào)整為2個(gè)。招標(biāo)文件要求供應(yīng)商提供業(yè)主反饋意見為正面評(píng)價(jià)的業(yè)績需包含在磋商小組評(píng)審認(rèn)可的業(yè)績中，我司認(rèn)為無論是否在磋商小組評(píng)審認(rèn)可的業(yè)績之內(nèi)的項(xiàng)目正面評(píng)價(jià)均可以反饋我司的施工能力，因此我司建議自2021年以來取得的業(yè)主正面評(píng)價(jià)均在評(píng)分時(shí)有效，應(yīng)予以認(rèn)可?；谝陨蟽牲c(diǎn)，我司建議修改后技術(shù)資信分供應(yīng)商業(yè)績、項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績?nèi)缦拢?/p>

第1包：

答：用戶評(píng)價(jià)基于已完成的履約項(xiàng)目，對(duì)應(yīng)供應(yīng)商業(yè)績符合要求，業(yè)績時(shí)間考慮行業(yè)普遍情況，按競爭性磋商文件執(zhí)行。